打造家门口的人大代表联络站

方圆

“人大代表联络站既建在图书馆，又建在家门口，我们特别欢迎。”读者李玲玲高兴地说。

“一进门就能看到二维码和意见箱，以后找代表办事更方便了。”居民班胜瑄表示。

“这里不仅仅是我们的履职阵地，还能为文化科技事业发展贡献代表力量。”人大代表孟令尧认为。

3月11日上午，河北省石家庄市桥西区“大者安吉”人大代表联络站在大者学社·安吉书院正式揭牌。

大者安吉人大代表联络站是石家庄市桥西区人大常委会创新工作思路，依托维明街道人大工委和省图书馆大者分馆打造的群众家门口的代表联络站，是桥西区继金融行业、教育行业人大代表联络站后，建立的第三个行业代表联络站，突出文化、科技属性，驻站代表均为文化科技行业精英、专家。

重点突出“三大特色”

人大代表之家（人大代表联络站）是人大代表在闭会期间密切联系群众、依法履行职责、自觉接受监督的重要平台。建设好家站并让其发挥作用，让代表有家回、有阵地、有平台是各级人大及其常委会的主要职责之一。近年来，石家庄市桥西区人大常委会按照省市人大要求，抓好家站建设。据时任桥西区人大常委会人事代表工委主任张欣介绍，目前，该区共有“人大代表之家”16个（汇通办事处因拆迁目前没有建立），人大代表联络站21个（其中有3个行业代表联络站）。“虽然大者安吉人大代表联络站没有直接挂行业代表联络站的牌子，但实质上承担了文化科技行业代表联络站的功能。”张欣表示，在严格按照桥西区人大常委会制定的家站规范化建设标准（软硬件）基础上，大者安吉人大代表联络站主要有“三大特色”。

与图书馆建在一起的人大代表联络站。大者安吉人大代表联络站建在大者安吉书院——河北省图书馆分馆，就是要挖掘好、结合好、深耕好本地文化资源和科创力量，以文惠民、科创领先，为桥西文化科技事业高质量发展贡献力量和智慧。

建在家门口的人大代表联络站。联络站建在居民社区，真正打通了与群众之间最后一米的通道。联络站依托社区，利用好、发挥好基层优势，想群众之所想、急群众之所急，真正践行以人民为中心的发展理念。

实现用二维码履职的人大代表联络站。桥西区人大代表首次在大者安吉联络站运用二维码履行代表职务，进站群众可以扫描二维码联系代表、反映问题，在很大程度上实现便民、利民的同时，更能方便代表履职，量化和督促代表履职。

打破代表履职区域限制

行业代表联络站是新一届桥西区人大常委会坚持守正创新，学习借鉴外地人大工作经验，打破代表履职区域限制，为充分发挥同行业代表的优势而打造的履职新平台。

在谈及“如何打破代表履职区域限制”时，张欣介绍说，2021年之前，人大代表参加活动基本上都是在本街道区域内，由本街道人大工委主任组织。而行业代表联络站不以街道区划为限制，其组成人员来自桥西区17个街道的相同或相近行业代表，有更多的共同语言，能够把涉及本专业本领域的工作做得更深、更精、更透，实现高效履职。“从目前行业代表联络站开展的活动和发挥的作用来看，质效非常明显，解决了许多一般家站难以解决的问题，充分发挥了人大代表在相关行业的优势和作用。”

2022年10月29日，石家庄市首家金融行业人大代表联络站——桥西区金融行业人大代表联络站揭牌，驻站代表充分发挥自身优势，搭建促合作平台，建立起政府、金融机构、企业对接机制，推动企业与金融机构良性互动、深度融合，仅联合西里街道人大工委就帮助辖区10余家企业提供融资贷款约200万元，真正做到了以金融“活水”助推经济社会高质量发展。

2023年6月9日，桥西区教育行业人大代表联络站揭牌成立，不仅架起了群众与政府沟通的桥梁，还构建了汇聚教育资源，发挥教育行业代表作用的重要载体，为推动桥西乃至全市教育行业发展贡献了代表力量。

“大者安吉人大代表联络站的揭牌成立，就是为了充分发挥安吉书院先进文化交流平台的作用，积极引入行业各方社会组织和文化资源，推进文化科技交流共享，更好服务辖区群众。”大者安吉人大代表联络站相关负责人表示。

真正发挥家站阵地作用

“想让群众多读书，就必须有像样的图书馆藏设施，更要有丰富的能够满足群众需求的图书资源，只有这样，才能培养起群众好读书读好书的习惯。”桥西区人大常委会相关组成人员表示，大者安吉人大代表联络站的揭牌成立，不仅仅为代表提供了履职的新场所，更重要的是把代表履职的积极性、主动性充分激发和带动起来，真正发挥好代表家站的阵地作用。“代表发挥好作用，必须得有活动的阵地和场所，这是基础。有了阵地，就有了‘家和归属感，才能脚踏实地安心履职、积极履职，这是关键，也是建立家站，让代表进家入站的主要目的。”

2022年，桥西区人大常委会组织开展对全区代表家站走访调查摸底时，一位联络站站长介绍说：工作中遇到一位老同志，因为工作待遇的问题，找了很多部门不能解决，义愤填膺，极其不满。后来他来到代表联络站反映问题，当时代表看到他情绪异常激动，什么话也没说，先给老同志让座、倒水，而后说了几句暖心话，如，别着急、慢慢说等等，老人情绪立即就平缓了很多……很快把一起有可能发生的信访事件消灭在了萌芽状态。“如果没有阵地，让选民去哪里反映情况，去哪里找我们解决问题，可见阵地的重要性。”

2023年，桥西区人大常委会在组织培训学习期间，有位乡镇人大负责人说了一句话让张欣印象深刻：建代表之家（站），就是要让代表有家回，回家能说话；选民能进门，进门能办事。这样才能真正发挥代表之家（站）的阵地作用，体现它的价值。“人大代表的职责不仅仅是开会和表决，更重要的是要贴近群众，了解群众急难愁盼，为群众发声，为群众代言，真正解决群众诉求。”

“安吉书院作为文化场所，每天吸引着大量的市民前来参与各种活动，交流思想，分享知识。”参与揭牌仪式的人大代表表示，大者安吉人大代表联络站为文化科技行业代表提供了一个得天独厚的平台，能拉近驻站代表与群众的距离，更好地收集社情民意，为群众排忧解难，推动城市发展和民生改善。

大者安吉人大代表联络站在桥西范围内首创的人大代表二维码服务平台，搭建起全天候、无假日“线上+线下”双联动代表履职新模式，实现“码”上扫、“码”上见、“码”上办，让“民有所呼，我有所应”真正落到实处。

助力文化科技交流发展

“在当今社会，文化已经成为一个社区凝聚力和发展的重要因素。当前社区文化建设主要由社区主导，以动员性参与为主，居民参与的广度和深度还远远不够。”桥西区人大代表王玉环认为，先进文化能够引领社区进步，提高居民素质，在促进和谐共处、共建和谐社区方面具有十分重要的作用。为此，王玉环等3名人大代表曾共同提出建议，“通过多种方式了解居民的文化需求和文化兴趣，为居民提供便捷的文化学习场所，促进文化交流与传播，引导居民树立正确的价值观和生活方式，增强文明意识和社会责任感。”

“大者安吉书院作为河北省图书馆分馆，延伸了公共文化服务触角，为市民普惠性阅读提供了资源，打通了从社区到省图的最后一公里，让图书馆走进社区，走进市民生活，成为最贴近生活的城市书房。如今这里再添一项新的重要功能——人大代表联络站。”河北省图书馆副馆长丁若红表示，作为省图书馆分馆，安吉书院将会充分发挥图书馆的优势和资源，助力桥西区人大工作，更好地服务人大代表依法履职，努力打造成具有鲜明特色的“先进型”代表联络站，让全过程人民民主在基层落地生根、开花结果。

“大者安吉人大代表联络站建在图书馆，以社区命名，驻站人大代表要深刻理解和把握这种独特优势，聚焦人文桥西建设，用心观察，用情体会，把群众的声音作为提出代表建议、议案的源泉活水，以高质量的代表建议为区委决策提供依据和参考，着力提升文化软实力，为把桥西打造成文化、科技事业高质量发展的先行区、示范区贡献力量。”桥西区人大常委会主任蒲建伟表示。

揭牌仪式当天，大者安吉联络站举办以“弘扬传统文化 感受非遗之美”为主题的站内第一次活动。活动邀请民间剪纸工艺师和景泰蓝掐丝珐琅工艺师分别介绍两种艺术并开展实践教学，社区群众在沉浸式跟随老师制作剪纸和掐丝珐琅的过程中，进一步体会到中国传统工艺的卓越魅力。