坚持内容为王，精彩讲述人大故事

王美华

全国人大常委会委员长赵乐际在十四届全国人大二次会议上作全国人大常委会工作报告时指出：“全方位宣传报道人大制度建设和人大工作成效，讲好中国人大故事、中国民主故事、中国法治故事。”在全媒体时代，新闻传播的形式、主体、内容和手段等都发生了深刻的变化。新形势下，人大媒体如何创新宣传理念、话语体系、运行机制，推进媒体深度融合，让人大故事更精彩、人大声音更响亮，既是现实任务，又是长期课题。

从实践来看，人大媒体当前仍然存在一些制约发展的问题。

一是宣传氛围不够浓，新闻报道张力不足。当前，主流媒体对人大工作的宣传报道相对较少，人大新闻缺少一定的“热度和流量”；报道内容侧重于工作性、动态性、一般性新闻，比较单一化和脸谱化；同时，比较多地“自说自唱”，对人大工作涉及的对象及其反响与后续动作等，反映较少，新闻报道张力不足。

二是传播理念相对保守，闭环运行、单向发声情况较为明显。一些人大媒体传播理念较为保守，对新媒体还保持着较为谨慎的态度，在互动传播、网络直播、线上问政、小视频等发布方式和手段的利用上尝试的步伐和力度不大；大都处于“闭环运行”，缺少与受众的互动与反馈机制，其传播手段、传播途径与融媒体背景下“大宣传”格局契合度、融入度、黏合度还不够。

三是专业人才匮乏，队伍建设有待加强。在媒体融合过程中，人才队伍建设、阵地建设、激励机制等没有配套跟进，现有的人员数量、力量不足，新媒体技术人才的引进培养比较滞后。

“明者因时而变，知者随事而制。”媒体融合是时代所向、大势所趋。如何抓住媒体融合发展的契机，利用新手段、新方法解决新挑战、新问题，可以从以下几个方面着力。

一、构建大宣传格局，抢占舆论制高点

要树立大宣传理念，构建大宣传格局。首先要发挥好人大常委会党组的领导核心作用，把意识形态工作、新闻舆论工作当作党的工作的重要组成部分，落实好主管主办和属地管理原则，在思想上有位置，组织上有机构，人员上有队伍，工作上有机制。其次，要加强人大新闻舆论工作的统筹协调，整合人大新闻采编资源和平台资源，推进报道从“平面报道”向“立体传播”发展，抢占舆论制高点。第三，要树立大宣传理念，努力形成上下级人大新闻舆论工作“一盘棋”的局面。既要“通天线”，建立向上级媒体推介优质稿件的常态化渠道，让人大声音传得更远；又要“接地气”，充分调动基层人大的积极性，展示基层人大在践行全过程人民民主中的创新实践，让人大声音更响亮。基层人大有很多工作亮点，但受人力、笔力等因素的限制，无法及时报道出来，要加强统筹，推动记者多下基层，充分利用基层人大这座新闻“富矿”，让人大新闻报道更鲜活更精彩。

二、挖深度提温度，打造工作品牌

一是要坚持内容为王。内容是核心竞争力。与其他媒体相比，人大媒体的优势在于“专”，在于对人民代表大会制度和人大工作舆论宣传的专业素养和深度把握。要加强整体策划，真实、立体、全面地展现人民代表大会制度的内涵、人大工作的性质、人大建设的成效、人大代表的风采；要深入挖掘人大新闻重点和亮点，跳出对人大各项工作和活动进行程序化报道的惯性思维，从人大的会议、视察、执法检查、专题询问等活动中发现亮点，提炼出与老百姓切身利益相关的内容，善于捕捉人大常委会组成人员、人大代表的精彩发言，然后进行立体鲜活的报道，讲有深度的人大故事。这样的人大新闻才更有亲和力、吸引力。

二是要重塑内容“输出”形式。从以人大为中心向以受众为中心转变，根据受众需求，选择相应的内容“输出”形式。在人大新闻报道中努力寻求人大履职行权与社会热点话题的共鸣点，采取群众喜闻乐见的形式表现出来，做有温度的新闻。比如，为庆祝中国人民解放军建军90周年，人民日报客户端推出一款小软件“这是我的军装照”，它能将个人照片合成历史上不同时期的“军装照”。一时之间朋友圈被各种“美哭了”的合成“军装照”刷屏。利用一个特定时空条件下的社会热点和热点背后公众的心理需求，成功打造一款宣扬红色文化的爆款产品。这类典型经验，值得借鉴。

三是要打造人大新闻舆论工作品牌。人大媒体要在巩固传统媒体影响力的基础上，着力打造新媒体品牌，在社会热点的快速反应、深度分析、有效引导上有新突破，用一图读懂、音视频、卡通漫画、H5、VR等方式打造“爆款”产品，全方位宣传人民代表大会制度和人大工作取得的成效，形成浓厚的舆论氛围。

三、加强队伍建设，打造高素质团队

人才是事业之本。如何打造一支“政治强、业务精、作风正”的“策划、采写、编辑、审核、发布”专业化人才队伍，对新形势下做大做强人大媒体具有重要意义。一要加强内部人才选拔。人大工作具有较强的政治性、法律性和程序性，这就要求从事人大新闻舆论工作的人员既要熟悉人大业务知识、文字功底扎实，又要热爱新闻事业，熟悉新闻传播规律。可以从人大机关内部选拔，进一步完善对这类人才的激励机制，让专业的人做专业的事，让想干事能干事的人干成事；二要加强专业人才引进。招录新闻学、传播学、新媒体等领域人才，为人大融媒体发展注入新鲜血液，同时，以购买服务等方式拓宽传媒专家以及技术团队引才用才途径；三要定期开展人大新闻舆论知识培训，形成常态化机制。不断提升融媒体时代人大新闻舆论工作者的脚力、眼力、脑力、笔力，努力打造一支复合型、专业化人才队伍。

（作者单位：湖南省人大融媒体中心）