重构社保体系，从“快办”向“智办”升级

米晓慧

在当前电力行业数字化变革的大背景下，电力企业面临着人力资源结构和社会保险政策的双重挑战，企业内部岗位和人员结构发生重大变化，而现有的刚性社保体系难以适应这种变化，如何构建灵活高效的社保体系，使其能够支持企业转型，适应员工多样化需求，是摆在电力企业面前一个迫切需要解决的问题。

电力行业面临数字化变革

在当前经济和技术飞速发展的宏观背景下，电力行业面临着一场前所未有的变革，需要加快数字化转型进程。这不仅需要对传统业务流程进行数字化升级，还要在发电、传输到分配、消费等电力系统的全链路实现深度的数字改造。越来越多的电力企业开始大力采用先进的数字技术，如物联网（IoT）、大数据分析、人工智能（AI）以及区块链等，构建数据驱动的决策支持系统。通过这些系统的支持，电力企业可以更加准确地预测电力需求，实现电力供给和需求的高效匹配。这不仅可以提高企业自身的能源利用效率，还可以优化跨区域乃至跨国的资源配置，增强系统对可再生能源等新型电力的融合和消纳能力。在数字化变革的推动下，电力市场的结构也在持续调整与优化，朝着更加开放、竞争性更强且更加多元化的市场环境迈进。比如，分布式电源访问市场的不断开放为用户提供了更多选择和自主决策的空间。这些变化都使得电力系统的调度运营模式发生了深刻变革，电力企业也迫切需要进行商业模式、组织流程乃至企业文化等方面的一系列变革，以适应数字化带来的新环境。

电力企业社保策略现存不足

在宏观环境变革的驱动下，企业对数字化流程的管控显得更为迫切，其中包括企业数字化社保建设。在现实中，有部分电力企业在社保体系的数字化变革中，还处在探索阶段，在一定程度上限制了企业的决策、治理和服务。具体表现在以下方面：

●社保移接不到位

随着电力行业的结构调整和数字化转型的推进，企业内部的人员配置及职能已经发生了变化。这些变化主要体现在从传统的电力运维和管理工作转向更多涉及高科技和数字技术的岗位，如数据分析、系统维护和网络安全等。这种转型不仅要求员工具备新的技能和知识，还要求企业在人力资源管理上做出相应的调整。然而，现行的社保策略并未能有效跟上这一趋势。在数字化转型的背景下，社保体系显得过于僵化，缺乏必要的灵活性和适应性。这导致社保移接机制存在明显缺陷，比如信息处理的延误和记录的不准确。特别是对于那些从传统岗位转移到新兴岗位的员工，他们面临着社保福利断层的风险，因为传统的社保策略并未考虑到这些新兴职位的特殊性需求。

●社保管理体系欠缺

数字化浪潮中，社保管理信息必须实时和精确。然而目前不少电力企业社保系统仍停留在人工作业驱动模式，运作成本高，信息处理的速度与准确度也较低。特别是在跨区域、跨部门的社保管理中，信息的不对称和延误现象更为突出，直接影响员工社保权益的有效维护。面对数字化转型的深度影响，电力企业的社保管理体系缺乏相应的创新和灵活调整机制。随着商业模式的转型和新技术的应用，员工的工作性质和方式正在发生重大变化。这需要社会保障体系做出灵活调整，以适应这些变革，为员工提供更加个性化和多样化的保障方案。然而，现行的社保管理体系多依赖于既定的规则和流程，缺乏必要的创新思维和调整能力，难以满足员工多样化的社保需求。

●社保管理策略不足

部分电力企业在社保管理方面，还无法完全适应数字化转型和全球化背景下的挑战。特别是在应对新兴职业风险方面，现有的社保策略未能及时适应并更新，从而导致从业者在这些新兴职业中，面临特有的工作风险和健康挑战，如对长时间面对屏幕工作引发的视觉疲劳和姿势问题，缺乏足够的认识和应对措施。这种状况凸显了当前社保策略在灵活性、多元化和个性化方面的局限性。电力企业在全国乃至全球的业务拓展进一步放大了这一问题。社保管理策略在跨区域协调和执行力方面的短板变得越发明显。社保系统需要打破地域限制，为不同地区、不同文化背景的员工提供合适的保障和服务。然而，目前的社保管理往往局限于传统的、一刀切的政策模式，缺乏必要的灵活性来适应多样化的员工需求和各种工作环境的特殊性。

数字化变革中电力企业社保策略

●全面落实社保移交工作

在宏观环境变革的驱动下，企业对数字化流程的管控显得更为迫切，其中包括企业数字化社保建设。在现实中，有部分电力企业在社保体系的数字化变革中，还处在探索阶段，在一定程度上限制了企业的决策、治理和服务。具体表现在以下方面：在电力企业数字化变革的背景下，全面落实社保移交工作需采取多项具体措施，建立和完善电力企业社保信息管理系统是关键。系统需具备高效的数据处理能力，能够实时更新和准确反映员工的社保状态，尤其是在人员流动频繁的转型期间，应支持跨部门、跨区域的信息共享，确保社保移交的无缝对接。电力企业需要制定详细的社保移交操作指南，并通过培训和宣传，确保每位员工都能清楚理解社保移交的流程和自己的权利义务。特别是对于新兴技术岗位上的员工，应提供有针对性的指导和支持，帮助他们顺利完成社保移交。加强与社保管理机构的合作，建立高效的沟通机制，是确保社保移交顺利进行的另一个关键环节。电力企业应与社保管理机构建立定期的沟通渠道，及时沟通政策变动、员工信息更新等关键信息，确保社保移交工作符合最新的政策要求，并能迅速响应任何变化。对于跨地区的社保移交问题，电力企业需要建立统一的社保移交框架，包括统一的信息记录标准、移交流程和时间节点，以及跨区域协调机制的建立，确保不同地区之间的社保政策和操作流程有一定的统一性和连贯性，减少地域差异带来的复杂性和不确定性。

●建设社保管理标准化体系

企业应制定统一的社保管理标准，明确社保管理的基本流程、责任分配、记录保持和审核机制，涵盖从员工入职、岗位变动到离职的全过程社保管理，确保每一步操作都有明确的指引和标准。进行定期的社保政策和标准化流程培训，对于提升员工和管理人员对社保管理标准化的理解和执行力至关重要。培训应包括对最新社保政策的解读、标准化流程的操作指南，以及面对不同情境时的处理策略。建立全面的社保管理审计和反馈机制也是构建标准化体系的重要部分。定期对社保管理流程进行内部审计，以及时发现并纠正流程中的问题，确保标准化流程的有效执行。同时，建立员工反馈机制，收集他们对社保管理的意见和建议，有助于不断完善和优化标准化流程。

●优化社保管理策略

在行业数字化变革的背景下，电力企业需要定期审视和更新自身社保策略，以确保与最新的社会保险法律法规和行业发展趋势保持一致。特别是针对新兴技术岗位和非传统工作形式，企业应制定相应的社保政策，如灵活的退休计划和医疗保险方案，以适应不断变化的员工需求。实施个性化的社保管理方案是优化策略的关键。这包括根据员工的具体职位、年龄、健康状况和工作风险设计差异化的社保计划，如为长时间从事电脑工作的员工提供特别的视力保护计划，或为高风险岗位的员工提供额外的意外伤害保险。

总之，在大数据时代，让数字技术赋能企业社保体系重购，推动企业从“快办”向“智办”升级，提升企业的智慧服务能力，托起员工稳稳的幸福。面对电力行业的数字化变革，电力企业应当优化和创新社会保险政策，以适应企业和员工的新需求，通过建立高效的社保信息系统、设计差异化的社保方案，强化监督机制，有针对性地调整社保策略，更好地保障员工权益，以此提高企业执行力和员工满意度。未来电力企业社保政策创新将与数字化转型深度融合，共同推动电力产业迈向智慧化新时代。

作者单位 国能宁东第一发电有限公司