燃表公司面临“内忧外患”燃气集团利润暴增十多倍

黄驰波　徐瑞婉

连日来，川渝多地居民反映更换燃气表后燃气费用异常上涨一事，引发关注。南都·湾财社记者注意到，事件爆发前，成都燃气在今年3月上调了燃气费用，称预计每户每月将增加约5元支出。

而本次事件矛头指向之一的燃表公司千嘉科技，近期毛利率下降，拟IPO的计划被深交所终止，在国际天然气价格上行的行情下，其或面临“内忧外患”的经营风险。

与千嘉科技处境不同的是，重庆燃气集团2023年第四季度的营业利润和归属上市公司股东净利润，突然分别同比大增约11.27倍和8.24倍，同样引发人们的关注。

4月19日晚，重庆市率先公布燃气费投诉处理结果：责成重庆燃气集团全额退还错收多收燃气费，该司党委书记、总经理职务被免职。4月21日，上交所对重庆燃气集团下发监管工作函，涉及对象为上市公司、董事、监事、高级管理人员。

新换表后川渝多地居民投诉费用异常

近日，川渝多地网友在社交网络曝光称，自家的燃气费用异常上涨。南都·湾财社记者注意到，在问政四川平台，4月以来关于燃气费的投诉剧增，一名新都区的市民表示，在今年过年回老家10天，不在家的情况下，燃气费用“不减反增”。

部分投诉将燃气费异常的矛头指向新换的智能燃气表。成都双流区一市民投诉称，今年2月换表后，“费用明显比没有换气表前的费用高4倍以上”，该市民上传的显示时长8秒的视频里，气表红框区域的读数从“909”走到了“913”。感受到燃气费用翻倍的，还有郫都区上善天成小区，小区居民反映自更换燃气表后，“以前几十元一个月，现在几乎都是100多（元），翻了一倍。”

四川其他地市也出现了相关投诉。据问政四川平台，南充市顺庆区一名市民称在生活习惯没明显变化的情况下，“观察发现，新表转速要比旧表快很多。之前听说新表灵敏，但也不至于相差如此大。”该市民称以前两个月燃气费合计190元，“现在每次交200元却还用不到35天，（等于）每天用两方多气。”

4月19日，住在金牛区的闵小姐告诉南都·湾财社记者，发现燃气费用异常后，她拨打了市长热线，获回复“过去是双月抄表，现在是多抄了一个月的”，同时还有燃气涨价的原因。另一厢，家住成华区的章女士家里的燃气表也是千嘉科技的，发现燃气费上涨后其也致电燃气公司，工作人员回应称因去年“冬天估算少了，这个月补上了”，但这个解释没能完全解答章女士的疑惑，她表示，自己家里人口和作息没变，今年4月的用气量，目前已飙到了去年4月的2倍，而她住在锦江区的父母，也遇到了新换燃气表后燃气费突然上涨了的情况。

称涨价7%有居民家没人也“用气”500立方

对于燃气费异常，四川德阳燃气公司工作人员在接受媒体采访时解释或天然气价格调整的原因。南都·湾财社记者注意到，就在今年3月22日，成都燃气官网发布“关于居民用气价格联动调整的通告”。据该文件，成都六城区的居民用气“第一阶梯气价每立方米由2.18元调整为2.34元”，上调幅度7%。“第二阶梯气价每立方米由2.59元调整为2.75元，第三阶梯气价每立方米由3.20元调整为3.36元；合表用户居民用气和学校、养老福利机构等执行居民气价的非居民用户气价每立方米由2.38元调整为2.54元。”

该通告提到，该公司将从3月22日起开始启动抄表计量工作，以当期抄表读数作为执行原气价的止数，后续产生气量按调整后气价执行。

对于上调原因，文件称系因上游供应气源单位上调价格，同时“国际气价的上涨也会对国内天然气使用成本产生影响”。文件还称，预计“此次居民用气销售价格联动调整后，以六城区居民家庭月均生活用气量测算，户均天然气消费支出每月将增加 4.16元。”

但据当地居民投诉，燃气费上涨的幅度显然超过了该预测数值。4月17日，《北京爱情故事》编剧李亚玲在微博表示，人在海南两月，成都家里“居然产生了500多立方的用气量”，而该情况在同小区不是个案。李亚玲称其邻居在国外三个月后回来，“家里产生了2000多元的气费”，还有“邻居对比了今年和去年的燃气费，发现今年比去年同月涨了50%”。

南都·湾财社记者注意到，从4月2日至今，四川问政平台官方对燃气费异常投诉的回复口径发生了变化，表态正在调查。4月19日，针对郫都区一市民投诉“燃气换表后，平常家里只有一人，每月都上100元燃气费”，郫都区网络理政办回复称，“已责令责任单位开展调查和处理，期间可能需要一段时间。待责任单位处理完毕后，将及时进行结果公布。”此前，重庆市政府副秘书长在4月13日回应相似问题称已成立联合调查组。

燃表公司IPO被终止，毛利率下降

通过问政四川市民投诉时上传的气表图片，可以看到上面出现了成都千嘉科技股份有限公司的标识。工商资料显示，成都千嘉科技股份有限公司成立于2001年，与成都燃气有千丝万缕的关系。公开报道显示，成都燃气的燃气表生产、销售和安装，以及抄表和安检等业务主要依托其联营企业成都千嘉科技股份有限公司开展。

4月19日，就燃气费用异常的疑问，南都·湾财社记者拨打成都燃气客服热线，显示用户忙线。记者随后拨打千嘉科技股份有限公司电话，采访了解相关情况，工作人员表示“正在出差”，对此事回头再“统一回复”。

4月17日，《北京爱情故事》编剧李亚玲在微博表示，人在海南两月，成都家里“居然产生了500多立方的用气量”。而该情况在同小区不是个案，李亚玲称其邻居在国外三个月后回来，“家里产生了2000多元的气费”。

作为燃表公司，千嘉科技目前或面临“内忧外患”，除了毛利率下降、IPO被终止，近期国际天然气价格上行或也对其经营产生影响。

作为成都燃气的控股子公司，2020年，千嘉科技完成增资，中国石油入股，成都燃气持股比例从52%降至41.59%，千嘉科技变成成都燃气联营企业。2022年，千嘉科技向深交所递交创业板IPO申请，拟募集资金6.1亿元，“用于智慧燃气研发生产基地项目、补充流动资金”。

在IPO过程中，深交所向千嘉科技进行了三轮问询，包括质疑其产品定价随意、研发费用率低于同业公司等，聚焦其成长性问题。

据招股书，业绩方面，2019年、2020年、2021年及2022年上半年，千嘉科技净利润分别为5714.76万元、6261.37万元、7850.11万元、1848.03万元，其间主营业务毛利率在三成以上，但逐年减少，分别为：37.94%、35.93%、34.56%和30%。同时招股书预测，其2022年预计实现归母净利润为7400万元至8100万元，同比增长-5.73%至3.18%，和2020年的9.56%和2021年的25.37%相比，增速放缓。

同时招股书还显示，报告期内，千嘉科技研发费用占当期营收约5%，和同业公司相比，千嘉科技研发费用率偏低。2019年、2021年，千嘉科技进行了两次现金分红，分红额合约2.51亿元，而报告期内，该司净利润总和也才2.16亿元。

2023年3月31日，因申请文件中的财务资料超过有效期，深交所终止了千嘉科技的IPO申请。

据公开报道，近日进口气价格高涨刺激国产气行情上涨，国内液化天然气价格集中上行。四川盆地天然气资源丰富，但千嘉科技招股书曾提到经营风险点之一，“国内天然气消费量不断增长。对外依存度的增加将加大供应的不确定性。若未来国内外天然气供应趋紧，将可能使得本公司天然气采购价格上涨，并可能影响本公司天然气供应稳定性，从而对本公司正常经营造成不利影响。”

燃气企业重庆燃气集团净利润突然暴涨

另一方面，据官网显示，重庆燃气集团是华润燃气控股的上市公司，注册资本15.71亿元，经营区域覆盖重庆26个行政区域和湖南保靖县，服务客户564万户，拥有城镇燃气储、输、配、销售以及天然气管网设施设备的设计、制造、安装、维修等全产业链条业务。

值得一提的是，近年来，重庆燃气集团营业收入稳健增长。Wind数据显示，2020年至2022年，重庆燃气集团的营业收入分别为68.21亿元、78.10亿元、87.39亿元。3月5日，重庆燃气集团对外披露的2023年度业绩快报显示：2023年重庆燃气集团实现营业收入102.47亿元，同比增长17.26%；营业利润5.65亿元，同比增长28.86%；归属上市公司股东净利润4.93亿元，同比增长22.79%。

截至目前，重庆燃气集团并未披露其2023年年度报告。不过，综合重庆燃气集团发布的2023年度业绩快报和前期披露的前三季度经营数据，有媒体记者梳理发现，2023年第四季度，重庆燃气集团实现营业收入约30.8亿元，营业利润约2.61亿元，归属上市公司股东净利润约2.19亿元。而在2022年第四季度，重庆燃气集团营业收入、营业利润、归属上市公司股东净利润分别仅为24.92亿元、0.2127亿元和0.2370亿元。其中，相较2022年第四季度，重庆燃气集团2023年第四季度的营业利润和归属上市公司股东净利润分别同比大增约11.27倍和8.24倍。

垄断特性易引发利益输送，有员工为项目行贿

实际上，燃气行业的高垄断性，曾引发多种投诉。根据四川问政平台，4月11日，有宜宾市民投诉称宜宾华润燃气有限公司垄断室内燃气管道安装市场，“不是燃气经营企业安装的室内燃气管道、燃气经营企业拒绝办理通气，当地数家有燃气安装资质的企业被拒之门外。”成都燃气的招股书也曾提到，该行业“是特许经营模式，处于一定程度上的垄断地位。”

2023年第四季度，重庆燃气集团实现营业利润约2.61亿元，归属上市公司股东净利润约2.19亿元，而在2022年第四季度的数据分别为0.2127亿元和0.237亿元，同比大增约11.27倍和8.24倍。

此前，在深交所对千嘉科技的问询中，提到“要求公司结合向关联方销售与向第三方销售同类产品的交易价格、关联方与其他交易方的同类交易价格等对比差异情况，说明是否存在对发行人或关联方的利益输送情形。”

南都·湾财社记者注意到，四川绵阳中院对原绵阳燃气集团公司党委委员、副董事长、总经理张一受贿案的刑事裁定书提到，法院审理查明，2016年至2019年期间，成都千嘉科技有限公司销售代表成某某，为“感谢被告人张一在绵阳一系统项目招标和资金拨付等提供的帮助，并希望在相关业务中继续得到关照，先后9次送给张一现金26.8万元、价值15万元的房屋装修及价值3万元的家电，涉及金额共计44.8万元”。判决书详情显示，在该案天然气项目招标和工程项目中，受贿情况并不鲜见。

调查结果重庆成都均明确燃气集团存在问题

对于民众质疑声，重庆市于4月19日率先作出回应，责成重庆燃气集团全额退还错收多收燃气费。调查组通过现场核查、试验检测、数据比对、专家分析研判、典型案例实证等方式，逐条核实情况，现已查明重庆燃气集团等燃气企业存在部分市民反映的多计多收燃气费等问题。

重庆燃气集团等燃气企业查明有如下问题：错抄和违规估抄、燃气计费周期混乱、价格政策执行不到位、换表工作组织无序、工作力量严重不足、部分燃气企业内部监督管理不到位等。对于调查发现企业违法违规的问题线索，重庆调查组移交相关部门加快依法处置，已立案调查14件，对经调查确认的违法违规行为和相关责任人将严肃追责问责。调查组已将调查情况通报重庆燃气集团等燃气企业的上级机构。

同时，重庆燃气集团上级机构决定免去车德臣的重庆燃气集团党委书记、总经理职务，并提请股东大会免去其董事长职务，同时派出工作组入驻重庆燃气集团，对相关问题开展彻查整改。

4月20日傍晚，成都市经信局也发布通报。根据通报，成都市12345热线截至19日共接到1996件燃气问题投诉。成都经信局称，根据调查核实，查明燃气企业存在以下问题：一是以估代抄、违规估抄；二是计费采集系统存在漏洞，补录过程不透明；三是燃气计费周期随意变化，计价不规范；四是解决群众诉求服务意识差，工作方式简单；五是部分燃气企业管理不到位，面对用户投诉时方法简单、敷衍塞责。

但重庆市调查组和成都经信局均表示，从目前调查核实情况看，尚未发现燃气表计量和质量、燃气质量、通过远程操控改变燃气表计量等问题。相关部门将继续对燃气企业相关问题进行彻底调查，全面推行燃气“阳光服务”。