賴清德的三重奏能否擺平民進黨派系？

張友驊

奉蔡英文指示，賴清德在相關官員陪侍下，進入軍中視察部隊及聽取兩岸軍情簡報。這是賴清德就任前，所享有的特權，也是軍情首長不得不面對的政治現實。就軍情首長人事調整而言，賴徵詢對像不外是蔡英文、邱國正、馮世寬、邱義仁等人，問題不難解決，困難的是，蔡英文等推薦人選，是否有意願為賴所用，須視賴政治手腕而定。

賴清德目前所遭遇的難題，就是民進黨地方黨部人事改選。由於地方黨部主委過去均由蔡英文指定，英系色彩濃厚，經大選洗禮，賴發現與黨部主委互動，頗有格格不入之感，導致賴選票大幅度滑落。若非藍白分裂，使賴贏得驚險，於此賴有意在就任前完成黨部人事改組，以收事權統一之效。然而改組地方人事談何容易，尤其是英系人馬對賴頗為忌憚，若大刀砍下去是否造成英系反彈，對賴都是難堪的考驗。其次民進黨向來有派系共治的傳統，有志於百里侯競逐人選，為求勝選總會推出屬意人選擔任黨部主委；若處理不慎，2026年九合一地方選舉無法勝選，賴必辭黨主席，反而製造黨內紛擾，對2028年大選終將產生不利影響。因而地方黨部的改選，對賴來說，是第一道難以跨越的關卡。

地方黨部完成人事改選，隨就任日期逼近，賴第二道關卡即是安排府院黨人選安排。就府來說，潘孟安是首選，然而在許立明辭黨秘書長後，為贏得下一次選舉，潘有可能轉任黨秘書長，與政院秘書長李孟諺相互搭配，以穩定政局。於此，府秘書長有可能由鄭麗君出任。事實上，潘、李、鄭三人都是賴的心腹，其中潘是選舉出身，為民進黨大選操盤手，坐鎮黨部賴當然放心。李孟諺是賴一手提拔的愛將，輔佐三任閣揆，熟悉政院業務，非有必要不會輕易離職。至於鄭麗君係賴對外聯絡管道，欠缺黨務歷練，出任府秘書長是著活棋，對賴而言，三位心腹放在府院黨歷練，自然安心。

府院黨人事安排穩妥，有關正副閣揆人選問題，民進黨盛傳將由卓榮泰、林佳龍搭配。卓從新年起即緊跟賴清德，且當年在蔡賴之爭過程中，暗助賴，為蔡英文所棄。卓辭黨主席，蔡從未幫卓安插職位，可看出對卓的忌恨。然而卓出任閣揆有不利之處，就是卓沒有政務官歷練，最高職位僅止於市議員，出身謝系，若非賴拔擢為政院秘書長，後轉任黨主席，卓不可能有今天。兼以卓沒有自己人馬，出任閣揆易受控制，是賴考量重點。至於林佳龍黨內人緣不佳，卻有政務歷練，由林任卓副手，也易受控制，何況林是正國會少主，出任副手也可爭取正國會支持，是賴考慮的方向。

賴清德完成三種奏，相關安全系統人事安排問題，蕭美琴具有舉足輕重影響力。畢竟蕭身兼美、蔡信任的雙重身分，賴為取信美國，用蕭推薦人選與美溝通，也勢屬必然 ，由不得賴。