导读与推荐

习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上强调，要“着力构建中国特色哲学社会科学，在指导思想、学科体系、学术体系、话语体系等方面充分体现中国特色、中国风格、中国气派”。 这为我们从事哲学社会科学提供了指引和努力的方向。《构建中国财政话语体系的关键问题及建议》（邢丽）认为，财政话语权属于国家话语权的重要组成部分，其强弱程度集中体现一国的实力状况。 当前，西方国家在巩固话语权和重塑国际规则上呈现“双向强化”的趋势，对发展中国家形成更为不利的局面。 提升中国财政话语权，维护本国根本利益，创造良好的国际环境，对我国发展至关重要。 文章提出构建中国财政话语权体系需要抓住两个关键问题，一是明确构建话语体系的目标；二是围绕目标，依据具体领域特点，形成包括概念、术语、框架等在内的财政话语体系基本元素。 在此基础上，占据话语权的道德和文明发展制高点，找准话语议题，构建具有中国特色的财政话语体系。 同时，讲究策略、把握重点、分步推进，进一步增强针对性和实效性。

2023 年12 月召开的中央经济工作会议明确提出“要谋划新一轮财税体制改革”，释放了启动新一轮财税改革的强烈信号。《新一轮财税体制改革的内在逻辑和建议》（张俊伟）从财税体制改革的内在逻辑、高质量发展新要求、“后土地财政”时代来临三方面入手，分析了当前我国财政运行面临的突出矛盾、归纳了新一轮财税体制改革的主要任务及面临的约束条件，提出了新一轮财税体制改革应坚持的基本原则和主要改革措施建议。

预算绩效管理是财政管理中的重要环节，也是当前我国财政管理改革的主要着力点。《中华优秀传统文化核心思想理念视角下预算绩效管理的优化研究》（景宏军等）认为，我国预算绩效管理制度舶来品的属性明显，本土化任务繁重。 文章分析了中华优秀传统文化核心思想理念及其蕴含的预算绩效管理价值，应用中华优秀传统文化核心思想理念重新诠释预算绩效管理，提出以“讲仁爱、重民本”为前提与出发点，推演人民至上观；以“守诚信、崇正义”为过程与手段，追求道德约束观；以“尚和合、求大同”为目标与方向，提炼长远全局观，从而实现预算绩效管理与中华优秀传统文化的融合发展。

养老保险三支柱体系在我国的经济发展与民生保障中起到重要作用，继续发展多层次、多支柱养老保险体系，成为党的二十大以来我国社会保障事业建设的重中之重。《养老保险三支柱体系：实施成效、发展困境与对策研究》（曾益叶琪茂）利用各项公开统计数据，多维度分析我国养老保险三支柱实施成效，探析其发展困境，并提出尽快实现基本养老保险法定人群全覆盖、构建保费征缴激励机制、缩小群体间养老金待遇差距、 通过优化税收优惠等手段促进企业年金和个人养老金的发展等政策建议，为进一步完善养老保险三支柱体系、推进共同富裕提供参考。

财政行为是财政运行综合绩效评价的具体行为选择，财政运行综合绩效评价是财政行为规制的主要手段。《财政行为与地方政府财政运行综合绩效评价管理——一个行为财政学视角》（代志新杨素王若云）以财政行为与财政运行综合绩效评价的关系为基础，基于行为财政学研究框架和基本理论，认为当前我国财政运行综合绩效管理在评价标准、评价机制、评价指标和评价质效方面存在一定的行为缺失，建议从实施多元动态参照目标、加强绩效评价结果应用、关注绩效评价指标结构平衡、重视跨周期评价管理入手，优化我国地方政府财政运行综合绩效评价管理体系。

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