政策动态

1 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》印发

3 月17 日，《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》（以下简称《意见》）发布。《意见》指出，通过生态环境分区管控，加强整体性保护和系统性治理，支撑优化重大生产力布局，服务国家重大基础设施建设，保障国家重大战略实施。《意见》提出，到2025 年，生态环境分区管控制度基本建立，全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系初步形成。到2035 年，体系健全、机制顺畅、运行高效的生态环境分区管控制度全面建立，为生态环境根本好转、美丽中国目标基本实现提供有力支撑。

2 国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》

近日，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出，推动大规模设备更新和消费品以旧换新是加快构建新发展格局、推动高质量发展的重要举措，将有力促进投资和消费，既利当前、更利长远。要实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，大力促进先进设备生产应用，推动先进产能比重持续提升，推动高质量耐用消费品更多进入居民生活，畅通资源循环利用链条，大幅提高国民经济循环质量和水平。

3 《绿色低碳转型产业指导目录（2024年版）》发布

近日，为培育壮大绿色发展新动能，加快发展方式绿色转型，《国家发展改革委等部门关于印发<绿色低碳转型产业指导目录（2024 年版）>的通知》（以下简称《目录》）印发，通知列出了包括节能减碳、能源绿色低碳转型、绿色服务等7 大类产业。通知要求各地方、各部门要进一步加强国际国内交流，推广支持相关产业发展的经验做法，推动绿色标准国际合作，逐步建立《目录》与相关国际绿色标准之间的互认机制。鼓励金融机构在依法合规、风险可控、商业可持续的基础上，按照市场化、法治化原则，为符合《目录》要求的境内项目或活动以及企业在共建“一带一路”国家等境外地区的项目或活动提供金融支持。

4 生态环境部发布《关于加快建立现代化生态环境监测体系的实施意见》

3 月15 日，生态环境部发布《关于加快建立现代化生态环境监测体系的实施意见》（以下简称《意见》），未来5 年，我国将加速推进生态环境监测的数智化转型，创新监测手段，实施四大监测能力建设工程。到2035 年，基本建成现代化生态环境监测体系。《意见》明确提出，我国将通过充分应用人工智能、区块链、物联网等符合新质生产力发展要求的新技术，基本完成环境质量监测网络智能化改造。未来我国生态环境监测数据从采集、传输、处理到分析及应用，将基本实现全链条流程化、智能化。

5 《关于加强城市生活污水管网建设和运行维护的通知》印发

住房和城乡建设部、生态环境部等五部门近日印发《关于加强城市生活污水管网建设和运行维护的通知》（以下简称《通知》），旨在进一步贯彻落实党中央、国务院关于全面推进美丽中国建设的有关部署，加快城市生活污水管网补短板，建立运行维护长效机制，切实提升城市生活污水收集效能。《通知》提出，到2027 年，基本消除我国城市建成区生活污水直排口和设施空白区，城市生活污水集中收集率达到73%以上，城市生活污水收集处理综合效能显著提升。《通知》明确指出，鼓励社会资本通过特许经营等方式参与，研究探索规范项目收益权、特许经营权等质押融资担保。