平安百年品质工程数字建设管理系统设计研究

王军艳

(江苏中路工程技术研究院有限公司 南京市 210019)

0 引言

“十四五”以来,我国坚持以新发展理念引领高质量发展,构建新发展格局,陆续提出关于“加强数字政府建设”“完善政府治理体系”等转型要求。交通运输部以技术创新为驱动,以数字化、网络化、智能化为主线,以平安百年品质工程创建示范为抓手[1],建设交通运输领域新型基础设施,加快交通强国建设。根据平安百年品质工程在工程设计、工程管理、工程质量、科技创新、安全保障、绿色环保、软实力等方面的需求,全面推进平安百年品质工程数字建设管理系统的建设与应用,利用数字化、信息化、智能化等手段,提供被服务单位、专家、服务项目更为便捷准确的载体,提高品质工程评价推广度,加深各个单位对品质工程的理解及认识,提升项目实体工程质量[2]。

1 需求分析系统

为使系统平台能够真正解决工程建设实际中遇到的问题,提高系统设计与实际需求利用的契合度,避免“伪需求”的存在,在系统设计前期,需要对系统实际业务需求进行高质量收集与分析[3],真正了解目前系统在整个过程中需要实现的目标和价值。从各个维度进行调研梳理,形成系统整体框架的原型,制定详细的设计方案,将传统业务中遇到的实际问题纳入到信息智能系统进行解决,尽量减少实际操作过程中人工处理的任务量。通过数字集成形成统一管理平台,从而实现平安百年品质工程数字化转型。

1.1 系统概括

平安百年品质工程数字建设管理系统从自动化、信息化、数据化等角度出发,集成行业管理、评价管理、区域管理、项目管理等多个模块。其中行业管理模块主要实现评价前期筹划、评价过程、数据统计分析、亮点梳理、技术交流等过程[4];评价管理模块主要实现专家评价过程;区域管理模块可实现各个市级评价过程;项目管理模块主要实现项目自评、提交申报、亮点总结等过程,促进品质工程建设数字化“三个转型”,提高品质工程省级评价效率,提炼先进技术典型成果,提供共享学习交流空间,从而提升品质工程建设管理水平。

1.2 组织机构管理

通过系统组织机构,为不同角色的用户进行授权。此系统分别设定管理员、项目经理、专家组长、组员、咨询服务人员、游客等特定账户。

1.3 行业管理流程

由系统管理员制定模板,对各个项目单位进行信息采集,对项目基本信息进行初步了解及确认,输入基本信息,确定各个项目的总体情况,包括地理位置、所属区域、项目类型、项目类别等关键要素,形成初步方案。将各个项目分组,从专家库中抽取分组专家,并根据项目要点及各项目具体情况安排行程,对专家在整个评价过程中形成的最终评价分数进行评价分析,对评价过程中采集的亮点进行梳理汇总,最终形成评价结果。

1.4 评价管理流程

各专家登录自有账号,且以各个项目的自评分数为初步依据,结合现场纸质辅助资料进行打分,专家可以根据打分过程中对各个项目特点与重难点的熟悉,结合评价标准中的基本要求、评价标准、项目专项意见、总体评价,制定对应的线上模板,针对各项目在线填写专项意见及各项目整体情况意见,并进行提交。专家组长可以看到各项目总体分数、专项分数及各指标扣分情况及扣分佐证。

1.5 区域管理流程

区域管理主要是对市级平安百年品质工程的半年度督查及年度检查进行设定。由系统管理员制定模板,对市级项目信息进行初步采集,初步确定项目基本信息,进行基本信息输入,确定各个项目总体情况,包括地理位置、项目类型、项目类别等关键要素,形成初步方案,制定具体的评价检查顺序、评价时间及具体行程,对专家形成的最终评价分数进行评价分析,并梳理汇总评价过程中采集的亮点,最终形成评价结果。

1.6 项目管理流程

项目管理主要针对服务单位。登录账号后,可以显示项目总体情况,项目参建单位情况(建设单位、设计单位、勘察设计单位、监理单位、施工单位)以及项目的重难点、特点等,并且可以与区域管理、评价管理、行业管理的申报材料进行联动,跟踪项目的自评、样板月报、半年度报、年度总结等阶段,对相应的设计、质量、管理、环保等工作质量进行专项考核,针对薄弱环节提出改善措施。对项目考核进行统计,对比分析不同阶段,形成阶段性总结,并对项目的亮点、科研课题情况以及阶段性创新成果进行统计[5]。

2 系统功能设计

功能模块主要包括项目管理(项目总览、标段抽取、专家抽取、行程安排、评价打分、评价分析、总体评价、亮点梳理、评价结果)、后台管理、权限管理、系统管理等,通过提前配置项目、标段、专家、行程等板块,灵活配置各个评价指标的评分情况,使各个专家运用评价指标实现对各个项目的总体评价,并对各个项目总体得分进行汇总分析。

2.1 后台管理配置

后台管理配置主要针对项目管理、专家管理、指标管理、项目分组、行程安排、门户管理的基础数据进行录入。项目管理主要针对项目名称(简称)、项目类型、项目类别、所属区域、详细地址、项目联系人、项目进度、建安费完成比例、项目简介、项目申报书、自评报告、标段基本信息及公司绑定情况进行录入,形成项目数据库[6]。专家管理主要对专家的推荐单位、姓名、性别、年龄、单位、职务、联系方式、专业、分类、所属区域等情况进行基础数据录入,同时按照项目方案情况进行分组的组号完成专家信息录入。指标管理由于各省份均会基于部级评价指标,结合省份的具体情况进行优化,形成试运行指标,因此需要不断地更新覆盖。项目分组会根据每年申报的项目数量,结合项目类型、项目类别以及所属区域,形成不同的分组方案,从而与相关部门沟通确定最终方案并执行。行程安排主要是根据各个分组不同的工作量、各个项目的工程情况以及各个专家的规避原则等客观因素确定的具体项目评价行程。门户管理主要针对平台首页的主要内容、排版、不同角色登录等内容进行排版和录入。通过对项目、专家、指标、分组、行程、门户等数据的录入,形成省级评价数据库[7]。

2.2 权限管理模块

权限管理模块主要是针对用户管理、菜单管理、角色管理、公司管理等基础数据进行配置。用户管理主要是针对用户名称、归属公司、手机号码、邮箱、角色(管理员、项目经理、组员、组长、咨询服务、项目管理)等进行配置。菜单管理主要是对项目总览、标段抽取、专家抽取、行程安排、评价打分、评价分析、总体评价、亮点梳理、评价结果等一级、二级菜单进行配置。角色管理主要针对管理员、项目经理、组员、组长、咨询服务、项目管理等角色进行调配;公司管理主要针对项目对应的设计公司、施工单位以及专家所对应的推荐单位名称等进行录入。

2.3 项目管理模块

项目管理主要展示各个评价过程中项目的具体情况、标段的抽取过程、专家抽取分组过程、行程安排过程、专家打分过程、评价分析过程等页面。项目总览主要展示不同项目的具体位置。项目按照类别、类型、区域进行统计,并可以展示各个项目简介、申报表、自评分表等具体内容。标段抽取过程主要按照项目具体标段个数、标段施工内容、投资占比、工程进度等因素对项目标段进行抽取。专家抽取分组主要根据专家的单位、专业、分类、区域等因素,结合项目分组方案确定。行程安排是根据各展示项目的具体方位、评价顺序、评价时间、评价现场安排等情况确定。专家打分过程是按照不同专家分组及项目情况进行打分,首先由专家组长确定各个成员的分工,然后根据评价指标对各个项目进行打分,并汇总项目分数。评价分析过程主要是按照项目分组的基础分数和总分数,结合项目类型、项目类别进行总体排序。

3 结语

通过深入分析平安百年品质工程数字建设管理系统业务需求,设计整套系统功能任务,验证该系统开发并应用的可行性,实现高效项目自评价、市级项目评价及省级项目评价。由管理员创建指标模板,保存评价指标,更直观地体现出部分服务指标的重要性[8-9]。对评价登录账号分级分权限管控,实现快速汇总,从而直观看到服务存在问题,提高服务质量。对评价项目进行储存,留存到专属服务评价系统,以便后续数据比对及查找。运用数字化工具提升品质工程创建评价服务质效,减少人工操作资源重叠浪费、数据孤岛问题,统一评价尺度,方便不同权限在系统内的操作及查阅,保证评价系统的合理性和时效性。