电力通信光缆施工安全风险点分析

国网江苏南通供电公司 黄陈杰

1 电力通信光缆施工安全风险点

1.1 地下施工风险点

在某公司电力通信光缆的地下施工中，其风险点主要包括管道的开挖、光缆的敷设、接头盒的安置以及后续的测试工作等。在进行管道开挖时，可能会遇到未标记或未测绘的其他地下设施，如水管、煤气管等，操作不当可能导致设施损坏，发生水气管爆破、煤气罐意外破裂、地下设施损坏等安全事故。同时，因不恰当的开挖导致的边坡塌陷也给施工人员的生命安全带来了极大的威胁。

由于地下作业空间狭小属于有限空间，通风不良可能导致有害气体积聚，如果挖掘到地下有机物分解的地方，可能产生甲烷、二氧化碳等有害气体，在有限空间内，工人一旦未注意到就会大量吸入有害气体，威胁人身安全，导致安全事故的发生。另外，在进行光缆敷设过程中可能会遇到保护层破损、机械损伤、温度影响或意外拉伸等问题，这些都可能影响光缆的传输性能。

1.2 高空施工风险点

高空施工指在电线杆、电力塔或建筑物上进行的光缆悬挂等作业，高处坠落风险是高空作业中最大的风险，因为在作业时可能会因为作业平台不稳、安全带使用不当或者是个人失误而发生坠落事件。由于光缆需要在高压线附近作业，随时面临着高压电环境的电击风险，假如操作不慎或使用的绝缘保护措施不到位，就可能导致触电事故发生。在高空施工时，如果未固定好工具、材料等物品，容易从高处坠落，一旦坠落对地面上的工人或行人都有可能会造成严重伤害。

1.3 施工现场安全风险点

某公司施工现场的安全风险涵盖了作业全过程，在光缆施工现场经常需要使用各种机械设备，如推土机、挖掘机等大型设备，这就需要具备专业的操作技能及高度的安全意识。任何操作失误都有可能导致设备损坏甚至人身伤害，在施工现场应当穿戴好工作服、安全帽、安全鞋、护目镜等个人防护用品，以保护自己不受到机械伤害。由于施工区域常常充满了尘埃以及噪声，长时间在此环境中工作健康很容易受损，如听力损失、呼吸系统疾病等职业病的发生概率增加。

2 某公司电力通信光缆施工安全风险防范策略

2.1 做好施工前的准备工作

施工前准备是保证电力通信光缆施工安全、顺利进行的重要环节。通过周密的计划及细致的前期准备，可以为工程的质量及安全提供坚实保障。施工方案及计划的制定是施工开始前最为关键的步骤，这一步骤需要充分考虑工程的规模、复杂程度以及突发情况。施工方案应涉及施工方法的选择、材料及设备的配备、施工流程以及预期的时间表。详尽的施工计划不仅有助于提高工作效率，还能在预见及预防潜在的风险方面发挥关键作用。在施工开始之前，先进行地质勘察可以帮助施工团队了解土壤类型、地下水位及地形状况，这些因素都会对光缆的铺设造成影响。

风险评估则是识别及评价所有可能的风险因素，包括施工中可能遇到的自然灾害、工期延误、设备故障等。通过评估，施工团队可以及时制定相应的预防措施及应急计划。确定施工区域意味着要对施工范围及路径进行精确勘测，以避免干扰到周围的其他设施及环境。施工时间安排应考虑到地区的气候条件、交通状况及其他可能影响施工的社会活动，以确保施工可以在最适宜的时机进行。

在施工过程中，通过与管线及设施管理部门建立良好的沟通关系，可以及时获取现场周边的公共设施信息，预防在施工中损坏其他设施，降低安全风险，确保工程的开展过程中得到相关部门的支持及配合。施工前的安全培训对于提高工人的安全意识及操作技能至关重要。通过培训可熟练掌握安全规范及应急处理程序，减少误操作带来的安全事故。选用符合安全标准的设备及工具对于预防设备故障造成的事故非常重要。施工前所有设备都应经过严格的检查及维护，确保其在施工过程中的正常运转。施工现场应设置明显的警示标志及围栏，以避免施工区域外的人员及车辆误入，减少安全风险。同时，这也是确保施工现场秩序及工程安全的重要措施。

2.2 严格遵守施工规范及操作规程

遵守施工规范及操作规程是确保施工安全及工程质量的基础。任何工程项目，从前期设计到后期施工都必须严格按照规定的工艺及标准来执行，尤其是在电力、通信光缆等重点项目中，这些规范的遵循更显得至关重要。

首先，施工规范及操作规程是集合了众多专家经验，结合国家法规及行业标准制定而成，它们包含了详细的技术要求及工作流程，旨在引导施工人员正确、高效地完成任务。这些规范及规程作为指导施工工作的蓝图，不仅定义了如何执行特定任务，还概述了在出现特定条件或问题时采取的措施。这样的系统性规定提供了一条清晰的行动路线，大大降低了施工过程中的安全风险。清晰的施工规范及操作规程可帮助施工人员在遇到不确定情况时做出正确的判断，如在遇到未预料到的地下管线时，规范中会明确指示如何安全处理，避免盲目作业导致的事故。通过日常的学习及培训可以不断熟悉各项规程，并将其转化为自己的安全习惯，从而形成一种良性的工作模式。

在施工过程中，通过严格遵守施工规范及操作规程还能提升工程质量，明确规定了使用材料的品质要求、施工过程中的质量控制点，以及成品的验收标准，确保了工程的可靠性及耐用性。当所有施工环节都按标准执行时，每个部分的精细度及协作效率都将提升，最终共同形成一个高质量的工程成果。为确保不仅理解还可执行这些规程，某公司组织定期及不定期的安全教育及技术培训，这些培训包括理论学习及实际操作，确保施工人员深刻领会规程内容并可以在实际工作中灵活应用。同时配备足够的安全监管人员对施工现场进行不定期的检查，确保工作人员遵守规范及规程，对违规操作及时纠正及处罚。

现代信息技术的应用也可以有效增强施工规范及操作规程执行的效果，如使用移动设备及应用程序向工人提供即时的规程信息，使用视频监控及传感器实时监控施工现场，以及实现教育培训的数字化及智能化，都可让施工规程的执行变得更为高效及准确。

2.3 加强现场安全监督及管理

确保施工安全是建筑领域的头等大事，关系到施工人员的身体健康、施工质量以及工程进度等多个方面。建立完善的现场安全监督与管理体系是防范及减少施工过程中安全事故发生的关键措施。

专门的安全监督员或安全主管的设置至关重要。他们应当具备专业的安全知识及经验，可以清楚地理解施工规范、操作规程以及国家的安全法规，并对其进行有效执行及监督。这些专业人员负责日常的安全检查、安全教育培训、事故调查处理等，确保施工现场永远处于可控的安全状况。

定期对施工现场进行安全复核是另一个核心环节。复核工作不仅要检查施工记录、安全措施的落实情况，还应该包括对工具、机械设备的检查维护、施工现场的卫生条件、消防设施的完善与否,以及施工人员是否按照安全规程操作等。通过这些细致入微的安全复核，可以实时发现潜在的安全隐患并立即加以整改。

此外，通过安全教育培训来提高施工人员的安全意识也极为重要。安全培训不仅包括新员工的入职培训，还应有针对性地对老员工定期进行复训及更新教育。在培训过程中，除传授安全知识及规程，还应注重提升工人自救互救能力、应急处置能力及危险预防能力。通过模拟实际操作、案例分析等多种教学方式，使安全知识更加深入人心。安全文化的建设同样不容忽视。

安全监督管理人员应通过榜样的力量、定期举办的安全竞赛、优秀安全团队的表彰等形式，激发施工团队的安全热情，使安全成为每个人的自觉行动，形成良好的安全文化氛围。在施工过程中不断提高安全技术及监督方法的现代化水平也是确保安全监管有效性的重要方面。运用现代化监控设备，如闭路电视、无损检测工具、有毒气体监测器等对现场实施全天候监控，以科技手段弥补人工检查的不足。针对施工现场可能出现的重大危险源，制定相应的应急预案及处理程序，避免安全事故由小变大、由轻变重。构建起快速反应的应急救援体系，确保一旦事故发生可以立即进行有效处置[1]。

2.4 建立健全安全考核及激励机制

建立健全的安全考核及激励机制在保障施工现场安全管理中发挥着重要作用，关系到施工人员的生命安全及工程质量的可靠性。安全绩效指标旨在通过量化的数据反映施工现场的安全状态及管理效能，如事故率、隐患整改完成率、安全巡检次数、安全培训覆盖率等，都是评价施工现场安全管理水平的重要因素。这些指标需要结合工程的特点、施工过程的复杂程度以及法规的要求等因素综合制定，既要有可操作性，也要有一定的挑战性，从而推动现场安全水平的提升[2]。

定期进行安全考核可以及时发现安全管理中存在的问题，评估及监督施工单位与个人对安全工作的执行情况。安全考核是公正、公开的，以确保考核结果的权威性及有效性。考核不仅要关注结果，还要注重过程，特别是那些主动发现问题并采取积极措施的行为。通过有效的安全考核，可以督促施工单位及个人始终保持高度的安全意识。

安全激励机制包括物质奖励及精神激励两方面。对于在安全生产中表现突出的集体及个人，应给予合适的物质奖励如奖金等。精神激励也不可忽视，如公布安全标兵、举办表彰大会等，提升他们的社会认可感及自我满足感。这种正向激励可以增强员工的安全生产动力，促进全员参与。此外，安全信息共享机制的建立也同样重要。通过定期组织安全知识培训、安全技能竞赛、安全经验交流会等活动，将安全管理经验及案例传播开来，不仅可以提升安全技能，还可以使得大家相互学习、相互借鉴。一个信息共享及沟通畅通的环境，可使安全管理理念深入人心，将安全文化融入员工的日常工作之中[3]。

2.5 建立有效的紧急响应计划

紧急响应计划是施工现场安全管理的重要组成部分，特别是在电力通信光缆施工现场，由于工作环境复杂，设备多、风险高，更须要有详尽的紧急响应计划来确保员工安全及工程的顺利完成[4]。

必须识别及分析施工过程中可能遇到紧急情况，如电力设备故障、自然灾害、人为失误等。通过专业的风险评估来确定那些可能导致重大伤害或财产损失的事件，并针对这些事件开展具体的场景分析；根据风险评估的结果制定出具体的应对措施，包括确定紧急疏散路线、集合点以及疏散过程中必须遵循的安全程序。逃生路线图及安全指示应在现场显眼位置张贴，并确保所有员工都熟知并能迅速执行紧急撤离。工作人员必须确保施工现场有足够的应急资源，应急装备需要定期检验及维护，保证其在紧急情况下可以立刻使用[5]。

紧急响应计划只有在员工熟悉并可以准确执行时才有效，因此定期地进行安全培训及应急演习是十分必要的。在培训中必须了解自己在紧急情况下的责任及任务，演习可以帮助员工在模拟的紧急情况下磨练自己的应对能力。紧急响应计划需明确沟通流程及协调机制，在紧急情况发生时如何迅速传递信息给所有员工、如何与外部紧急服务机构联系及协调，这些都是确保紧急响应计划顺利执行的关键环节。高风险区域安装监测及警报系统，如烟雾探测器及汽油泄漏报警器等，这些系统可以在紧急事件发生初期提供警告，为现场人员采取措施争取更多时间[6]。