关于油气工程建设项目无人区安全管理的有效提升方法及思考

2024-06-08张盘龙王万军王志明

大众标准化 2024年9期

张盘龙，王万军，王志明

（中建新疆安装工程有限公司，新疆维吾尔自治区乌鲁木齐 830000）

无人区的特点是地理环境恶劣、交通不便、资源有限、生活条件艰苦等，这些因素给油气工程建设项目的安全管理带来了巨大挑战。一旦发生事故或灾害，往往难以及时救援和处理，不仅对人员的生命财产造成威胁，还会对生态环境造成不可逆的损害。因此，提升油气工程建设项目无人区的安全管理水平至关重要。油气工程建设项目在无人区的安全管理是综合性问题，需要多方面的努力和创新，全面提升安全管理水平，为油气工程建设保驾护航。

1 油气工程建设项目无人区安全管理的重要意义

油气工程建设项目常常需要在偏远、荒凉、人迹罕至的无人区进行，地理环境恶劣、资源有限、交通不便，给项目的安全管理带来了巨大挑战，安全管理具有重要的意义，主要包括：①财产与设备保护。油气工程建设项目涉及大量的资金投入，运输设备和物资也需要巨大的成本，无人区的复杂地理条件和恶劣气象可能对这些财产造成损失，所以安全管理还包括了财产和设备的保护，通过规范操作、有效的风险评估和应急预案来最大程度减少财产损失，确保项目的经济可行性。②项目进度和效率保障。无人区的工程建设通常伴随着交通不便、资源紧缺等问题，因此项目进度容易受到影响，而在这种情况下，安全管理的重要性更加凸显，有效的安全管理能够降低项目的风险，减少事故和延误，保障项目按计划进行，提高项目的效率和竞争力。③人员生命安全保障。在无人区进行工程建设，员工会面临恶劣天气、地质灾害、野生动植物威胁、交通事故等多种风险，所以有效的安全管理可以降低伤亡事故的发生率，最大程度保护员工的生命安全，不仅是公司的基本道德和社会责任，也关系到员工生命安全和社会稳定。④环境保护与生态平衡。无人区通常是生态环境脆弱的地方，油气工程建设项目可能对这些环境造成潜在破坏，所以安全管理的重要意义在于保护自然生态系统的完整性和生态平衡，通过采取一系列的环保措施，减少资源浪费、减轻生态压力、提高资源的可持续利用性，项目可以更好地融入自然环境，减少对生态系统的不可逆损害。⑤国家能源安全。油气工程建设项目在无人区的成功与否，关系到国家的能源安全，能源是国家经济发展的基础，安全的油气工程建设项目可以确保国家能源供应的稳定性，为此对国家来说，加强无人区安全管理也是维护国家能源安全的一项重要举措。

2 油气工程建设项目无人区存在的安全隐患分析

了解和分析安全隐患对于采取有效的安全管理措施至关重要，以确保项目的顺利进行、人员的生命安全和环境的保护，根据油气工程建设项目无人区的特点来看，所存在的安全隐患主要包括：①天气极端。在无人区进行油气工程建设项目时，天气条件可能会极端恶劣，极端高温、低温、风暴、雷电和降雨等天气现象都可能对工程和人员安全构成威胁；高温可能导致中暑和脱水，低温可能导致冻伤，风暴和雷电可能引发火灾和电击事故，降雨可能导致洪水和泥石流。②地理环境复杂。无人区的地理环境通常复杂多样，包括沙漠、高山、沼泽、森林等不同地形，复杂性使得项目区域内存在许多潜在的危险因素，如沙尘暴、滑坡、泥石流、野生动物等，会对工程建设和人员的安全产生不利影响。③交通困难。无人区的交通条件通常十分恶劣，交通道路可能不存在或极为狭窄，交通工具难以进入，导致物资和人员的运输问题，特别是在紧急情况下，救援和撤离变得异常困难，交通不便也增加了工程施工中的隐患，例如设备运输和施工人员的交通事故。④油气泄漏风险。油气工程建设项目自身带来了油气泄漏的风险，在无人区，一旦发生油气泄漏，由于缺乏及时救援资源和通信手段，事故处理和应急处置变得困难，泄漏不仅可能对环境造成严重污染，还可能引发火灾和爆炸，威胁工程人员的安全。⑤野生动植物威胁。在无人区，野生动物可能成为潜在的安全威胁，大型哺乳动物、毒蛇、昆虫等可能对工程人员造成伤害，且野生植物也可能对工程设备和设施造成损害，增加了工程的维护和修复成本。⑥隐蔽性隐患。无人区通常地域广阔，人烟稀少，因此在发生事故或紧急情况时，救援困难，反应时间较长；通信设施不完善，可能导致紧急情况的信息传递延迟，进一步加剧了隐患。⑦设备故障。无人区工程项目中的设备和机械可能面临更大的工作压力和恶劣的环境条件，容易发生故障，设备故障可能导致工程停工，增加了工程时间和成本，也可能对工程人员的安全构成威胁。⑧紧急救援能力不足。在无人区进行工程建设项目时，紧急救援的能力通常有限，医疗资源、救援队伍和通信设备都可能不足，难以应对紧急情况。这增加了事故发生后应急处理的难度。

3 油气工程建设项目无人区安全管理的有效提升方法分析

3.1 构建完善的安全管理体系制度

构建完善的安全管理体系制度时，需要确立明确的管理体系，在项目中设立专门的安全管理部门，负责制定和实施安全管理政策、规程和标准，并确定各级管理层和项目人员的安全管理职责，明确责任分工，确保每个人都了解自己在安全管理中的角色；编制详细的安全管理手册，包括项目流程、标准操作程序、应急预案等，以指导项目人员的行为和决策。安全监测与评估是安全管理体系的关键环节，可以及时发现和解决安全问题，需要对项目的无人区环境、施工工艺、设备设施等进行风险评估，识别潜在的安全风险和隐患；利用现代监测技术，如遥感、传感器、无人机等，实时监测项目区域的环境变化和安全状况；定期组织安全检查，包括设备检查、现场巡视、环境检测等，及时发现和纠正安全问题。应急预案的制定和演练是安全管理体系的重要组成部分，可以确保在紧急情况下能够迅速有效地应对，需要制定详细的应急预案，包括事故类型、应急程序、应急装备和人员组织等，以确保在紧急情况下的迅速响应；定期组织应急演练，模拟各种事故情景，培养项目人员的应急反应能力，检验应急预案的有效性；确保应急装备和资源的充足供应，如急救设备、消防器材、通信设备等，以应对突发事件。建立信息共享和反馈机制有助于项目中的安全管理，需要建立安全信息平台，用于收集、存储和分享安全数据和信息，以便及时进行风险分析和决策；定期召开安全会议，汇报安全状况，交流经验，制定改进措施；鼓励项目人员提出安全问题和建议，建立安全反馈渠道，以不断改进安全管理体系。

3.2 制定明确的安全管理标准

确保制定的安全管理标准符合国际安全标准和油气行业的最佳实践，借鉴国际油气领域的安全管理标准，确保项目在全球范围内都能符合相同的安全要求；对无人区的特殊地理环境和工程需求，制定适用于项目的定制化标准，包括地质条件、气象因素、野生动植物威胁等；与各级政府部门、环保机构、当地社区和利益相关者合作，制定共同认可的标准，以确保安全管理的一致性和合法性。为项目人员提供安全培训，包括安全政策、操作规程、紧急响应等方面的培训，确保他们了解并能够执行安全标准；明确项目各级管理层和员工的安全职责，包括领导层的领导作用、管理层的监督职责及员工的安全操作要求；制定详细的安全操作规程，涵盖工程施工、设备操作、紧急救援等方面的具体操作步骤和要求。

3.3 优化安全管理组织

在无人区的安全管理中，为了提升安全管理效率与质量，需要对管理组织进行优化与调整。以某油气工程建设项目为例，该项目团队秉承“安全重于泰山，绝不能以牺牲人命为代价来发展”的安全理念，集团公司从在建项目中抽调技术、专业安全管理、劳务施工、机械设备等各方资源，使项目资源实现最优化配置，为本项目的顺利实施提供全力支持和保障。按照集团公司管理体系文件的相关要求，结合本项目的具体内容和特点，成立了“南疆油气项目指挥部”，以指挥部为核心，组建了3 个临时项目部，项目部在项目经理领导下设置生产经理、技术总工、质量经理、安全总监、商务经理、项目书记等组成项目管理层。项目部下设工程技术部、生产部、物资采购部、质量部、安全部、商务部、综合部共七个职能部门，配备相应的管理团队，对项目施工实施全过程、全方位的控制、管理和协调，确保实现项目的各项管理目标。项目部设立独立安全生产监督管理部门，共计配备专职安全管理人员3 名，以现场施工性质划分标段，将现场分为流动式线路管理和固定式管理，采用定责任人、定施工区域进行管理，确保现场安全可控，监管无死角。由于线路较长，安全部以作业点为基础，从各施工队伍抽取1～2 名人员，经过项目部安全培训，发放临时工作证，持证上岗。

3.4 加强信息化安全管理模式应用

在无人区内建立传感器网络，用于实时监测环境参数，包括温度、湿度、气压、风速等，传感器可以远程监控，及时掌握环境变化，预警潜在风险；使用无人机进行巡检，可以快速覆盖广阔的无人区地域，进行视觉巡查、红外热成像、气体检测等，识别潜在危险源；利用卫星遥感技术获取项目区域的高分辨率图像，检测地表变化、环境污染和生态系统的状态，为安全管理提供重要信息。将来自不同传感器和监测设备的数据整合，构建多源数据的统一平台，实现数据的共享和交互；利用大数据分析技术，对采集到的数据进行处理和挖掘，识别出潜在的安全风险和问题；基于数据分析结果，建立智能预警系统，能够自动发出警报并提供决策支持，协助项目管理人员及时采取行动。在无人区建立强大的通信网络，包括卫星通信、无线网络等，以确保信息及时传输；利用远程控制技术，可以实现对设备和工程过程的远程监控和操作，降低现场作业风险。采用自动化装备和机器人技术，减少人员在危险环境中的作业，提高施工效率和安全性；配备工程人员和施工设备智能安全装备，如可穿戴设备、智能头盔等，监测人员的健康状况和环境参数，提供实时警告和救援。采用先进的数据加密技术，确保敏感数据在传输和存储过程中的安全性；建立强大的网络安全防护体系，包括防火墙、入侵检测系统、漏洞扫描等，保障信息系统的安全。

3.5 强化安全管理基础设施建设

首先，需要做好基础设施规划与建设。针对无人区的地理特点，进行详细地区域划分和规划，确定施工区域、生活区域、应急区域等，确保各个区域的功能和用途明确，有利于资源合理配置和管理；建设适应无人区环境的道路和交通设施，确保项目人员和物资安全进出，道路必须经过严格规划，以适应复杂的地形和天气条件；配备安全设施，如防火设备、紧急救援装备、安全警示标志等，提高应对紧急情况的能力。其次，需要加强设备采购与更新，选用符合国际标准和最新技术的设备，以提高工程施工的效率和安全性。特别是需要在无人区中长期运行的设备，应具备自动化和远程控制功能；建立设备维护计划，定期检修设备，确保其运行稳定。及时更新老化设备，提高工程的可靠性和安全性。第三，需要加强通信网络建设。建立完善的通信网络，包括卫星通信、微波通信、光纤通信等，以保障信息及时传递，建设通信基础设施必须考虑无人区的特殊地理环境和气候条件；建立数据加密和安全传输机制，确保敏感信息在传输和存储过程中的安全性。防止信息泄露和网络攻击。第四，需要完善紧急救援设施建设，配备GPS、导航设备等定位装置，以便紧急情况下快速定位和救援；建设医疗站点或医疗设施，配备急救药品和医疗设备，以应对伤员的紧急治疗需求；建立紧急救援物资储备库，包括食品、水、药品、急救设备等，以应对突发事件。