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在党的自我革命伟大实践中展现更大担当作为

2024-06-06杜瑶

党风与廉政 2024年4期
关键词:示范区监委纪检监察

杜瑶

治国必先治党,党兴才能国强。在二十届中央纪委三次全会上,习近平总书记系统阐述了党的自我革命的重要思想。这一重要思想深刻回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题。

纪检监察机关作为推进党的自我革命的重要力量,必须在学习贯彻党的自我革命的重要思想上悟得更透、做得更实,真正把这一重要思想贯彻到纪检监察工作全过程各方面。陕西各级纪检监察机关如何深学细悟?又怎样贯彻落实?为此,记者对陕西省纪委监委驻省委宣传部纪检监察组、杨凌示范区纪检监察工委、吴堡县纪委监委主要负责人进行了访谈。

深学细悟,自觉坚定政治信念

记者:科学理论是行动指南、前进灯塔。纪检监察机关在准确把握和学深悟透习近平总书记关于党的自我革命的重要思想上有哪些方法举措?

龚建强:习近平总书记关于党的自我革命的重要思想是我们党坚持“两个结合”推进理论创新取得的新成果,为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循。要坚持领导带头学,严格落实“第一议题”制度,加强理论学习和研讨交流,组织好领导干部讲党课,引导纪检监察干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要带动支部主动学,落实“三会一课”制度,通过支部集中学、党员自主学、研讨交流学等方式,统筹开展专题讲座、现场教学、以案促学、警示教育等活动,明确重点内容,制定计划清单,做到主动学、及时学、跟进学。要履职尽责督促学,督促各单位把深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和做好宣传思想工作结合起来,持续强化政治监督,推动理论阐释、意识形态、宣传宣讲、队伍建设、廉洁文化建设等重点工作落地落实。

樊兆兴:杨凌示范区纪检监察工委坚持在深和实上下功夫,制定深化落实“第一议题”制度实施方案,全方位、深层次、多角度加强对党的自我革命重要思想的学习解读,引导示范区紀检监察干部准确把握核心要义和实践要求。坚持在常和长上出实招,建立并深化运用理论学习中心组及时学、办公会议跟进学、党员大会全面学、干部个人自学的“四位一体”常态长效学习机制,反复深入开展学习研讨,确保示范区纪检监察工作始终沿着党中央指引的方向前进。坚持在行和效上见作为,用好深学习、实调研、抓落实工作方法,聚焦重点工作开展对策性、监督式调研,结合实际明确纪检监察工作要点和任务分工,层层压实责任、细化措施、狠抓落实,以实干实绩推动示范区纪检监察工作高质量发展。

魏向国:一是注重学习内容的系统性,切实发挥委机关理论学习中心组示范带动作用,结合纪检监察工作实际,每月开展一次集体学习。二是注重学习对象的精准性,以委机关年轻骨干为主力成立理论学习小组,经常性开展谈感受、促交流、深研讨活动,领导班子成员参与其中,不断推进人才梯队建设。三是注重学习成果的实效性,聚焦群众反映强烈突出问题,让年轻干部“挑大梁”,在实践中成长。与此同时,深入开展实地调研,收集问题、归类整理、分析研判,立足“监督的再监督”职能,推动责任部门解决群众“急难愁盼”。

准确把握纪检监察机关职责使命

记者:实践中,如何坚守纪检监察机关在党的自我革命中的职责定位,紧盯“两个维护”强化政治监督?

龚建强:纪检监察监督本质是政治监督,根本任务是督促践行“两个维护”。作为省纪委监委驻省委宣传部纪检监察组,必须牢牢把握政治监督首责,紧扣宣传思想文化工作实际,把政治监督聚焦到宣传思想文化系统中心工作和“关键少数”上,紧盯意识形态安全风险,制定并完善政治监督清单,坚决防止和纠正政治偏差,确保习近平文化思想和党中央重大决策部署不折不扣落到实处。要聚焦“两个维护”,把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实党的二十大确定的目标任务作为重中之重,推动方法路径具体化、目标靶向精准化、监督治理常态化。要聚焦“关键少数”,围绕决策权、执行权、监督权3个方面,切实加强对“一把手”和领导班子监督,完善“三重一大”决策监督机制,不断增强监督实效。要聚焦日常监督,综合运用督查督办、专项检查、专项整治、列席会议、情况通报等监督方式,提高从政治上发现、分析和解决问题能力,形成有效政治监督的强力支撑。

樊兆兴:纪检监察机关作为政治机关,在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上担负特殊历史使命和重大政治责任,必须把政治监督摆在首位,以强有力的政治监督保障党中央决策部署落实见效。杨凌示范区纪检监察工委坚决把牢政治监督方向,精准聚焦政治监督重点,聚焦杨凌示范区承担的使命任务,紧扣现代农业发展的“国家队”定位和打造“三区三高地”战略目标,制定《推动政治监督具体化精准化常态化工作方案》,紧盯上海合作组织农业技术交流培训示范基地建设、特色现代农业发展、杨凌农高会筹办等开展监督检查,有力有效推动党中央决策部署在杨凌示范区落地落实。注重提升政治监督质效,在实践中健全完善政治监督制度机制,建立发现问题、查处问责、整改落实及常态化“回头看”的闭环式监督链条,及时指出并推动职能部门解决监督中发现的问题,切实打通贯彻执行上级决策部署中的难点堵点,充分发挥监督治理综合效能。

魏向国:吴堡县纪委监委始终聚焦“两个维护”,强化政治监督,坚决做到对党绝对忠诚,确保党中央决策部署落地落实。一是锚定监督“靶心”,县纪委监委召开常委会会议,专题研讨并制定《推动政治监督具体化精准化常态化工作安排》,确定了16项年度政治监督任务。二是制定监督“菜单”,立足吴堡县实际,按照“一月一清单”的思路,聚焦落实全面从严治党责任、黄河流域生态保护、乡村振兴和高质量发展战略等方面突出问题,每月向各镇(街道)纪(工)委、派驻机构和纪检监察室推送政治监督清单,并建立动态跟踪机制。三是提升监督质效,在监督检查和审查调查中,坚持首先从政治上看、从政治上查。2023年以来,吴堡县纪委监委对政治监督中发现的违纪违法问题,开展解剖式调研2次、约谈主要负责人2人、党内问责9人、发放工作提示函6份。

做自我革命的表率、遵规守纪的标杆

记者:深入推进党的自我革命对纪检监察工作提出了新的更高要求,如何突出发扬彻底自我革命精神深化纪检监察机关自身建设?

龚建强:要按照二十届中央纪委三次全会部署要求,发扬彻底自我革命精神,以更高标准、更严纪律锻造纪检铁军。要争做思想学习表率,利用组务会集体学习、支部党课研讨、“学习强国”APP自学等方式,常态化开展政治教育、理论教育和党性教育,始终坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要争做作风表率,始终牢记“三个务必”、践行“三严三实”,聚焦文化遗产传承保护、意识形态责任制落实等重点工作,扎实开展调查研究,坚决克服形式主义、官僚主义。要争做自我革命的表率,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,健全完善内控机制,延长监督链条,拓宽监督渠道,丰富监督手段,既管“八小时内”,也管“八小时外”,确保干部时刻受监督、有约束,坚决防治“灯下黑”。

樊兆兴:纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量,肩负特殊政治责任和光荣使命任务,必须始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。在新时代新征程上,纪检监察机关要持续深化自身建设,始终擦亮忠诚干净担当、敢于善于斗争的铁军本色。杨凌示范区纪检监察工委突出“政治过硬、本领高强”标准,通过开展党性锻炼、全员培训、交流轮岗、以案代训等方式把政治理论学习和业务学习有机结合,切实提高纪检监察干部能力。坚持从严管理监督干部队伍,把一体推进“三不腐”理念贯穿自身建设全过程,严格作风标准,严格按照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。如建立健全问题线索管理、领导干部接访下访、初信初访首办责任制、干部“八小时以外”监督管理办法等制度,严格落实纪检监察干部禁酒令、网络行为“十严禁”等规定,通过日常谈心谈话有针对性地做好干部思想政治工作,并从严处置纪检监察干部问题线索,用身边人身边事常态化开展警示教育。

魏向国:深入推进党的自我革命,必须以彻底的自我革命精神深化纪检监察机关自身建设。一方面,着力提升纪检干部政治理论水平,不断推进理论学习教育。近年来,吴堡县纪委监委从全面系统学、深入研究学、结合实际学、调查研究学4个维度入手,不断探索全面提升纪检干部理论水平的方法,确保将思想自觉内化为行动自觉。另一方面,着力解决工作规范运行中存在的突出问题,进一步做到依规依纪依法履职。围绕“三化”建设,针对工作规范运行中存在的问题深入开展调研,详细梳理纪检监察机构在日常监督、问题线索和案件查办方面存在的问题及不足,解决体制机制、工作运行问题,同时,要求乡镇纪委、派驻机构、相关部门针对沉疴宿疾,解决背后存在的制度、思想、作风、能力问题。

在学思用贯通中明方向、找方法

记者:在深入推进党的自我革命中,怎样不断进行实践探索,在机制上自我完善,把纪检监察工作抓具体、抓深入?

龚建强:面对新征程上深入推进党的自我革命的重大使命任务,我们将始终坚持“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力,紧密结合宣传思想文化系统实际,针对意识形态安全风险和廉洁风险相互叠加、容易引发社会热点焦点问题等特点,把握运用好监督执纪“四种形态”,用好谈话提醒、函询诫勉等手段,多做红脸出汗、防偏纠错的工作。紧盯文化产业改革、基金项目审批、精神文明创建等关键工作,抓住电影发行、传媒监管、版权管理领域定政策、作决策、审批监管等关键权力,找准切入点和着力点,切实防范违纪违法问题的发生。探索建立来信来访联合处置机制,定期组织召开财务、人事等部门负责人座谈会,共同研判分析重点岗位廉洁风险,加大线索核查力度,加快案件办理进度,努力减存量、遏增量。推动新时代廉洁文化建设,加大对省属文化企业廉洁文化基地建设的指导督导,深入挖掘廉政教育资源,推动开展品牌创建活動,释放廉洁文化基地以文化人、以廉育人、以史塑人作用。

樊兆兴:当前必须更加清醒认识反腐败斗争的新情况新动向,在铲除腐败滋生的土壤和条件上持续发力。杨凌示范区纪检监察工委将持续加强对示范区各级“一把手”和领导班子政治责任落实和政策措施执行情况的监督,构建系统化监督体系,推动管党治党责任落地落实。坚持常态长效落实中央八项规定精神,深入纠治推诿扯皮不担当、敷衍塞责不作为、违规决策乱作为等问题,坚决惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”,推动党员干部干实事、求实效。充分发挥清廉杨凌智慧监督平台作用,进一步强化对7000余名监督对象的全方位监督,以大数据赋能不断推动日常监督更加精准有效。同时,在执法司法、国资国企、工程建设等重点领域重拳出击、铁腕惩治,深挖彻查一批有影响力的案件,不断强化严的氛围,用“全周期管理”方式深化以案促改和警示教育,形成办案、治理、监督、教育的完整闭环,持续放大案件查办综合效应。

魏向国:以自我革命精神不断提高纪检监察工作质量,是推进新时代全面从严治党的必然要求,吴堡县纪委监委将严格落实纪委全会精神,不断加强政治监督,常态化开展落实情况“回头看”。聚焦政治责任,把监督重点放在推动各级党委(党组)和领导干部特别是“一把手”担当领导责任上,督促各级党委(党组)把主体责任落实到位。聚焦全省“三个年”活动进展情况、群众反映强烈突出问题、党员干部作风建设等,通过开展实地调研,明确吴堡高质量发展过程中的痛点、堵点、难点,从而针对重点领域、重点人群开展监督。紧盯重点行业领域、重点部门加大典型案件的查办力度,坚决查处一批群众反映强烈、社会影响恶劣的人和事,同时不断深化以案促改、以案促治,在铲除腐败滋生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。

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