火灾现场保护与火灾事故调查的探讨
2024-06-06尤业雷
尤业雷
摘要:在强调火灾现场保护与火灾事故调查重要性的基础上,详细阐述了火灾现场保护与火灾事故调查工作面临的困难,提出了相应的对策,旨在优化火灾现场保护与事故调查工作,确保火灾事故能够得到及时、准确、有效的处理。
关键词:火灾现场;火灾事故;原因调查;权责划分
火灾现场保护与火灾事故调查都要求工作严谨、正确、细致,确保现场的可疑因素全部被调查清楚,如此才能精准进行事故原因分析。然而,很多火灾现场遭到了不同程度的破坏,这对于火灾事故调查造成了负面的影响[1]。
1 火灾现场保护与火灾事故调查的重要性
在火灾事故处理当中,消防人员需要尽快到达火灾现场,做好火灾现场保护并做好数据调查,了解完整资料,对火场环境做好保护,避免遭到二次破坏。一旦现场遭到不同程度破坏,证据就可能在破坏过程中湮灭,无法为火灾事故调查提供有效支持,现场勘查的质量和效果都会受到影响。现场保护不到位不仅会造成重要资料的遗失,还可能阻碍调查环节的推进,也就无法做到责任的鉴定和经验的总结。这不仅会严重危害人民群众的生命财产安全,还可能导致额外损失,甚至让嫌疑人逃脱应有的惩罚,为公共安全埋下隐患。
据国家消防救援局统计,2023年上半年全国日均火灾超3000起,全国消防救援队伍共接报火灾55万起,死亡959人,受伤1311人,直接财产损失39.4亿元,与2022年同期相比,起数、伤人分别上升19.9%、9.3%,亡人、损失分别下降14.4%、5.7%[2]。2019年以来,全国重特大火灾事故起数下降了35%[3],有165名消防员在灭火救援等任务中献出了宝贵生命[4]。只有不断提高现场保护的效果,加强火灾事故原因的调查,才能够为日后的火灾防控工作打下坚实的基础,减少火灾造成人员伤亡,降低财产损失,同时也为消防救援任务提供良好的支撑,进一步改善火灾救援当中的危险程度,提高火情控制效果[5]。
2 火灾现场保护与火灾事故调查工作面临的困难
2.1 不适当的灭火救援措施
火灾现场通常会保存证据,如火源位置、可疑点等,但是实际火情发生之后,为了达到快速救援的目的,自发救火人员通常会随意移动或搬动物品,破坏原有的火灾痕迹,使调查人员无法准确确定火灾起因。还有一些没有经过专业训练的救援人员或被困人员,会使用不恰当的水流或喷射角度灭火,增大现场的混乱程度,导致火灾痕迹和警示标志被扩散或逐渐消失,过强的水流可能会冲刷掉火源周围的痕迹,过度使用泡沫灭火器也会导致泡沫蔓延到火灾现场的其他区域,掩盖火源位置以及其他重要的火灾痕迹。不专业的救援人员可能会在移动伤员时打翻一些物品,损坏火灾痕迹。
2.2 不适当的法规权责划分
消防救援工作需要明确的责任划分,但是各个权责主体若没有相应的法律指引,那么在火灾救援现场就会出现主体利益牵扯不清的情况。如果责任方在火灾现场的责任划分不明确,可能导致没有专门的机构或个人来负责灭火和救援工作,这将延误火灾的扑灭和救援时间,可能导致火灾现场的进一步破坏。尤其是在一些村镇,如果没有明确的法规规定对消防设备的管理和维护,可能导致消防设备的损坏或无法正常使用,进而使火灾现场的扑灭工作受到限制,增加了火灾现场被破坏的风险。还有一些大型工业园区、大型商场,业主方权责关系复杂,如果在火灾现场的处理和保护上,责任方之间的权责划分过于分散,就会导致各个责任方之间的合作不够紧密、沟通不畅,实际行动无法有效协调,也会影响火灾现场的灭火和救援效率,加剧火灾现场的破坏情况。在一些具体的火灾事故调查当中,如果监督部门对火灾现场的监管不到位,导致火灾现场的安全保护措施不完善,风险隐患得不到及时发现和整改,也将增加火灾现场发生二次火灾甚至多次火灾的可能性,进一步加大火災现场的破坏程度[6]。
2.3 不规范的现场勘验行为
现场勘验人员如果没有采取足够的保护措施,没有戴上适当的防护手套、鞋套等,可能会对火灾现场造成二次污染,破坏关键证据或者导致火灾重新发生。证据的保存和使用,是火灾事故调查的最重要的数据基础,但是如果证据没有得到正确保存和标记,在勘验过程中遭到损坏或丢失,也会影响现场的保护效果,影响事故原因的调查。不按照规定的程序行动,例如随意移动物品、未采取必要的防止野火蔓延的措施等都可能导致现场被破坏。现场勘验人员如果在火灾现场使用火源,例如打火机或火柴,而没有采取必要的防范措施,可能会引发新的火灾。
2.4 人为故意破坏火灾现场
从犯罪主体来看,犯罪团伙或恶意放火者有动机和能力故意引发火灾,甚至可能设置陷阱以防止火灾扑灭,或使用高度易燃的材料或在火源附近引发更大规模的爆炸,进一步破坏火源的证据。从目击证人主体来看,有些人被威胁、收买或恐吓,不愿提供目击证词,或者提供虚假的信息,使得调查人员很难获取准确的证据和线索。从现场管理主体来看,如果火灾发生在一个受到严密监视的区域,看守人员可能涉嫌包庇或参与火灾破坏行为,使得调查更加复杂。从受害者主体来看,受害者或目击者的家属在火灾事故发生后,如果得到的收益超过了损失,那么也有动机删除或篡改相关证据,以掩盖真相或追求私利。在少数情况下,个别火灾调查人员可能被指控与火灾有所牵连、接受贿赂或参与火灾破坏行为,也增加了调查人员追查真相的难度。这些相关主体往往存在相关行为,聚集行动篡改或销毁证据,妨碍目击者的证词,并在调查过程中制造误导和混乱[7]。
3 火灾现场保护与火灾事故调查工作对策
3.1 采取适当的灭火救援措施
在火灾现场的救援当中,消防人员很容易遇到火灾残火仍在燃烧,没有被完全扑灭的情况。为了充分保护现场,消防人员可以利用压力较小的喷水枪,尽可能地熄灭残留燃烧,并对火苗根部进行轻柔处理,这样既能够保障灭火效果,又可以避免高压大范围喷射,造成火灾事故的关键证据遭到严重破坏。灭火过程中,由于起火点燃烧时间较长,周围关联物较多,往往环境比较脆弱,因此需要重点保护其周围环境,保留火点的原样,避免存在周围环境的改变。同时,在现场调查当中也可以看到起火点周围的火灾往往最为严重,也最能够判断火灾的起火时间、起火原因、起火关联人群,因此对起火点附近的环境进行保护,尽可能保留起火点周围燃烧后的物品,是火灾调查取证的关键。消防人员进入现场之后,需要尽快地保留火灾现场,防止关键点周围的物品被移动和拆除。肃清现场的无关人员、车辆,以降低火灾现场被破坏的概率。
3.2 充分发挥警消联动机制作用,做好权责划分
警方和消防部门可通过共享实时的火灾情报、现场状况等信息,准确把握火势和救援需求,从而采取更有针对性的措施保护现场。双方可通过高效的无线对讲机、应急通信平台等,更迅速地协调救援人员、警力、消防车辆等资源,提高救援效率。警方和消防部门应在火灾现场实施联合指挥,协同行动、合理规划救援方案,最大程度避免救援资源的浪费和重复,如共同确定火场的安全区域、无人区和限制区域,并采取有效措施保障现场人员的安全。联合指挥还可以及时发布火场状况、交通管制等信息,引导群众有序疏散,以减少人员伤亡。例如,警方可以在火灾现场周围设置交通隔离线,以确保消防车辆、救护车辆等救援车辆通畅前往现场。同时,警消联动还能够紧密合作疏散火灾现场周边的居民和办公人员,确保他们的人身安全。此外,警消联动还可以协作制定现场安全保护方案,预防火灾蔓延及事故发生。消防部门负责明火扑灭、喷水降温等灭火工作,警方则负责确保现场秩序和安全,并及时疏散人员。两者紧密配合,可以有效保护火灾现场周边建筑物、人员和其他财产,提高救援效率,减少人员伤亡和财产损失,对于保护现场也能起到良好的效果。
3.3 开展规范的现场勘验
3.3.1 开展差异化的现场勘验
规范的现场勘验工作,要了解不同火灾现场的具体情况,例如建筑结构的差异,现场当中是否有可疑,是否有人员伤亡,是否堆放了较多的易燃易爆物品,这些都是现场勘察需要重点考虑的内容。
钢架结构建筑内部堆放的可燃建筑材料,如自喷漆、除锈剂、瓶装丁烷、橡胶制品等,这些物品在燃烧过程当中不仅会诱发爆炸,还会产生大量的浓烟,对人们的生命财产安全构成严重威胁。例如,河南安阳某公司“11·21”特别重大火灾事故,现场钢架结构的建筑存放了大量可燃易爆物品,由于企业负责人违规电焊作业引发现场事故,造成了巨大损失。从烟气冒出到猛烈燃烧,只经历了几分钟的时间。现场经调查火灾呈现出多点发生的情况,造成42人遇难,2人受伤[8]。在火灾现场的保护与勘验过程当中,尤其要预防二次火灾的风险,对于可燃物做好定点清除和有效管理,减少可疑人员在现场当中的进入和活动,同时这一类建筑火灾从烟气冒出到猛烈燃烧,往往只是在数分钟的短暂时间内,因此现场调查人员也要做好全面防护。
针对电缆井起火情况,现场勘查的重点需要考虑到火灾蔓延的方向,查看报警先后的时间顺序,调取现场的监控录像,确定起火时间、起火楼层以及火灾自动报警探头,查看现场是否有防尘罩,了解电缆井内的设施线路的安装敷设方式以及设备故障的具体痕迹,通过痕迹鉴定的方法,对于不同的火灾起火点进行鉴定,勘查分析痕迹特征,例如对穿刺线夹接触不良情况、电缆绝缘层受损引发的故障情况、电力设备的故障情况进行充分调查。
3.3.2 充分借助现代化智能调查工具
调查人员可以通过目击证人的询问和现场勘查来了解火灾起火点的位置和火灾发展的过程。收集现场的燃烧痕迹、残留物等,进一步分析火灾发生的路径和火源。利用火灾现场的摄像头录像来重现火灾过程并查看有无可疑人员或可疑行为,尤其是利用视频分析技术和视频增强技术,还可以采用火灾源追踪技术,使用气体探测仪和火灾排查设备,检测火灾现场中的有毒或易燃气体,确定可能的火源,如电路故障、烟雾探测器失效等。调查人员还可以利用物证科学技术、化学分析、物质鉴定等,对火灾现场的痕迹和残留物进行深入分析,将上述结果录入火灾事故数据库当中,建立火灾模型和模拟火灾过程,了解火灾发展的过程和可能的原因[9]。
3.4 加强对人为破坏的防范
火灾现场往往涉及较大的保护面积,不仅会对周边的直接关联建筑和设施造成影响,也会对周边范围较大的一系列的建筑居民和设施设备造成影响,因此在实际的火灾救援当中往往利用警戒线、警示牌等对危险情况进行提示。如果周围居民和单位对这些设施和要求遵守意识程度不足,也会影响现场保护成效。在未来的火灾工作当中,消防队伍要联合公安队伍,加强现场保护的宣传工作,在现场通过广播、喇叭和其他的文字视频宣传手段告知火灾现场保护的责任、方法和注意事项等,使涉及火灾现场保护的群众和单位能够自觉遵守警示线的规定,履行现场保护的义务,提高对火灾调查的配合程度。
4 结束语
综上所述,只有做好现场保护、进行精细化的事故调查,才能够为火灾的原因探寻和事故原因鉴定提供依据。火灾现场需要加强保护,通过有效的权责划分、精细化的现场勘验,调动相关主体的主动参与,提高火灾事故调查的精细化水平。
参考文献
[1]刘捷.火灾现场保护问题与典型现场保护方法研究[J].今日消防,2023,8(5):112-114.
[2]国家消防救援局.2023年上半年全国日均火灾超3000起[EB/OL].https://www.119.gov.cn/site1/qmxfgk/sjtj/2023/38420.shtml
[3]新华社.应急管理部:全国重特大火灾事故起数五年来下降35%[EB/OL].http://www.xinhuanet.com/legal/2023-11/07/c_1129961954.htm
[4]应急管理部.短视频|5年来,165名同志在灭火救援等任务中献出宝贵生命[EB/OL].https://www.mem.gov.cn/xw/xwfbh/2023n11y7rxwfbh/fbyd_4258/202311/t20231107_467901.shtml
[5]周钰程.如何做好火灾调查的组织指挥工作[J].消防界(电子版),2021,7(15):77-78.
[6]刘涛.关于火灾现场保护和火灾事故调查的研究[J].消防界(电子版),2021,7(12):61+63.
[7]杨平.建筑火灾调查准确性实证分析[J].今日消防,2020,5(9):121-122.
[8]北京日报客户端.河南安阳“11·21”特别重大火災事故调查报告全文公布[EB/OL].https://baijiahao.baidu.com/s?id=1775556197681026052&wfr=spider&for=pc
[9]何彪.一起火灾复核案件调查的几点体会[J].今日消防,2020,5(6):118-119.