地方高校学报质量困境及提升路径探析

杨雪红

(山东开放大学,山东 济南 250014)

一、引言

地方高校学报指隶属地方高校的国家正式出版刊物,出版单位为地方高校,管理和业务指导则隶属教育部和国家新闻出版署,是刊登本校或者本系统教学与科研成果的重要媒介,一般属于省级期刊,对地方高等院校开展学术交流和研究起着重要的作用。据统计,目前我国国内公开发行的学术期刊约6400多种,根据教育部发布的官方数据显示,截至2022年5月31日,全国高等学校共计3013所,高校主办的学报有1257种[1](不含港澳台地区),94%以上为地方高校学报,如此庞大数量的地方高校学报,对我国的学术影响力可见一斑。因此,为了确保我国的科研实力和影响力,必须提升地方高校学报的质量。虽然我国出版业已经形成了审稿责任制度、责任编辑制度、责任校对制度的“三审三校”“三校一读”等制度,确保了期刊的学术质量,但是由于地方高校学报依托的平台影响力较小,学术水平较低,稿源质量参差不齐,论文的学术质量、编校水平以及社会影响力都表现得差强人意。本文拟从地方高校学报目前存在的问题出发,探讨影响其质量发展的原因,找寻解决问题的有效途径。[2]

二、地方高校学报质量困境及成因

(一)学报特色不鲜明

教育部原副部长袁贵仁在2002年就明确指出,地方高校学报普遍存在“全、散、小、弱”现象。[3]“全”指的是地方高校学报大多为综合性学报,刊发的文章比较“杂”,文、史、哲、政、经、法、理工等诸学科都有;“散”指高校学报经营比较分散,各自为政,没有形成规模效应;“小”指高校学报发行量小、经济效益以及社会效益较低;“弱”指地方高校学报在质量、影响力、综合实力等各方面普遍较弱,没有形成自己的特色。[4]为改变地方高校学报存在的这些问题,突出办刊特色,实现学报“专、特、大、强”的目标,2003年底教育部启动高校哲学社会科学名刊工程,明确入选的首要条件便是“坚持正确的政治方向和办刊宗旨,学术定位准确,形成了鲜明的特色”。2004年10月11日教育部印发了《高校哲学社会科学学报名栏建设实施方案》,要求“名刊”应具备学术的权威性、理论的创新性、方向的引领性等特征。“名栏”则除了具备这些特征外还应突出自己的特色。在这样的社会背景下,地方高校学报纷纷效仿名刊和名栏建设,开始打造自身“特色”,但由于对自身办刊思路和特色定位不准,没有起到很好的效果。[5]

(二)稿源整体质量较低

2016年习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的讲话中指出“我国是哲学社会科学大国,研究队伍、论文数量、政府投入等在世界上都是排在前面的,但目前在学术命题、学术思想、学术观点、学术标准、学术话语上的能力和水平同我国综合国力和国际地位还不太相称。”[6]这句话同样适用于地方高校学报。近年来,经过广大学报编辑人员的努力,我国地方高校学报取得了一定成绩,有了一定的影响力,但还存在着许多问题,尤其是稿件质量不高,严重影响了地方高校学报的整体质量。

地方高校学报大部分属于省级刊物,只有极少数学报属于核心期刊,以上因素导致地方高校学报的学术影响力低,与核心期刊相比,在优质稿源争夺中属于弱势群体。随着高校对教师科研水平要求的不断提高,大部分高校教师晋升职称或者高校晋升双一流都瞄准了核心期刊和国际期刊,因此属于普刊的地方高校学报成为作者退而求其次的选择,研究水平高一些的稿件一般优先选择向核心期刊、三大检索源收录刊物等投稿。这导致了地方高校学报的稿源内容全而不强、杂而不精,缺乏特色,缺少优质稿件。

(三)审稿专家队伍专业不健全、审稿质量不高[7]

审稿是学术期刊出版的一个重要环节,每一份学术期刊的发展和质量的提升都有审稿专家背后默默地付出。地方高校学报具有综合性特点,所发论文文史哲社理工类均有涉及,要在每一个专业上进行学术把关,仅依靠编辑的学术能力是达不到的,因此需要大量相关专业的专家学者对来稿进行审阅,提出用稿意见,这是确保期刊学术质量的必要措施。地方高校学报审稿专家队伍的主体主要是本校的学科带头人或者相关专业专家,具有突出的地缘特点,这些审稿专家有的责任感不强,有的审稿周期历经数月之久。因此地方高校学报普遍存在审稿专家队伍构建不科学、不完善,甚至出现部分稿件存在“无人可审”的现象。

(四)编辑人员综合素养不高

编辑人员需要具备一定的综合素养,熟悉教育学、心理学、经济学、自然科学、哲学等不同领域的学科知识,必须做到“一专多博”。首先,作为编辑要具有高度的政治敏锐性,才能在众多的来稿中选出符合时代要求的、具有前沿性的、关注当前热点的来稿。其次,编辑需要有较高的学术素养、较强的语言文字功底。第三,编辑还要有良好的沟通能力和协作能力。地方高校学报编辑部规模一般比较小,多以编辑部、编辑室的形式存在,同时学报的发行量小,办刊经费和工作人员有限。很多地方高校学报的编辑是兼职编辑事务,虽进入编辑部但在本校还要兼职教学任务,因此很难把全部精力投入到出版编校工作中。编辑部的工作总体上就是有什么样的条件,就办多大的事,有什么样的来稿,就办什么样的刊。这种工作状态是导致目前地方高校学报质量差、影响力低的直接原因之一。

三、地方高校学报质量提升路径分析

(一)突出地方高校学报特色

地方高校学报要突出自己的特色,就要科学制定选题计划。选题是编辑部进行组稿的重要依据,可以让读者和作者了解本刊的研究特色、研究热点内容和学术品质,因此学报编辑部需要仔细研究,根据本年度新闻管理出版部门的要求和当年的研究热点科学制定选题计划。选题计划要根据办刊宗旨、学术定位和刊物特色来制定,突出本刊的特点,着眼于学校的优势学科、重点学科,并在此基础上科学设置“特色栏目”来展示这些学科的最新科研成果。选题计划一般分为本期刊一年或各期的研究热点。一般来说,选题计划可以刊登在学报的封二、封三或底封上面,进行广泛征稿,也可以利用学报官网或编辑部所在学校的二级网站发布年度选题计划。当然,如果学报有官方微信公众号、官方微博等媒体的话,也可以利用这些媒体进行推文。

(二)加大约稿力度,提升来稿质量

稿件质量是办刊水平最重要的展现,对学术期刊的重要性不言而喻。地方高校学报要想谋求更好的发展,拥有可持续、高质量的稿源是基本前提。因此,除了发布“征稿启事”,提高自然来稿的质量,还要主动出击,加大约稿力度。

1.依托学报主编和编委会进行约稿、荐稿。学报主编和编委会是学术期刊非常重要的资源,也是约稿、荐稿等工作的主要力量。高校学报的主编和编委一般都是行业内的知名专家学者,在业界有一定的学术影响力,研究方向与学报的办刊宗旨和办刊特色较为契合。此外通过编委向其他知名专家约稿,请他们推荐优质稿源,约稿的成功率相对较高。

2.利用学术会议约稿。学术会议在当今社会已经成为学术领域沟通交流的一种重要的方式,这些会议往往主题鲜明,专业性较强,各专家学者在会议上展示的都是他们最新的研究成果,地方高校学报可以紧跟此类学术会议,结合专家的研究方向和研究内容,向其约稿,可以相对容易的获得合适的撰稿人。除了学术会议,普通高校邀请的来校进行学术讲座和交流的知名专家,也可以作为约稿对象,从而扩展约稿队伍,提升期刊质量。

3.地方高校学报还可以与各大期刊数据平台进行合作,利用官网、微博、QQ、微信等媒体,向社会公开征集优质稿源,达到提升学报质量和影响力的目的。

(三)组建专业的审稿队伍,严把审稿质量

1.为了确保来稿质量,提升学报的学术品质,地方高校学报必须组建高素质的专业的审稿队伍。学报编辑部可以组建审稿专家库,高起点遴选审稿专家。审稿专家首先要具有高度的责任感和事业心,乐意为期刊审稿。其次,审稿专家要具有较高的学术造诣,在本领域有较高的学术影响力。第三,审稿专家审稿态度要认真,对稿件的学术性、创新性、可刊登性须提出明确的意见,对稿件的不足提出建设性修改意见,对稿件的取舍提出明确的建议等。

2.制定匿名审稿制度。匿名审稿指学报编辑部把通过初审的来稿隐去作者姓名和基金项目来源,交给审稿专家审阅,向投稿人匿名反馈审稿意见和审稿结果(刊用、退修或退稿)。匿名审稿在保证稿件的质量的同时,体现了公平公正原则。实施匿名审稿时,编辑部一方面要保障审稿专家队伍的专业性,另一方面要保障投稿人和审稿人的隐私权。

(四)提升编辑的综合学术素养

学报编辑的学术素养是影响期刊质量和水平的重要因素之一。1998年教育部办公厅发布了《高等学校学报管理办法》,其中第六条规定:“重视并关心编辑部的建设,采取切实措施不断提高编辑人员的政治思想与业务学识水平,提高学报的办刊质量和水平”。因此地方高校学报培养一支政治过硬、业务精湛、学术严谨的编辑队伍是提升其影响力和质量的必要条件。

1.转变传统的办刊观念,特别是融媒体时代的到来,地方高校学报的编辑应熟悉各类现代媒体的使用方法,提升开放思维,提高策划意识、创新意识和服务意识。地方高校学报编辑应该是“通才”,具有较高的学术素养,广泛涉猎各类学科知识,具备较高的文学素养、丰富的学科知识和专业知识,对期刊标准化管理规定和期刊出版工作的各项法律法规深谙于心,同时还要具备娴熟的编校技能。此外,学报编辑还要细心细致,一丝不苟,认真负责。

2.加强与其他学术期刊的沟通交流。由于大部分地方高校学报隶属当地教育厅主管,日常工作就是在自己的“自留地”里工作,与外界联系沟通较少,制约了学报的发展。因此,学报应该给编辑人员提供外出参加国内外学术交流和研讨的机会,参加编辑人员的业务培训,开拓其学术视野,加强与兄弟期刊学习交流的机会,提升编辑人员的社交能力,提升自身学术素养,促进期刊质量的发展。

3.完善和革新学报内部管理体制。地方高校学报根据自身发展需求和质量提升的要求,对学报编辑进行科学化管理,精准定位,重点提升编辑工作流程的规范化、政治敏锐度以及编校质量,建立有效的管理机制、保障机制、审稿机制、评价机制和用人机制,确保编辑工作规范有效。

四、结语

地方高校学报是我国学术期刊的重要组成部分,对我国学术期刊的影响力不容小觑。面对目前存在的质量困境,地方高校学报不仅要进行准确的角色定位,突出自身的办刊特色,加大约稿力度,建立一支高水平的审稿专家队伍,提升编辑的综合素养,还要树立全局观念,确保学报的学术水平和整体质量再上一个台阶,更好地为高校的教学和科研服务。