文旅融合背景下山东省海岛生态旅游发展策略研究

2024-05-29李淑娟

百花 2024年1期

李淑娟

摘要：随着文旅融合时代的到来，山东省的海岛生态旅游迎来了前所未有的发展机遇。山东省现有的海岛旅游产品主要包括基于3S景观的自然观光、基于海岛历史文化遗产的文化旅游和以“渔家乐”等为主要形式的休闲渔业。山东省在发展海岛旅游方面有着得天独厚的地理位置和资源优势，但也因为气候、基础设施不足、生态保护不充分等问题导致海岛旅游始终发展缓慢。本文从品牌建设、旅游服务质量、生态环境保护、合作宣传等方面提出了一些合理建议，希望对山东省的海岛旅游发展有一定的助力。

关键词：文旅融合；海岛；生态旅游

海岛旅游一直以其独特的魅力吸引着人们，尤其近10年，随着人民群众生活水平的日渐提高以及交通、信息等行业的高水平发展，远离城市、回归自然、享受放松的海岛生态旅游越来越受青睐。山东省海岛资源丰富，多年来，虽然海岛开发取得了一定进展，但是始终没有做到高层次高水平地发展海岛旅游。随着文旅融合时代的到来，山东省的海岛生态旅游迎来了前所未有的发展机遇。

一、山东省海岛生态旅游的发展现状

山东省有七个城市临靠渤海、黄海，分别是滨州、潍坊、东营、烟台、威海、青岛、日照。山东省海岸线长约3345千米，共有大小岛屿589个，其中有居民的海岛32个，占5.4%，没有居民的海岛557个，占94.6%。比较知名的有烟台南北长山岛、青岛灵山岛、烟台养马岛、威海刘公岛、青岛田横岛，各岛屿上的风土人情、风景名胜、物产各有不同。

山东省现有的海岛旅游产品主要包括基于3S景观的自然观光、基于海岛历史文化遗产的文化旅游和以“渔家乐”等为主要形式的休闲渔业。沿海各海岛之间的发展还存在很大差异，以刘公岛、长岛、养马岛为代表的城市型海岛无论在发展历史还是规模上都处在领先地位，海岛旅游都已经实现规模化和层次化发展，并成为当地经济的支柱产业之一；已经进行旅游开发的海岛主要是临近城市、交通相对便捷的渔村型海岛，例如田横岛、灵山岛、崆峒岛、竹岔岛等，但是到岛上游玩的游客人数不是很多，原因主要是知名度不高；在海岛旅游发展特色上，各海岛都注重特色创新，比如把历史遗迹和海洋文化作为特色的刘公岛、主打休闲度假和会议接待的田横岛、擅长大众休闲观光旅游的长岛等。开发的海岛都以岛上优良的生态环境或者海岛文化为依托创新特色旅游。山东省众多海岛的区位优势和丰富的旅游产业资源，展现出极大的旅游开发潜力。

二、山东省海岛生态旅游的优势与挑战

山东省作为我国海洋经济发展强省，拥有丰富的海洋资源和独特的海岛景观，但也因为各种问题，发展的步伐受到制约。

（一）山东省海岛生态旅游的自然资源优势

首先，山东省的海岛地理位置优越，交通便捷。以烟台、威海、青岛、日照等地区的海岛最为著名，这些海岛距离陆地较近，交通便利，游客可以通过海上交通工具轻松到达海岛。

其次，山东省海岛生态旅游资源丰富多样。海岛生态环境独特，生物多样。比如烟台长岛是鸟类的聚集地，有许多珍稀物种，如丹顶鹤、白鹳、金雕等属于国家一级保护动物，国家二级保护动物不少于40种，包括大天鹅、鸳鸯、游隼等，还有80多种禽类如黑尾鸥、雨燕。每年的春季和秋季，各种鸟类聚集到这里，百鸟争鸣，很是壮观，是鸟类爱好者观赏和研究鸟类生活习惯的好地方。烟台大黑山岛因为有上万条蝮蛇而获得“我国第二大蛇岛”的称号。因为地处华东地区，海岛上的温度适合植物生长，岛上植物种类繁多，植被覆盖率较高，各种各样的植被遍布不同的岛上，不仅有亚热带植物，还有温带植物。还有一些海岛发现了珍稀花木和中草药，例如耐冬这种珍贵药材在长门岩南岛和南北小青岛上被发现，这在北方特别少见。山东省的海产养殖也各有特色，在“以养为主、养补并举”的倡导下，“健康养殖”发展得如火如荼。比如烟台龙口、蓬莱和威海荣成的裙带菜、海湾扇贝、刺参、梭子蟹等比较知名，青岛海参、日照蛤蜊、乳山生蚝、海阳扇贝等在全国同类货品中比较受欢迎，成为山东省海产养殖的支柱产业。另外还有海洋生物、礁石、海蚀崖、海蚀洞穴、海蚀柱以及砾石滩和沙滩等自然景观，这些资源为生态旅游提供了丰富的内容和多样化的体验，如海洋探险、海钓、沙滩运动、海水浴、生态观光、文化体验等。这些自然资源不仅具有生态保护的价值，还具有观赏和旅游开发的价值。

（二）山东省海岛生态旅游面临的挑战

虽然有比较丰富的旅游资源，山东省海岛生态旅游快速发展仍然面临着严峻的挑战。

1．海岛面积普遍偏小，不适合大规模开发

山东省虽然海岛众多，但是面积普遍不大。全省589个大小岛屿中，面积超过5平方千米的海岛只有7个，最大的是13.3平方千米的南长山岛；大部分海岛面积小于5平方千米，其中不到500平方米的海岛有300多座，占海岛总数的53.14%。多数海岛土地资源少，空间不足，面临很大的开发压力。

2．交通不便

海岛旅游，顾名思义，就是到海里的岛屿上游玩。由于海岛上的自然条件季节性特征明显，山东省海岛旅游的黄金时期在春季和夏季。但是这两个季节沿海地区经常刮东南风，有大风浪，加上海上经常起雾，能见度低，潮差相对比较大，这些都对坐船出入海岛的安全带来了严重威胁，尤其是那些距离海岸比较远的小型岛屿，码头设施较为简陋，导致海岛旅游的开展比较困难。

3．生态环境破坏严重，基础设施建设不足

海岛生态保护是海岛旅游发展的前提，但是在旅游发展势头大好的背景下，许多生态脆弱的海岛也大搞旅游，尤其是一些开发商，在经济利益的驱使下，大肆捕捞，无节制地进行海洋资源开发，使得海島生态遭到破坏。通过调研发现，山东省沿海岛屿以基岩岛为主，地貌类型多样，大部分海岛缺乏林木覆盖，土壤和植被覆盖率低，堆积地貌砾石滩、砾石咀，土层薄，海蚀平台、海蚀崖、海蚀洞较多，生态系统脆弱，空间有限。虽然近几年经过宣传和治理，情况有所缓解，但海岛上仍有岛民环保意识不强，存在乱倒垃圾现象。海岛地下水资源相对不足，居民生活用水供应基本以井水或雨水为主，限制了旅游的开发。

海岛的基础设施也严重不足。具备专业的旅游接待设施的只有长岛县的几个海岛、烟台养马岛、威海刘公岛、青岛灵山岛和田横岛，其他海岛发展旅游主要依靠休闲渔业开发，旅客的吃住都依靠岛民经营的民宿和渔家乐来进行，一旦上岛游客过多，就会出现接待困难的情况。另外岛上的垃圾处理设备、污水废水处理设施都不齐全，容易造成水污染，破坏生态环境。

4．海岛旅游规模有限，知名度不高

从山东现有的海岛旅游开发规模来看，开发力度比较大的有长岛诸岛、刘公岛、养马岛、田横岛、灵山岛和竹岔岛，这些地方的年进岛人数在数万到数百万人次不等。其他各海岛游客数量有限，如烟台的崆峒岛、青岛的斋堂岛和威海的镆铘岛，年进岛人数只有数千人次，而青岛的大、小管岛和威海的鸡鸣岛、苏山岛的年游客量只有数百人次，其他多数海岛还不具备游客上岛条件，更谈不上旅游开发。

三、山东省海岛生态旅游可持续发展的策略与建议

文化是旅游的灵魂，海岛旅游离不开文化支撑；旅游是文化的载体，通过旅游形式可以将当地传统文化传播出去。在文旅融合的背景下，山东省海岛生态旅游要想发展，就需要改变思路，进行大胆改革与创新。建议可以从以下两个方面考虑。

（一）变劣势为优势，打造海岛旅游品牌

海岛面积小，运营和管理起来更容易。每个海岛的资源特色不同，管理者要充分挖掘每一个海岛的生态旅游资源，结合海岛的特色，借鉴马尔代夫的旅游开发办法，打造“一岛一村”模式，实现“一岛一个风格”，可以考虑一个岛一套管理体制，建立一个度假村或租给一个投资开发公司等。

（二）因地制宜，打造海岛旅游精品服务

根据天气情况，机动增加游船、快艇，提高应急处置速度和能力；提升岛上酒店、民宿的服务质量，让游客上岛之后即使因为天气原因滞留岛上，仍然会有愉快的旅游体验；提高旅游服务水平，在旅游服务设施方面多投入一些建设项目，突出海岛资源优势，开发精品旅游项目，提供多样化的旅游服务，使游客可以在滨海游、渔家乐、海钓、潜水、海岛探险中选择游玩内容，也可以到“仙境海岸”“海岛风情”“海上丝绸之路”等处去游玩；加强管理，进行人员培训和高水平人才引进，提升旅游服务质量，增加旅客的黏性，使旅客产生“来了不想走，走了还想来”的感受。

四、加强生态环境保护，实现可持续发展

在发展海岛生态旅游的同时，山东省应重视保护生态环境，加强对海岛生态环境的监管，防止过度开发和破坏，确保海岛生态系统的可持续发展。同时，可以开展生态保护和修复工程，如植被恢复、海洋生物保护等。截至目前，山东省已经陆续出台了《山东省海域使用管理条例》《山东省海洋环境保护条例》《山东省长岛海洋生态保护条例》《山东省“十四五”海洋生态环境保护规划》等一系列法规，建立了海岛生态文明综合试验区和海洋牧场等，围绕海湾污染治理、海湾生态保护修复等推进了130多个工程项目。进一步，建议在以下几个方面采取相应措施。

（一）禁止过度开发，制定相应限制措施

在岛上划分功能区：植被保护区、动物保护区、游玩区、养殖区。不同区域制定相应的管理制度，既强化生态保护又体现管理的人性化。根据承载能力，控制登岛人数，禁止将外来物种带入岛上，禁止破坏植被、捕杀岛上动物等破坏生态的行为。

（二）加强宣传，增强岛民和游客的生态环保意识

发展旅游的最终目的就是让更多的人来到岛上游玩消费，从而带动岛上经济发展。通过各种渠道和形式，加强对海岛旅游的环保宣传和教育，增强岛上居民爱岛护岛的主人翁意识，倡导绿色消费，引导游客形成环保低碳的生活方式和消费习惯，实现绿色消费的目标，促进旅游业可持续发展。

（三）强化监管机制，确保环境质量不受影响

虽然近几年政府要求规划海岛开发，建立生态保护区，但是要发展，只限制也不行，重要的是有保护、有发展。政府要完善旅游基础设施和公共服务体系，加大政策扶持力度；定期进行水质、空气质量和土壤质量的检测，加强对岛上各个区域的管理执行力，做好卫生监管，禁止乱排乱扔，防止岛内生态平衡被破坏。推广绿色旅游理念，鼓励海岛旅游向生态旅游方向发展，推广环保、低碳的旅游方式，如徒步旅行、露营、潜水等。

五、推动创新驱动，提升海岛生态旅游的竞争力和影响力

文化和旅游的发展离不开科技创新，加强数字化应用和区域合作是山东省海岛生态旅游必走的发展之路。

（一）加强科技创新，实现海岛数字化发展

深入创新改革，推动数字化、智能化、信息化等技术在海岛生态旅游中的应用，提高旅游业科技含量和信息化水平。

（二）加强合作，注重品牌建设，提升海岛知名度

打造具有特色的海岛生态旅游品牌，提升品牌知名度和影响力。多渠道宣传推广，塑造山东省海岛生态旅游的特色形象：利用线上社交媒体等平台进行网络营销；建立跨省旅游合作联盟，开展国内外旅游展览会、推介会等活动；与知名媒体合作，进行专题报道和宣传推广；注重与周边城市推动旅游线路的互联互通，共享旅游资源与市场信息，共同开发海岛生态旅游资源，促进区域协调发展；要有国际战略目光，走出国门，加强与国际旅游市场的交流与合作，引进国际先进的旅游管理经验，加强与国际旅游机构的合作交流，推动山东省海岛生态旅游走向国际市场，通过共享资源和经验，共同打造具有竞争力的海岛生态旅游品牌，提高整个区域的海岛生态旅游的影响力和吸引力。

六、结语

总之，在文旅融合背景下，山東省可以充分发挥其海洋文化和自然资源优势，通过打造特色品牌、提升服务质量、保护生态环境和加强区域合作等措施，进一步推动海岛生态旅游的可持续发展。

（青岛滨海学院）

基金项目：文旅融合背景下山东省海岛生态旅游可持续发展策略研究（L2022Z06170484）。

参考文献

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