抢抓多重战略叠加的机遇期

郑智维

6万年轻人，来到安徽省阜阳市，奔赴斑马音乐节，追随自己钟爱的歌手、乐队，从中午一直“嗨”到深夜。

4月9日，酷爱摇滚乐的卞晨光谈及家乡发展时，向《民生周刊》记者讲述了10天前阜阳市举办的音乐节。33岁的卞晨光曾在北京、上海工作，2019年选择回到家乡阜阳发展，他目前的身份是阜兴新能源科技有限公司党支部书记、行政经理。

音乐节期间，卞晨光注意到，乐迷和网友们对阜阳的城市风貌、市民素质、管理水平等给予了很高评价。作为三线城市，阜阳的发展让他倍感骄傲。

阜阳市位于安徽省西北部，是安徽重要的综合交通枢纽城市。阜阳拥有长三角和中原城市群“双桥头堡”的区位优势，被确定为长三角一体化和中部地区高质量发展区域重点城市、淮河生态经济带和中原城市群区域性中心城市。

近年来，中部地区崛起、长三角一体化等重大国家战略相继实施，安徽省也专门出台政策支持皖北地区加快发展，阜阳迎来快速发展机遇期。

“5年来，阜阳市综合实力大幅提升，经济发展量质齐升。”阜阳市发展和改革委主任刘铭说。5年来，阜阳市地区生产总值年均增长6.2%、高于全省0.4个百分点，全市年生产总值跨越3000亿元台阶，由2019年的2705亿元上升到2023年的3323.7亿元，总量位居全省第四、皖北第一，进入全国百强。

战略交汇区

拆解、结构、涂装、总装……阜合现代产业园区，占地2万平方米的安徽祺力专用车制造有限公司厂房内，特种车辆改装的各道工序正紧张有序进行。

安徽祺力专用车制造有限公司引进国外特种礼仪车改装企业的全套改装技术和专利，产品填补了该领域的国内空白。公司创始人赵祺介绍，达产后，公司将年产1000辆高端礼仪车，实现年产值6亿元。

阜阳城南新区双清湾公园。

2019年，安徽祺力专用车制造有限公司落户阜阳。创业之初，赵祺计划将企业落地在江浙沪地区。看了多个产业园后，他发现，上海等沿海地区经济较为发达，交通物流等基础设施非常完善，相关产业发展也已较为充分。

犹豫不定时，父母建议他到阜阳看看。赵祺的父母曾是从上海来阜阳的知青，回城后，他们始终关注着阜阳的发展。

真正让赵祺下定决心的，是长三角一体化战略的实施。2018年11月5日，在上海举行的首届中国国际进口博览会开幕式上，习近平总书记郑重宣布：“支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略”，赋予长三角重大历史使命，为长三角一体化发展注入强大动能。

赵祺坚信，国家战略将给包括阜阳在内的安徽各地，带来巨大发展机遇。

安徽祺力专用车制造有限公司落地，是阜阳借势国家战略做强产业的一个缩影。

城市要高质量发展，产业至关重要。在刘铭看来，阜阳产业的集聚得益于国家政策。《长江三角洲区域一体化发展纲要》《中部地区高质量发展实施意见》将阜阳市定位为长三角地区区域重点城市，《淮河生态经济带发展规划》《中原城市群发展规划》将阜阳市定位为区域中心城市，这些都为阜阳深度参与产业分工协作、高水平建设皖北承接产业转移集聚区带来利好因素。2023年，阜阳市新签约长三角地区项目293个，总投资达1165.9亿元。

用足新优势

2019年，商合杭高铁（合肥以北段）和郑阜高铁正式开通，标志着阜阳跨进了“高铁时代”。千万阜阳人的高铁梦，变成了现实。

如今，阜阳拥有阜阳站、阜阳北站、阜阳西站等重要铁路枢纽，连接京九铁路、青阜铁路、阜淮铁路、阜六铁路等多条铁路干线。便利的铁路交通，使得阜阳能够快速连接周边省份及全国各地。

此外，阜阳还有四通八达的公路网络，宁洛高速、济广高速、滁新高速等多条高速公路在阜阳交会，使得阜阳能够快速通达周边各省市。阜阳西关机场是安徽省重要的支线机场，已开通多条国内航线，为阜阳与全国各地之间的交流提供了便捷的空中通道。

便利的铁路、公路和航空交通网络，为阜阳的发展提供了坚实的交通基础。

全面融入长三角一体化发展，实现中部地区高质量发展，要挖掘并用足自身优势。刘铭介绍，除了交通便利外，阜阳还发挥人口、区位、政策、农业资源等优势，正在与合肥市、苏州市、上海徐汇区、松江区、浙江台州市和上海临港集团等长三角中心城市、优势平台持续开展全方位、深层次、多领域对接合作，不断续写两地携手互利共赢新篇章。

以人口为例，阜阳人口优势明显，拥有广阔的市场空间。目前，阜阳拥有户籍人口1074.76万，常住人口814万，是全国为数不多的人口超千万的地级市之一。

立足自身优势，阜阳不断优化营商环境。阜阳海钠科技有限责任公司综合部总监徐鲲表示，海钠科技之所以选择落户阜阳，正是看中了这里良好的营商环境。

成立于2022年1月的阜阳海钠科技有限责任公司，是一家专注于新一代储能体系—钠离子电池研发生产的高科技企业。“政府对企业发展很关心，经常会主动上门服务，主动了解企业有什么困难。企业遇到的很多问题，在园区内就能得到解决。”徐鲲说。

奋进新征程

指着宽阔的105国道，阜阳欣奕华材料科技有限公司公共关系负责人姚邦虎回忆起自己刚来阜阳时的情形，“当时这里还是坑坑洼洼的，产业园区还没有完成拆迁，基础设施配套还不齐全”。

阜阳欣奕华材料科技有限公司成立于2013年5月，主要聚焦显示和集成电路等国家战略领域关键原材料的国产化，是一家从事显示光刻胶、半导体光刻胶、特种光刻胶等研发、生产、销售与服务的高新技术企业。

2015年来到阜阳后，姚邦虎见证了阜阳的发展变迁，“刚来那一年，阜阳的GDP刚突破1200亿元，去年，阜阳的GDP已经超过了3300亿元”。

阜阳市抢抓中部地区崛起、长三角一体化等多重战略叠加的机遇期，通过推进高质量发展，综合实力大幅提升，经济社會发展取得了历史性成就。

伴随着经济社会发展，阜阳收获了一张张城市新名片—全国文明城市、GDP全国百强市、全国先进制造业百强市、国家物流枢纽承载城市、全国数字经济百强市、国家公交都市示范城市、国家骨干冷链物流基地、功能型国家现代流通战略支点城市、中国快递示范城市等。

面对多重国家战略交汇叠加催生的新机遇，阜阳勇担“建设长三角区域重点城市和带动皖北、支撑中原城市群发展的重要增长极”的使命任务。结合当地实际，阜阳市提出加快打造“三地一区”、建设“十个区域性强市”的发展目标。

刘铭介绍，“三地一区”是指打造全省具有重要影响力的科技成果转化聚集地、特色产业承接聚集地、改革开放新高地和经济社会发展全面绿色转型区。

“十个区域性强市”则包括：智能绿色的区域性制造强市、高质高效的区域性农业强市、供需两旺的区域性消费强市、综合立体的区域性交通强市、天蓝地绿水清的区域性生态强市、成果聚集转化的区域性科技强市、英才荟萃的区域性人才强市、人民满意的区域性教育强市、繁荣兴盛的区域性文化强市、优质均衡的区域性医疗卫生强市。

在阜阳合肥现代产业园区投资有限公司总经济师彭春生看来，伴随着中部地区崛起、长三角一体化等战略推进，阜阳将汇聚更多先进科技、新兴产业、高层次人才，“多重国家战略在阜阳叠加，利好政策不断释放，阜阳的未来将会越来越好”。