森林防火工作和火灾扑救的策略分析

张述照

摘要：森林作为地球上生命丰富、生态系统复杂的重要组成部分，承担着维护生态平衡的责任，也对人类经济社会发展产生影响。随着气候变化和人类活动的增加，森林火灾频发对生态环境与人类生存造成威胁，需要开展高效的防火工作和火灾扑救。本文分析森林防火工作和火灾扑救的重要性，总结当前基层森林防火工作和火灾扑救存在的问题，并针对问题提出解决策略，以期改善森林防火工作和火灾扑救的整体效能，从而更好地保护生态环境与社会安全。

关键词：森林防火；火灾扑救；应急演练

森林是地球上最为古老和神秘的生态系统，也是大多数生物的栖息地，更是推广全球碳循环的关键环节，需要关注森林在整体生态系统中的重要影响。在森林保护过程中需要关注火灾对其带来的危害，因为森林火灾不仅会破坏生物的多样性，也会对空气质量、水资源以及土壤品质造成长期不可逆转的损害，进而对人类生存产生负面影响。所以应该关注森林防火工作的开展价值，尤其是基层单位要关注当前存在的问题，针对问题提出改善森林防火工作和火灾扑救的策略。

1 森林防火工作和火灾扑救的重要性分析

森林系统是地球上生命的摇篮和生态平衡的重要组成部分，森林防火工作和火灾扑救有着多种重要性，在平衡生态平衡基础上也起到维护生态生物多样性等多种价值，分析如下：首先，森林是地球上最重要的生态系统，一旦发生火灾，大量植物在燃烧之后会释放大量的二氧化碳，在破坏生态系统内部相互关系的基础上也会威胁到全球生态平衡。通过开展针对性的森林防火工作与火灾扑救，降低森林火灾造成的威胁，以此实现维护生态平衡的目标[1]。其次，森林是地球上最为丰富的生物多样性存储库，火灾会威胁大量植物、微生物与动物的生存，严重时会导致生物濒临灭绝。有效开展森林防火工作，在火灾发生时有效进行扑救工作，最大程度减少这一威胁。最后，森林火灾会带来林业和农业的经济损失，通过开展防火和扑救工作，可以直接减少以上经济损失，保护人民财产与生计。

2 当前基层森林防火工作和火灾扑救存在的问题

2.1 监测体系不健全

当前基层森林防火工作和火灾扑救中监测体系的不健全，主要体现在设备滞后、监测范围不足、缺乏先进技术、数据实时性和精准性差以及火险等级评估不足等多个方面，具体见表1。

2.2 宣传教育水平低

当前基层森林防火工作和火灾扑救中存在宣传教育水平低的问题，具体分析如下：首先，基层森林地区的通信设施相对滞后，森林防火宣传手段主要依赖于电视、广播和宣传单张等传统媒体，整体宣传覆盖率比较低。这样就导致森林防火教育信息无法迅速、全面地传达给广大居民，当地居民未能获得高质量的防火宣传教育，给森林防火与扑救工作开展带来一定的阻碍。其次，部分基层地区在进行森林防火与扑救工作宣传教育过程时，未能充分考虑到不同地区、不同群体的特殊性，导致宣传活动缺乏针对性与实效性[2]。例如，部分农村居民比较关注火灾对农田与农业生产的影响，城乡地区居民更加关注森林火灾对居住环境的影响，没有对森林火灾防火工作产生良好的共鸣，未能充分动员各方力量参与到后续扑救工作中。最后，基层地区缺乏充足的森林防火宣传教育人员，导致相关宣传工作不能顺利开展，未能根据当地情况深入开展防火教育。同时，森林防火教育内容比较匮乏，没有满足居民对学习防火知识的需求，影响了森林防火与扑救工作的开展效率。

2.3 灭火作战不协调

当前在基层森林防火工作和火灾扑救中，灭火作战不协调的问题也比较明显，给有效扑灭火灾、减少损失带来多重挑战。第一，在基层地区，受到资源有限、协同机制不健全等因素的限制，各个参与灭火的部门、单位之间缺乏有效的沟通。这样导致重复投入灭火力量的现象，也会存在灭火行动盲区的问题，未能及时、全面地响应火势的变化。第二，部分基层地区缺乏科学的灭火设备和人员调度支持，难以形成强大的森林灭火力量[3]。同时，一些地区没有制定科学的森林防火与扑救工作方案，导致整体灭火效果不佳，严重时出现灭火行动失控的情况。第三，由于防火资源分配的不均衡，某些基层地区面临灭火力量不足的情况，严重影响森林防火工作的顺利开展，更会限制火灾扑救工作的效果。第四，基层单位之间信息沟通手段简单，缺乏跨区域和跨部门的信息共享和指挥协调机制，未能形成有效的森林防火指挥系统。这样容易导致在基层地区发生森林火灾时，灭火指挥层面出现混乱现象，难以协调各方的灭火行动，导致错失最佳灭火时机。第五，基层单位在森林防火与火灾扑救过程中不具备较强的防火作战意识，没有调动有效资源开展相关技术操作训练，对整体灭火行动造成负面影响。

2.4 应急演练不完善

在当前基层森林防火工作和火灾扑救中，应急演练不完善成为一个严峻的问题，影响对火灾突发情况的迅速应对能力。分析如下：一是基层单位缺乏系统的应急演练计划，注重某一方面的技能训练，但忽略整体的应急响应能力的提高。这样就导致在面对森林火灾的情况下，没有全面考虑多种多样的复杂情况，导致演练效果与真实应对差距较大。二是演练场景设计出现过于理想化的现象，难以反映真实火灾中可能面临的各种困难和复杂情况，不能对参与演练人员进行高效的演练培训，未能让他们积累相关的经验，从而降低他们面对真实森林火灾时的整体应变能力。三是存在无法实现全员参与演练的问题，导致部分工作人员不熟练应急预案和操作流程，缺乏在紧急情况下的协同默契，从而影响整体的森林火灾应急响应效能。四是缺乏对演练效果的综合评估，没有通过及时总结的方式进行应急演练效果反馈[4]。这样就导致不能及时改进在演练中发现的问题，不能有效调整应急演练存在的不足，以此影響应急演练效果的提升。

3 优化基层森林防火工作和火灾扑救的有效策略

3.1 优化升级检测体系

本文认为要想优化基层森林防火工作和火灾扑救，需要改进和升级监测体系，做法如下：首先，采用卫星遥感、无人机技术等高新技术，实现对森林火险情况的广泛覆盖和实时监测，通过高新技术的充分运用实现多层次、多角度的监测网络的构建，可以更加精准地监测基层森林火灾预防与扑救工作的情况。同时，在关键区域布设智能传感设备，通过数据监测与传感及时感知潜在的火灾因素，在实时传输数据基础上为火险预警提供有力支持。其次，基层单位应该创建火情数据库，重视将历史火灾数据、监测数据、气象数据等进行整合，在大数据分析基础上科学评估火险程度，给后续火灾区域和时段预测提供数据分析支持。再次，需要利用人工智能技术对监测数据进行深度学习和分析，在自动识别火源的同时实现火灾点的快速定位。同时，针对偏远地区监测设备数据传输不及时的问题，相关单位应该加强通信基础设施建设，提升监测设备的数据传输能力，给指挥中心进行火灾扑救部署提供支持。最后，基于监测数据建立完善的火灾预警体系，合理设定黄色、橙色、红色等多个级别的火灾预警，针对火灾等级采取针对性的应急措施[5]。这样能有效提升基层森林防火工作的监测能力，可以在火灾初期迅速制止火势蔓延，从而最大程度减少森林火灾带来的各项损失。

3.2 提高宣传教育水平

针对当前基层单位存在的宣传教育水平低这一问题，本文认为需要通过多种举措提高宣传教育水平，保证防火知识广泛传达，可以深入当地居民的内心。具体如下：第一步，针对不同地区、不同人群的特点制定有针对性的宣传策略，通过互联网、社交媒体等新媒体平台进行图片或者是视频等形式的防火教育宣传，提高信息传播的覆盖面和时效性。第二步，针对基层情况开展多种形式的森林防火与火灾扑救的主题宣传活动，通过森林防火知识讲座、宣传展览等活动的开展，提高基层群众对森林防火知识的掌握程度。第三步，基层单位需要将防火知识融入学校教育体系，将森林防火教育活动与學生成长相关联，通过开展森林防火应急演练与防火知识竞赛等活动，增强学生的防火意识与技能。第四步，制作宣传海报、手册、宣传单等宣传物品，将以上宣传物品放置在学校、村庄文化广场或者是社区办公室等公共场所，方便当地群众可以随时学习森林防火知识。第五步，根据情况设立宣传教育的监督机制，通过问卷调查、社区反馈等方式收集意见，在意见整合基础上制定针对性的宣传教育方案，以此确保宣传教育的持续改进。

3.3 加强灭火作战协调

为有效应对基层森林防火工作和火灾扑救中的挑战，本文认为应该加强灭火作战的协调，确保各部门、单位之间紧密合作，形成有力的联防联控机制。首先，设立跨部门的灭火指挥部，重视集结林业、消防、武警、地方政府等多个部门的专业力量，形成统一的指挥体系，在明确各部门责任基础上确定协作方式，从而提高森林火灾扑救工作的指挥效果。其次，创建灭火作战信息共享平台，各部门在平台上传递火源位置、风向速度、灭火力量部署等关键信息，通过共享信息的方式作出科学的决策。再次，建立可靠的通信网络，立足线电、卫星通信等通信手段的应用，在保障各部门高效沟通的同时能适应不同地理环境下的作战需要。最后，创建跨部门的灭火经验分享平台，将森林防火工作开展成果和火灾扑救工作经验进行总结，在经验传递基础上提高各部门的灭火作战水平，有利于更有效地应对突发森林火情。

3.4 定期进行应急演练

要想提高森林防火工作和火灾扑救的实际应对能力，基层部门应该定期进行应急演练，提高基层森林防火工作和火灾扑救的实际应对水平。一是在各级政府和有关部门指导下制定科学合理的应急演练计划，明确演练的目标、内容、演练频率，应对可能出现的突发情况。二是在演练中模拟多样化的火情场景，促使参与人员能够适应不同环境和条件下的灭火作战，提高整体防火效能。三是在演练期间设立应急演练指挥中心，重点测试通信系统的可靠性，通过模拟紧急情况检验各部门之间协作的效果，也能检验指挥中心的协调能力和应对紧急情况的能力。四是在演练结束之后全面进行效果评估，尤其需要关注演练问题、不同部门协作情况、灭火效果等维度的评估，针对评估合理改进相关演练计划。五是对每次演练的过程和效果建立档案，记录真实的演练情况与经验教训，给后续演练计划与培训内容优化提供针对性的档案依据。

4 结论

基层森林防火工作和火灾扑救是一项极为重要的任务，但监测体系不健全、宣传教育水平低、灭火作战不协调、应急演练不完善等问题直接影响基层森林防火工作和火灾扑救的效果。针对以上问题，需要采取优化升级检测体系、提高宣传教育水平、加强灭火作战协调与定期进行应急演练等针对性解决策略，有效提高基层森林防火工作和火灾扑救的整体能力，更好地应对森林火灾带来的威胁。

参考文献

[1] 乔德兴.林场森林防火工作和火灾扑救的策略分析[J].消防界（电子版），2023，9（1）：70-72.

[2] 溥恩波.浅谈森林火灾安全扑救与紧急避险——以玉溪市森林防火工作为例[J].森林防火，2022，40（1）：17-20.

[3] 徐华.国有林区森林防火治理体系和治理能力现代化研究——以南陵县戴公山国有林场森林防火工作为例[J].森林防火，2022，40（1）：75-77.

[4] 徐华.当前森林防火工作机制运行中存在问题与建议[J].安徽林业科技，2022，48（5）：43-45.

[5] 刘春光，黄远洪.加强基层基础工作，破解森林防灭火工作难题[J].福建林业，2021（2）：19-21.