河北省海水养殖业存在的问题与建议

云天来 赵海涛 王真真 孙绍永

摘 要：从河北省渔业产业、海水养殖面积、产量、产值等分析对比海水养殖业现状，提出当前存在着基础设施及行业发展落后、疾病防控手段不足、科研力量薄弱、水产动物健康和配合饲料普及率不高、产业结构不合理等问题，并提出相应建议：建立无公害防病及灾害防御机制，研制高效专用配合饲料，加大技术支撑及政策支持，转变养殖方式，优化养殖生产空间，调整渔业产业结构，培养、引进科技人才等。

关键词：河北省；海水养殖；面积；产量；产值

中国现在是世界上海水养殖发达的国家，无论从养殖面积（2 074.42千hm2[1]，2022年）和总产量（2 275.7万t[1]，2022年）均居世界首位。2000—2021年，中国海水养殖产量由20.05万t增长到2 211.14万t，占水产品总产量比重由16%增长到41%[2]，海水养殖业得到了快速发展。河北省是全国的渔业重点省份之一。改革开放以来，河北省渔业坚持“以养为主，养殖、捕捞、加工并举”的方针，为促进市场经济繁荣、维护水域生态环境、增加渔民收入和促进渔区社会稳定做出了积极贡献。

１ 河北省养殖业现状与特征

1.1 自然条件

河北沿海位于环渤海中心地带，包括秦皇岛、唐山、沧州三个地区，海岸线长487 km，岛岸线长178 km。岛屿132个。海岛面积8.43 hm2，拥有海域面积9 000多公顷，整个海岸线被天津市分割成南北两端，可使用的海区养殖面积5 875.6 hm2，沿海滩涂总面积1 167.9 hm2（其中南段307.7 hm2， 北段860.2 hm2）[3]，20 m等深线以内的浅海海域面积6 455.6 hm2[3]，河北省海岸线长度在全国位列第九。

1.2 海水养殖业概况

1.2.1 海水养殖生产方式及品种 河北省海水养殖起步于上世纪70年代末，养殖区域主要分布在秦皇岛、唐山、沧州三个沿海城市，经历了曲折波动期、高速发展期、稳步增长期三个发展阶段。海水养殖目前已成为河北省沿海渔民增收产业之一，是沿海渔业经济的重要支柱和广大渔民脱贫致富的重要途径。河北省的海水养殖面积和产量保持在较高水平，养殖范围也从最初的单一浅海养殖发展到池塘、港湾、浅海、滩涂等区域，养殖方式因地而宜，呈多元化趋势，主要有陆基、网箱、工厂化、底播和筏式养殖等，形成了良好的多维、立体化发展态势。养殖主要品种有牙鲆、大菱鲆、半滑舌鳎、石斑鱼、红鳍东方鲀、南美白对虾、中国对虾 、日本对虾、斑节虾、梭子蟹、扇贝、牡蛎、蛤、毛蚶、贻贝、海带及海参、海蜇等。

1.2.2 养殖面积及产量 近几年海水养殖是河北省支柱型产业，产量和产值一直处于上升阶段。河北省渔业统计数据表明，2022年，全省海水养殖面积105 587 hm2，其中鱼类584 hm2，占0.55%；甲壳类23 908 hm2，占24.29%；贝类70 674 hm2，占66.93%；其它类8 685 hm2，占8.23%。海水养殖总产量580 005 t，其中，鱼类21 202 t，占3.66%；甲壳类50 708 t，占8.74%；贝类441 024 t，占76.04%；其它类67 071 t，占11.56 %。海水养殖总产量占海洋渔业总产量（813 209 t）的71.32%。从表2 可以看出海水养殖面积唐山位居第一，占全省60.03%，其次是秦皇岛，占全省30.75%，第三的沧州仅占9.21%。2022年（表2 、表3）秦皇岛主要养殖区在昌黎县（42.56%）及北戴河新区（57.43%），主要养殖贝类、海参、鱼及甲壳类。贝类占本市养殖总产量的95.02%，占本市养殖总面积87.19%。唐山（表2、表4）主要养殖区在乐亭县（43.14%）、唐山湾国际旅游岛（21.71%）、滦南县（17.64%）、曹妃甸區（10.91）、海港开发区（5.44%）、丰南县（1.17%），主要养殖贝类、海参、鱼及甲壳类。沧州（表2 、表5）主要养殖区在黄骅市（51.06%）、海兴县（38.36%）、中捷（6.15%）、南大港（4.42%），主要养殖甲壳类（88.94%）。

1.2.3 经济效益稳步上涨 近几年随着水产养殖业绿色发展的快速推进 ，高效增产配套技术的推广和养殖补贴项目的实施，努力提倡渔业科技创新，倡导生态、健康养殖模式，一些养殖区域实现新技术、新模式全覆盖，水产养殖特色精品规模逐步扩大，水产养殖品种更加多样化、高端化、高值化，渔业绿色高质量发展水平进一步提高。2022年海水养殖产值196.06亿元，同比增长21.52%，从表6、表7可看出养殖面积逐年减少，但海水养殖产值近5年呈逐年上涨趋势，增幅较快。年均增长率为18.17%。

2 存在的问题

河北省海水养殖业近年来虽然取得了较大的成就，但同时也存在着一些突出矛盾和问题。主要表现在：一是基础差、底子薄，起步晚，处于弱势的地位；二是受思想观念、资金、技术等方面的影响，机械化、现代化程度不高 、生产效率低下；三是水产技术推广、疫病防控、良种繁育、水产品质检等技术支撑体系不健全，科技创新能力不适应产业发展需要。 2.1 基础设施及行业发展落后

河北省的海水养殖主要集中在秦、唐、沧三个地区，海水养殖企业数量不多，龙头企业数量更少，集群式发展尚不完善。现有渔业基础设施设备老旧、能耗高、科技含量低、问题突出，养殖池塘老化，布局不合理，机械化装备水平低，并且养殖工艺落后，抵御自然灾害能力较弱，阻碍了现代渔业快速发展。河北省主要有工厂化养殖、底播养殖、筏式养殖方式，浅海滩涂利用率不高，除了扇贝筏式养殖外，底播养殖、网箱养殖规模很小。深水网箱养殖还未开展，各种养殖方式产量都远远低于临省山东、辽宁。从表8数据计算出河北与山东、辽宁产量占比： 普通网箱（0.79%、4.8%）、筏式（2.13%、3.23%）、底播（2.41%、2.57%）和工厂化养殖（12.61%、47.37%）

根据历年渔业年鉴计算可知（见表9、表10），从均产量、均产值三个方面，河北省渔业养殖均低于全国水平。以2022年为例，河北省养殖平均产量为5.49 t/hm2，低于全国的10.97 t/hm2；河北省养殖平均产值18.57万元/hm2，低于全国的22.36万元/hm2。

2.2 疾病防控手段不足

近年来随着科技发展及养殖技术的提升，以及工厂化、集约化、高密度养殖方式的推广，河北省海水养殖业发展迅猛。但由于港口及海岸工程建设、养殖废弃物、工业、生活污水大量排放导致水域污染严重，养殖生态环境不断恶化，造成海域赤潮频发，水产病害频现，养殖病害愈演愈烈。

水产养殖生产者一般都以产量和效益为目标，苗种投放过多，造成养殖密度大，投喂冰鲜饵料，养殖环境受到污染，导致养殖品种病害频发，给水产养殖业带来了巨大损失，每年因水产养殖病害造成的直接经济损失已达400多亿元，相当于每年有1.3万hm2标准化养殖池塘绝收[9]。近5年河北省病害和污染面积2 934 km2、水产品损失3 706 t、经济损失达到9 374万元[4]。病害是困擾海水养殖产业发展的关键瓶颈因素。很多对养殖产业危害巨大的病害至今尚未完全解析，还不能有效防控， 只能使用药品预防治疗疾病，乱用药不仅导致药物残留与重金属超标，养殖环境遭到严重破坏，还增加企业养殖成本，水产品质量安全得不到保障，严重影响水产养殖业绿色健康可持续发展。

2.3 科研力量薄弱

党的二十大报告提出，科学技术是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。只有掌握科学技术人才，创新才有保障。河北省现有水产技术推广人员800余人[1]，有3家科研推广和教育机构[3]，承担全省水产养殖的技术指导工作，负责新产品开发、良种引进、疾病的预防和治疗、养殖新模式创新、水产品质量全程控制技术等。而邻省山东有55家海洋、水产科研推广、教学机构，还拥有多名院士、博士生导师，拥有科技人员上万人[3]。相比之下，河北省科研人员相对较少，力量薄弱，造成优质苗种繁育技术缺乏、养殖创新技术和新品种培育技术开发缓慢、病害防控不到位。对虾、半滑舌鳎、梭子蟹等鱼种主要依赖外部力量，推广的绝大部分都是外省品种。严重阻碍了河北省海水养殖业的发展。

2.4 水产动物健康和配合饲料普及率不高

饲料质量决定了水产动物的生长速度、健康，决定了由残饵和粪便所引起的水质的变化。投喂质量不合格的饲料，可能会导致水产品的健康状态变差，也会影响水质，使水产品容易患病甚至死亡，影响水产品生长周期[10]。由于人工配合饲料的配方不合理、原料选择或者添加量不科学、原材料本身品质发生劣变等原因，而导致了低质饲料的产生，影响了水产动物健康和配合饲料的普及，目前河北省部分海水肉食性鱼类的养殖中仍存在投喂幼杂鱼的现象，饲料的转化率低，同时污染水质，病害经常发生，不仅影响经济效益，还污染周边环境，制约了海水养殖产业的可持续发展。

2.5 产业结构不合理

2022年河北省渔业经济总产值400亿元，同比增长13.86%。其中：渔业产值342.29亿元，同比增长了14.85%；渔业工业和建筑业产值41.05亿元，同比增长了11.73%；渔业流通和服务业产值16.70亿元；同比增长了0.74%。2021年河北省渔业产业的产值结构为85∶10∶4。同期全国渔业经济总产值中三产比值为49∶21∶25，邻省辽宁、山东分别为51∶24∶24、39∶32∶28（见表11）。

河北省渔业经济产值由2018年的264.59亿元上升为2022年的400亿元，升幅达51.18%。渔业产业产值结构由2018年的84∶26∶6到2022年的86∶10∶4（见表12）。第一产业仍为渔业经济的主要支柱，河北省渔业是“一养独大”，第二产业和第三产业发展滞后，比例太低，渔业产业链短，附加值低，严重影响海水养殖持续发展。

3 发展对策及建议

通过以上分析，为了更好地推动海水养殖业发展，结合《关于加快推进水产养殖业绿色发展的实施意见》（冀农发〔2020〕19号）、《关于落实渔业发展支持政策推动河北渔业高质量发展实施方案》（冀财农〔2021〕109号）、《关于促进海洋渔业持续发展的实施意见》（冀农发〔2013〕71号）等文件，提出意见建议：

3.1 建立无公害防病及灾害防御机制

“预防为主，防治结合”，建议由河北省农业产业技术体系水产养殖病害岗位专家牵头组织建立团队，组织开展水产养殖病害防控规划、研究、指导等工作，对突发、重大水产养殖病害开展现场诊断与防控技术指导，帮助养殖生产者减少病害损失，保障渔民增收、养殖增效。邀请省内外理论与实践经验丰富的专家授课，对全省水产养殖技术骨干进行培训，提高河北省整体病害防控技术水平。改善养殖环境、加强用药监督、启动水产苗种产地检疫，做好水产养殖病害测报、预报与主要病原检测工作。建立河北省水产养殖病原库，强化病情发布机制，为海水养殖产业健康发展提供保障。

3.2 研制高效专用配合饲料

传统的海水养殖饵料主要是依赖冰鲜杂鱼，但随着养殖模式和养殖规模的转变，对配合饲料的要求也越来越高，配合饲料因营养均衡、配比合理，能够满足养殖产品不同发育阶段的营养需要，增强养殖产品的免疫力和抗病力，有益于产品生长和健康。研发品种专用、高效配合饲料，提高饲料效率，降低饲料成本，增强养殖品种的免疫力和抗病力，增加养殖经济效益，为科学养殖快速发展提供安全保障。建议相关科研机构、饲料企业和养殖单位开展联合攻关，突破主要肉食性养殖品种配合饲料替代过程中存在的技术瓶颈，完善主要肉食性养殖品种的饲料需求和营养标准，形成优质配合饲料产品。运用技术培训、现场观摩、科普宣传等方式，促进养殖者改变投喂幼杂鱼的传统养殖观念，全程应用配合饲料，推动水产养殖业的高质量发展

3.3 加大技术支撑及政策支持

加强现代农业产业技术体系和渔业科技创新联盟建设，发挥产业创新主体作用，促进龙头企业创新能力的发展，积极开展生态健康养殖技术的示范和推广，加大苗种繁育、养殖尾水处理、水域生态修复等关键技术研究与示范。加强绿色安全的生态型水产养殖药物研发，支持绿色环保全价配合饲料研发与推广，发挥技术产业体系作用，培训技术骨干，建立完善的渔业补贴制度，落实好强渔惠渔政策，对渔民增收、渔区稳定、渔业可持续发展具有重要作用。

3.4 转变养殖方式，优化养殖生产空间

随着社会的发展和科技的进步，人们将传统的养殖模式转变成绿色生态环保的养殖模式，大力发展工厂化养殖、贝类底播增养、池塘多品种混养、近海立体生态养殖等生态健康养殖模式，支持浅海滩涂养殖，努力打造海水养殖新的增长点。科学划定禁养区、限养区和养殖区，在统筹生产发展与环境保护基础上，稳定水产养殖基本面积，保护养殖生产空间，立足资源禀赋，打造沿海高效性水产养殖带，有序拓展养殖空间，增加渔业碳汇。

3.5 调整渔业产业结构

为调整产业结构、提高第二、三产业比例，应充分发挥省农业产业技术体系团队作用，提供技术支撑，开发科技含量高、附加值大、市场前景好的水产品。打造一批集生产、加工、销售、运输为一体的龙头企业。完善渔业市场体系，提高经济效益。

3.6 培养、引进科技人才

党的二十大报告指出，完善人才战略布局，堅持各方面人才一起抓，建设规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。河北省渔业科研力量薄弱，科技人员数量不足；海水养殖面积、产量、产值在全国沿海十省中排在第八位，行业发展水平差距较大。为促进河北省海水养殖业快速持续发展，需要提升渔业科研、推广水平。建议引进一批带有重大项目、关键技术、带动渔业发展的领军人才及团队；依托专业院校、科研院所，培养人才；利用省农业产业技术体系团队培训技术骨干，为建设渔业强省提供智力支撑和人才支持。

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Problems and suggestions on mariculture in Hebei province

YUN Tianlai1，ZHAO Haitao1，WANG Zhenzhen1，SUN Shaoyong2

（1.Hebei Academy of Marine and Aquatic Sciences， Qinhuangdao 066200，China；2.Fisheries Technology Extension Center of Hebei Province， Shijiazhuang 050035，China）

Abstract：The present situation of mariculture in Hebei province were analyzed from the aspects of fishery industry， mariculture area， yield and output value. The existing problems were pointed out， such as backward development of infrastructure and fishery industry， insufficient means in disease control， relatively weak in scientific research strength， relatively low popularizing rate of healthy and safe compound feed for aquatic animals， industrial imbalance. The corresponding countermeasures and suggestions were put forward， such as to build a mechanism for environmental-pollution-free disease control and disaster prevention， research on high-efficient compound feed for specific species， strengthen technical and policy support， adjust culture model， optimize farming space， adjust industrial structure， train and introduce technology talents.

Key words：Hebei province; mariculture; area; yield; output value

（收稿日期：2024-02-18）