浅析大数据时代的城乡规划与智慧城市

余诗跃

海文嘉德设计集团有限公司 浙江 杭州 310000

基于大数据时代的到来，各行各业都在进行着变革与创新。大数据正逐步渗入社会的各个领域，对人类的生产、生活、工作带来了巨大的影响，使得基于大数据的人类发展模式正在逐步发生变化。与此同时，大数据还对现有的城乡规划、高效率建设产生了一定的影响，且对推动智慧城市建设、提升规划设计科学性具有重要意义。

1 大数据时代的综述

“大数据”有别于“小数据”，它属于“信息资产”，这就要求对其进行更深入的认识，并对其进行优化。大数据具有如下特征：第一，是数据量大。大数据与小数据的不同之处，是可以通过抽样调查，深入访谈等途径获取的，且在运用数据时，经常要动用大量的大数据。第二，大数据具有快速的运算能力。由于大数据规模大，运算速度快，大数据常常和云计算联系在一起。第三，它的价值密度很高。大数据已经在很多领域得到了很好的应用，比如淘宝和京东，以及其他的一些电商平台，大数据和电子商务的融合，可以更好地了解消费者的消费行为；以大数据为基础，利于构建智慧城市，从而提供便利的服务。

大数据时代下，大数据已成为人类社会发展不可缺少的重要组成部分。当前，海量的数据正逐渐产生，对其进行深度研究与高效使用，也是我国社会逐渐进入新一轮生产力发展与过剩消耗阶段的一个重要指标。大数据是当今社会普遍存在的一种新现象，我们正逐渐步入新的发展时期，随着时间的推移，数据不仅越来越多，而且越来越庞大，需要深入探讨和科学管理，最大限度地降低由于数据的不断增加而产生的不良的安全信息问题。大数据是指在科学的、合理的时间范围内，对这些数据进行有效的控制、加工和组织，从而产生具有更高价值、更真实、更有信息量的、不易被人掌握的特定数据，从而使企业在经营管理上更具科学性和合理性，进而推动企业的长远发展。也就是说，在大数据的支持下，能够针对人类不同的生产、生活事件的实际情况，对数据进行有效的整合与深度分析，并在此基础上，通过数据的驱动，能制造出满足人类需要的各类产品，从而让人类的生活变得更舒服、更美好。基于此，目前，只有充分发挥大数据自身的优势，才能更好的促进城乡规划的发展，并保障其安全、高效、科学，才能更好的促进智慧城市的建设，这样才能更好地推动城市的发展，进而达到可持续发展的目的[1]。

2 城乡规划和智慧城市建设

2.1 城乡规划综述

城乡规划，是指各级城市通过已有的地图，乃至卫星地图，将城市发展、历史管理、城市规划、交通、乡村人居环境等方面的实际情况，对其进行更好的管理，从而达到对自然资源的科学合理利用、节能减排、环境保护和可持续发展的目的。

2.2 智慧城市的概况

所谓“智慧城市”，就是将各类信息技术应用于基层，或者以强有力的创新理念、已有的体制和各类服务为基础，从而达到高效地利用资源的目的，在此基础上，要对城市管理与服务系统进行科学的优化，使居住环境得到最大程度的改善，进而提升人们的生活品质，切实地完成城市近期、长远的发展目标。在实际操作中，若能对智慧城市的建设进行有效的强化，使其已有的基础设施得到进一步的完善，从而使其在建设过程中所表现出的信息化水平得到进一步的提升，进而增强其在实践发展中的技术优势和技术含量。

3 大数据在城乡规划中的作用和意义

3.1 大数据在城乡规划中的作用

当今，我国在经济和社会飞速发展的同时，也面临着日益加剧的市场竞争问题，在此背景下，运用科技手段，从而提升产业竞争力。为此，各行各业都要加大对新科技的研发与应用力度，以提升产业的竞争能力，促进产业的繁荣。大数据有着巨大的市场潜力，大量的数据研究显示，大数据对城乡规划有着积极和重大的影响：

（1）借助大数据，相关部门能够清晰地认识到城市规划工作中存在的各类问题，并能够及时进行改进；

（2）在以往的城乡规划中，由于资料缺乏，资料精度不高，很难满足城乡规划的要求。利用大数据，为城乡规划提供了更多的数据源；

7890A-5975C气相色谱-质谱联用仪，美国Agilent公司；Nicolet 380傅里叶变换红外光谱仪，美国Thermo公司；UV-2550双光束紫外光谱仪，日本岛津公司；SGZ-B系列便携式浊度计，上海悦丰仪器仪表有限公司；SCIENTZ-18N真空冷冻干燥机，宁波新芝生物科技股份有限公司；低速离心机，安徽中科中佳科学仪器有限公司；比色管，天津玻璃仪器有限公司；1 cm密封石英比色皿，德国莱斯公司。

（3）近几年，我国信息化建设迅速推进，为大数据的实际运用提供了契机。

3.2 大数据对城乡规划的意义

近几年来，随着我国经济和社会的飞速发展，市场竞争日趋激烈，科技在其中所起到的作用也日益显著。任何一个产业，在其自身的发展过程中，都愈来愈注重科技的应用与研究。大数据是我国科技发展的必然结果，对推动城乡统筹发展具有重大意义，具体体现在：一是可以帮助政府部门更好地利用大数据，更好地理解目前城市规划建设中存在的问题，并进行针对性的解决；二是由于采用了原来的传统方式，使得有关的城乡规划数据不够精确，而在大数据技术的发展与运用下，获得数据的途径得到了更多的拓展，数据的精确度也得到了明显的提升[2]。

4 智慧城市的现实意义

4.1 有效促进智慧城市的长期发展

近几年，我国的城乡规划工作取得了一些成绩，在城乡规划进程中，大数据的应用范围越来越广，随着我国城乡一体化的进程，城镇人口基数也在快速增长，在城市发展的进程中，由于土地资源不足、交通不便等诸多因素的影响，智慧城市的建设势在必行。而“智慧城市”的建立则可以很好地解决上述问题，并为人们的生活提供极大的方便。将传感技术与物联网技术有机地结合起来，将其应用于城市信息化建设中，对大数据与信息进行融合，能够及时地发现城市建设中存在的某些问题，并将其向工作人员进行反馈，从而制定出针对性的对策。利用大数据来采集和集成城市资源，可以使城市的经营变得更有科学性，既可以节省城乡建设的资源，又可以改善环境，从而有效地推动智慧城市的长远发展[3]。

4.2 促进信息技术的发展

目前，我国正处于信息化快速发展的时期，而智慧城市的建设也是对信息技术的有效运用。信息化的发展为城市建设提供了海量的数据，对部分数据进行了抽取、集成，从而实现了城乡规划和城市管理的有机融合，进而推动了信息化的普及。另外，在建设智慧城市的过程中，可以对信息技术进行有效的变革，从而推动信息技术的发展，进而推动整个社会的经济发展。

5 大数据时代的城乡规划实践

5.1 城乡规划中的问题

城乡规划是区域发展的重要组成部分，以往的城乡规划存在诸多问题，其中包括：

其一，土地是经济发展的基础。中华人民共和国建立之初，就把从一个农业国变成一个工业强国作为发展的出发点。由于对城市和农村的规划研究不够深入，城市化进程也比较缓慢。但我国自改革开放以来，城市化进程取得了长足的进步，其中以经济建设为中心的城市化进程尤为突出。土地买卖也是一种重要的经济发展方式。之后，随着我国房地产市场的蓬勃发展，土地资源逐渐成为地方经济发展的重要支撑。在我国城市化快速发展的背景下，城镇居民日益增多，而居住用地却越来越少，从而制约了城市统筹城乡发展的能力。其中最为突出的就是停车问题。

其二，功能配置的不平衡。城乡规划的目的是为了推动可持续的城乡发展。为此，应强化城市空间布局，保证城市职能的落实。但在某些地区，城乡规划还不够全面，不能很好地保障人们的基本利益。比如，在某酿酒厂旁边修建住宅，会对周围的环境造成一定的危害，而工厂的迁移又会对他们的经济效益造成一定的伤害。

5.2 大数据时代城乡规划应用要点

（1）体现城乡规划整体结构

（2）推动统筹城乡规划的利益

大数据可以帮助城乡规划中对各个领域的数据进行精确的分析，以达到协同作用。与此同时，大数据技术为融合各主体的结构信息，在一个统一的平台上展示各主体的利益，从而实现协同发展。同时，通过与周围城市之间的信息交换，为今后的发展提供借鉴，进而保证规划的标准化、前瞻性。

6 大数据时代智慧城市的构建策略研究

6.1 智慧城市特点

（1）智能化的基础架构

在大数据的背景下，智慧城市通过对各种基础设施进行高效的构建，从而促进各种基础设施的构建，进而更好地满足人民群众的需要。在基础建设上，将发挥大数据本身特有的优势，对智慧城市的信息进行全方位的覆盖，因此，我们的基础建设一直在进行着。当前，我国大部分城市已经实现了“智慧”建设，构建了一个可信的“移动互联网”，并为“移动互联网”提供了重要支撑，从而为大数据的产生提供了支持，进而为构建现代化的智慧城市奠定了坚实的基础[5]。

（2）城市管理的智慧

在“智慧城市”建设中，要将其建设成为一项重要的工作内容，并以此为基础进行建设。为了使有关主管部门能够更好地理解城市的运作规则，需要通过海量的数据来对其进行分类、分析和处理，理解都市发展的内部法则。由于它根据出行、消费、工作等产生的通用信息对城市进行治理，使其与人类的生活紧密相连，从而为工作提供了便利。比如，针对某类大学生的活动特点，在高教区增设交通枢纽，方便其开展课外活动；依据市中心商业区的停车资料，提供周边各单位的内部停车设施等。要实现城市管理的智能化，就必须必须依托海量的数据资源与大数据技术，并在此基础上对其进行持续的优化和修正。

（3）大众生活的智慧化

构建智慧城市，其首要目的是为住户营造良好的居住环境。在构建“智慧城市”的进程中，拓展公众生活中的信息检索与分析是十分重要的，尤其是对人民居住环境的智能化提升。例如，根据各住户的用电量状况，在高负荷用电期间，适当地降低生产用电量；在收集到的有关大学周边环境噪音污染资料的基础上，合理地安装隔音带，并对汽车的鸣喇叭进行控制。

6.2 智慧城市在大数据时代的应用要点

（1）强化高层次的计划

智慧城市的构建，离不开大数据的有效支撑。如何对不同类型的信息进行有效的集成与利用，是构建智慧城市的关键。要将“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展思想融入到城市发展之中，就必须从一个高层次的规划开始，按照建设的目的和要求，从企业结构、信息结构、基础设施、安全保障体系等多个方面着手。最终达到城市管理现代化和生活智能化的目的，从而为城市的平安发展提供有力的支持。利用大数据，从自然、民生与社会三个维度，实现了城市统筹与城市发展的统筹，从而从单纯的物质形态向自然、民生、社会等多层面的发展，进而才能达到对城市生态系统的可持续发展。

（2）最优的空间计划

大数据为城市空间规划提供了重要依据。空间规划要符合客观与适宜的原则，既要确保资源的合理使用，又要满足人民的日常生活需要。在此基础上，提出了一种以资源、环境容量为基础，并进行空间规划的方法，以达到人-环境的绿色共生发展的目的。与此同时，通过整合大数据，对过去的城乡规划高密度建筑进行重新梳理，也对该区的土地特性，土壤结构，地理环境等也作了简要的介绍，进而实现了对土地的最大使用。

（3）改进基础方案

在构建“智慧”建设的进程中，其最根本的运用范围可以归纳为：“产业”，“强治”，“便民”。在产业层面上，要将工业化与信息化相融合，大力推进工业互联网服务的发展，促进智慧城市的信息科技服务的发展，进而促进文化、旅游、轻工业等绿色发展的观念。在强治方面，主要关注的是电子政务所带来的公益物品，通过分散式的方式，切实增强各个部门的效能，让人们对都市施政有更多的认识，并尽量提升智慧化的都市行政，以保证政府的管理与服务的同步发展。在便民方面，智慧城市涵盖了整个社会的各个领域，包括基础的生活需要，以及各种生活服务的需要，为人民的日常生活提供智能化的应用和简易的操控。随着“智慧”建设的深入，“智慧”建设也将逐步走向大众，从而创造一个美好的、和谐的城市。

7 结论

总之，在“大数据”时代，万物皆可数字化，城乡规划的根本逻辑也必然随之改变。在大数据采集与利用的基础上，智慧城市的规划也被提到日程上来，“大数据”环境下的城乡规划需要从制度建设和信息集成等多个层面上来提升规划的效能。另外，在构建“以人为本”的城市建设过程中，应从智能服务融合、智能管理等角度营造“以人为本”的城市发展空间。为此，在当前阶段，必须对城乡规划编制中的若干关键技术问题进行研究，以期进一步提升规划建设工作的效率与质量。这样才能更好的适应现实的经济发展需求。