房建工程施工安全管理困境及优化探讨

余雷

宜昌长江工程建设监理有限责任公司 湖北 宜昌 443005

引言

房建工程建设的迅速发展，使得其安全管理问题更加突显，如果房建工程存在质量问题或者在施工过程中存在安全问题，都会给人们的生命健康带来巨大的隐患。随着房建工程建设的规模和数量越来越多，各个企业和施工单位的管理方式各不相同，使得其对工程施工中各类问题的重视方向也各不相同，这就使得实际施工管理过程中的安全管理工作受到各方面的影响，安全管理问题成为当前房建工程施工管理的一大难题。

1 房建工程施工安全管理的重要意义

对于房建工程施工来说，安全管理工作至关重要。房建工程施工比较复杂且涉及的工作人员和流动人员比较多，一旦出现任何较大的安全问题都极容易威胁到人们的生命健康，同时也会给企业造成巨大的经济损失。因此，在房建工程施工的过程中开展有效的安全管理工作尤为关键。此外，由于现代房建工程的规模和体量较大，其所包含的工序和技术也是极为复杂的，施工过程也存在较大的难度，存在的风险隐患问题也比较多。因此，为了尽可能减少施工过程中的安全问题和风险隐患，建筑企业和施工单位都必须全面提高对安全管理工作的重视程度，针对相关的管理人员和工作人员进行安全方面的专业培训和演习，不断深化和加强工作人员对于安全方面的管理和防范意识，能够按照标准规范施工，最大限度上避免出现安全问题。

2 房建工程施工安全管理的必要原则

房建工程的施工过程中很难避免各类安全问题的发生。因此，相关的建筑企业和施工单位必须能够结合工程施工的实际情况，进行全面的分析和总结，依据相关管理原则来把控施工过程。首先，管理人员和工作人员必须明确其管理和施工的安全和质量原则，在施工的过程中也能够按照相关标准体系进行严格的管理和施工；其次，在施工过程中也要做好预防和应急方面的工作，因为房建工程施工的周期比较长而且不确定因素比较多，这就给整体的安全管理和质量工作造成了较大的困难，因此在正式开始施工之前相关的管理人员和工作人员也要做好相应的防护工作和应急预案，确保在日常管理的过程中能够及时发现施工存在的问题，并采取科学有效的方式予以解决，避免安全事故发生的同时，也能够进一步保证工程的质量。最后，管理人员要做好相关的数据和记录，并及时录入管理系统进行存储，当遇到问题时可以随时依据这些检查的数据结果来分析和判断，确保工程质量能够真正达到竣工后交付的标准[1]。

3 房建工程施工安全管理遇到的困境

3.1 施工材料以及机械设备质量问题

对于现代房建工程的建筑工地来说，运用大型机械设备作业已经非常普遍，而随着人们对现代建筑的质量要求越来越高，想要在复杂的施工环境下进行施工材料机械设备质量的有效管控，也存在一定的难度。而且，在施工中，部分工作人员由于个人私利等方面的原因，对材料设备的质量控制也不能够按照相关标准来严格执行，从采购、运输、进场验收、设备存放、养护维修等方面也把控的不够严格，使得不合格材料或者不满足施工标准的材料和设备进入现场，就对整个工程的施工质量造成影响，也极容易产生安全隐患。同时，在对建筑施工材料的全过程严格把控之外，也要特别注意做好机械设备的质量把控，定期对设备进行检修和养护，及时发现和解决设备运行过程中出现的各种问题，对于不使用的设备也需要做好检修之后再进行适当的放置存储，否则都会增加设备出现质量问题的概率。然而，在当前大多数的房建施工现场，施工单位和管理人员都并不重视机械设备的维护和检修工作，从而导致设备零件受损和损耗的情况不断加剧，不仅影响着整体施工的速度，同时也极容易造成质量问题和安全隐患[2]。

3.2 安全管理机制不够健全

随着我国对中小规模企业扶持力度的加大，行业的准入门槛也有所降低，这就造成了许多企业缺少完善的安全管理和质量管理机制的复杂局面，从而导致了企业内部的管理人员和工作人员在进行管理和施工时缺少相应的安全意识。虽然，已经有许多企业管理者认识到了安全管理的重要性，在其进行实际管理或施工的过程中也很难严格按照统一的标准进行管理和施工，从而引发各种安全问题的发生。导致安全问题的原因并不是单方面的，一是由于与工程相关的协会或者组织即使建立了安全管理机制，但并未发挥出应有的作用，而施工企业也并没有意识到重视安全管理的重要作用，导致其机制不能够落实或者存在漏洞；二是有明确的安全管理机制，但是施工企业并没有依据实际的施工情况依据机制进行有效管理，或是不能依据实际施工情况来对机制进行完善和调整；三是相关的监理单位没有按照机制进行规范化的管理，现场的监理人员安全意识和质量意识薄弱，缺少责任心和专业性，在实际监理时不能发挥较好的作用，导致各类安全问题和质量问题的发生。

目前，现代的房建工程也在不断地应用新的材料和工艺，而这些新材料和新工艺在质量把控和检验方面也缺少相应的案例和经验可以借鉴，所以在实际的运用当中也会遇到各种问题，需要现场的相关负责人员进行动态化的管理和控制，在不断管理过程中优化安全管理的控制力度。

3.3 管理混乱，施工环境复杂无序

房建工程的具体施工也受到各种条件的制约，而由于施工现场的交叉工种作业和流动人员较多往往会造成现场管理的混乱，施工环境也杂乱无序，不能够为安全施工提供有效的施工环境。另外，许多工程项目为了追赶工程进度，也会在各种恶劣的环境和天气下进行施工，例如雨雪大风天气、施工现场路面不平整等，不仅给机械设备的作业、建筑材料的运输以及施工人员的通行造成了不便，也会给施工安全带来较大的隐患。同时，在房建工程施工现场，对于一些存在隐患或者故障的地方，许多施工单位和管理人员都并未设置安全标语或者提示牌，或者是安全标志遭到破坏或者移位，不能够及时归正也无法提到应有的警示作用。

3.4 责任划分不明确，权责不匹配

在当前的房建工程施工现场中，由于安全管理的标准很不统一，所以权责不明确的问题非常普遍，这就很难保证施工现场安全管理和质量管理的效果。在大多数的施工现场，安全管理涉及的部门都比较多，各部门和各岗位之间的职责划分也不够清晰明确，一旦发生安全事故就很难直接追本溯源、找到直接责任人，也就很难从根本上解决安全问题。此外，还有一些监管部门存在着一人兼多岗的情况，这从根本上来说就无法保证安全管理职责的落实，更不用说及时发现和节约施工过程中存在安全隐患，导致了安全管理和质量监督工作仅仅流于表现形式，导致安全事故的发生和扩大化，给企业造成巨大的损失。

3.5 不合理压缩工期，放松安全管理

在房建工程的施工管理过程当中，施工安全也是非常重要的一项内容，施工单位和管理人员必须确保在安全生产作业的前提下来推进施工计划的有序进行。目前，许多建设施工单位为了抢占市场获取高额利益往往会在工期上做出调整，不合理的压缩工期就更容易忽视安全管理问题以及相应的安全措施的全面落实，加之缺少系统完善的、符合项目建设需求的进度管理计划，再受到各种外界因素的影响造成的工期滞后，都会使得企业通过更加变本加厉的方式对工期进行压缩，导致安全事故的频繁发生[3]。

3.6 缺少科学有效的施工安排

当前形势下，虽然大多数企业已经意识到了安全生产管理的重要性，但是很少有企业能够真正做到给全体成员开展系统专业的安全培训，更多的管理者往往自身就不够重视安全生产和安全培训，他们往往抱有侥幸心理，为了节省成本和时间不安排必要的安全培训，这种态度就使得其他员工也缺少对安全生产的正确理解和认识。此外，即使部分企业安排了安全培训，可能也只是为了应付检查、流于表面，并不能真正发挥其作用，这也是导致安全事故频发的原因之一。

4 提升房建工程施工安全管理的优化策略

4.1 健全管理制度，提高应急处置能力

在房建工程施工建设的过程中，安全管理制度是其进行管理的根本依据，只有在安全管理制度中明确安全施工的内容和管理人员的职责，才能够真正将安全管理责任落实到位，同时也要明确好责任的追究管理机制。另外，由于房建工程的施工现场环境比较复杂，机械设备和人员较多且存在交叉作业的情况，因此在开展安全管理时，也要保证人员和设备施工的协同性，全面开展安全知识宣传工作，尤其是要侧重对施工人员的安全施工技术要点培训和应急处置能力培训。

4.2 加大安全管理智慧平台等新技术的应用

进入新时期以来，大数据和5G通信技术得到了迅猛的发展，房建工程施工管理中也逐步开始应用各种安全管理的新技术，例如大型的监控预警设备、智能定位施工安全帽以及安全生产的各类智慧平台等，都大大提高了安全管理人员的管理效果，更加有利于消除施工安全隐患，保证安全施工生产。

4.3 明确划分与落实安全监管责任

房建工程在施工之前都需要依据施工的具体要求，结合以往的施工经验以及安全事故的风险，来制定安全管理方案，明确管理目标以及管理计划，以此来提高安全管理的实际执行力度，最大限度上规避和预防安全事故发生。同时，建筑企业和施工单位也要协同监理单位做好施工现场的安全管理工作，成立专项的安全管理部门来对安全生产进行定期不定期的安全巡查，同时也要不断细化和完善安全管理的执行手册，将分包商和施工班组的安全管理责任落实到岗位，保证权责呼应，各尽其职[4]。

4.4 科学合理的制定并执行工期进度

前文中曾经提到，部分建筑单位为了牟取高额利润会不合理的压缩工期，导致在施工过程中出现许多安全隐患，不仅影响施工质量，同时也极容易造成严重的安全事故。对于此类情况，就需要建设企业给施工单位合理充足的施工时间，施工单位也要保证施工进度安排的科学合理性，即使出现工期紧张的情况，也要依据施工的实际情况进行调整和优化，保证施工的安全生产和安全建设[5]。

4.5 加强安全教育培训，提高安全生产意识

结合我国当前房建施工现场的现状来说，传统的培训方式和培训内容已经无法满足当前施工安全管理的需要，施工安全培训也要引入先进的技术设备来开展。例如，可以应用多媒体来分析具体的案例，通过真实案例的分析来让现场培训人员明白重大安全事故带来的严重后果，并将其与安全管理做法较好的优质企业进行对比，更好地将安全管理的政策法规与本单位实际的施工现场有效结合和联系起来，强调安全管理的同时，也要调整施工作业的技术规程和风险防范预防方面的安全管理意识，及时发现和解决安全隐患问题。

5 结束语

近年来，随着城市化进程的不断加快，房建工程的规模和数量正在以非常速度不断扩大，这在一定程度推动了我国经济的发展，同时社会对于工程的质量和安全也更加重视。虽然在安全管理方面相关部门和建筑企业、施工企业也在不断地进行完善和改进，但是也很难做到零安全事故的发生。因此，建筑企业和施工单位只有不断地提高管理人员和施工人员自身的安全防范意识，才能够确保其严格按照规范标准进行管理和施工，从而保证施工质量以及施工的安全性。