关于水电厂消防安全管理的几个提升措施

宋祥 龙腾

国网甘肃省电力公司刘家峡水电厂 甘肃 临夏 731600

引言

消防安全管理工作是水电厂安全管理工作的主要内容，关系到水电厂能否稳定的安全生产以及资产保值。水电厂的消防安全管理工作，应始终坚持预防为主、防治结合的基本原则，进一步提升其消防安全管理工作效率，尽可能在发生火灾等危险事故之前，全面排查并消除水电厂内部的各类火灾隐患，从而预防火灾事故或其他消防安全事故。此外，消防安全管理部门还应优化水电厂内的消防设施，确保各消防设施配置规范，从而降低水电厂在生产过程中潜在的安全风险。

1 水电厂消防安全管理工作的重要性

目前，我国市场经济正处于快速发展阶段，但各行业内部面临的安全风险也日益提升。近些年，我国受自然因素、人为因素引发的火灾或消防安全事故屡见不鲜，对我国消防安全造成不利影响[1]。而水电厂是我国国民经济体系重要的组成部分，在我国市场经济发展、市场需求稳定、提供社会就业量等多个领域都有着积极作用。而水电厂的消防安全不仅关系到水电厂内部职工的人身财产安全、水电厂的发展及公共财产安全，也关系到千家万户的用电需求，甚至会影响一个区域的供电效果。因此，水电厂的消防安全管理工作极为必要。

在高新技术的发展过程中，我国水电厂也引进了诸多新的生产材料或生产工艺。随之而来的，则是对新工艺、新材料、新技术不熟悉而引发的各类火灾或其他灾害。与此同时，消防安全管理工作的难度也持续增长。目前我国水电厂普遍存在对消防安全管理投入人力、物力、财力不足的问题，加上部分水电厂内部消防安全管理人员的专业技能不足、职业素养较低等问题的制约，致使水电厂的消防安全管理水平始终难以提升[2]。一旦水电厂内部发生火灾事故，不仅会使水电厂面临经济损失，也会威胁场内职工的人身安全，还会在社会层面造成严重的负面影响。此外，部分水电厂过于关注自身经济利益，始终将产品价格、产品质量及收益放在发展的首位，尽最大能力提高自身的综合实力，在市场中抢占一席之地，而过分重视经济利益、忽略安全管理，必然会影响水电厂的后续发展。

消防安全事故具有不可预知性和偶然性，因此，部分水电厂在日常生产运营的过程中，会存在侥幸心理，认为消防安全事故并不会发生，或认为部分消防安全事故引起的灾害，对水电厂后续发展造成的负面影响是可以忽略的。这类侥幸心理引发的消防安全意识淡薄，必然会造成严重的后果。例如，部分水电厂的管理者、决策者，不重视消防安全管理工作，致使消防安全管理部门虚有其表，相关管理人员为其他部门兼任，而这类兼任管理人员自身的专业能力不足，也不具备相应的职业素养，致使水电厂内部消防安全管理工作不规范、不标准。在这种情况下，一旦水电厂内发生火灾，带来的灾难将是毁灭性的。

2 水电厂消防安全管理工作中的重点任务

火灾事故是水电厂最常见的消防安全事件，具有不确定性以及易扩散性。通常而言，任意场所的火灾事故若不能得到及时扑救，均会造成恶劣影响。而水电厂在正常生产及运行的过程中，需使用到大量的机电设备，因而水电厂内部的火灾也可能会引起水电厂内部各机电设备爆炸、燃烧或漏电等问题。

我国现行的《消防法》对消防安全管理工作有着明确的规定，其中提出消防安全管理工作的重点任务及其基本任务，是最大限度地预防火灾事故发生，并在火灾事故发生时，尽可能地将火灾事故造成的恶劣影响降至最低，全面保护公民人身安全、财产安全、公共财产安全，维护公共安全[3]。因此，水电厂的消防安全管理工作重点任务包括日常火灾隐患排查、火灾应急处理、火场逃生培训等。

整体而言，我国消防安全管理工作，始终坚持预防为主、防治结合的基本原则，这一理念也是在消防安全工作中，对“消”、“防”二字的诠释。

水电厂的消防安全管理工作中的预防为主，指在水电厂的日常运营维护工作中，开展消防预防工作，积极宣传消防安全知识，提高全体工作人员安全意识，确保所有人员具备火灾预防意识，能够识别日常在生活生产环境中的火灾隐患，真正做到及早发现及早排查及早预防，确保在未发生火灾事故时，能将消防安全措施及具体的消防安全管理工作落到实处，尽最大可能杜绝火灾事故的发生。而防治结合则指防火与灭火两项工作应共同进行，加强对厂区内职工的火灾事故应急培训力度，确保全体人员具备火灾初期扑救技能及火场逃生能力，提高防火、灭火工作效率。

3 提升水电厂消防安全管理水平的几点建议

3.1 落实消防安全责任制

消防安全责任制，是确保全员参与消防安全管理工作的必要手段，也是提高消防安全管理工作水平的重要举措。将水电厂整体的消防安全管理工作划分为几大模块，并落实到对应部门，确保各部门严格遵照防火责任制度完善日常监管工作。由各部门根据本部门职责、消防设施情况与日常工作流程，细化各小组、各组员的防火责任。简单来说，先将防火责任下达至班组，再对应分配给具体成员，确保每个消防设施或水电厂内每个作业区域都有专职管理人员，对本班次或本时段的消防安全管理工作负责。

此外，各部门监督管理人员及行政管理者，需全权负责本部门的消防安全管理工作。完善消防安全管理工作的监督、管理、检查等多项工作，确保消防安全管理工作可在统一的规划及统筹下有序执行[4]。行政管理者还应监督本部门人员在消防安全管理工作中的记录、备案，为后续调整消防安全管理策略提供依据。

最后，各水电厂还应基于消防安全责任制，配置消防安全稽查小组，监督各部门小组个人执行消防安全管理工作的情况，确保消防安全责任制可落实到基层。

3.2 制定重点时段、重点区域巡查及检测计划

水电厂各部门行政管理人员，须明确本部门的各类设备性质及具体工作流程，并以此为依据，划定消防安全管理工作的重点时段及重点区域，针对易存在火灾隐患的区域安排日常巡查及检测计划。例如，水电厂存留易燃物设备的区域，是消防安全管理工作的重点对象。常见的电缆室、油库、木材库等区域，需划为消防安全巡查的重点区域。随后，分析火灾易发季节天气重点时段，确定适宜的巡查时间，要求对应班组的消防安全责任人，能够在明确自身职责的情况下，完善日常火灾隐患的巡查工作。

巡查工作需规定频率时间，配置巡查人员，明确巡查路线，确保巡查工作的有序执行。每一组巡查应至少有两名工作人员，一名排查在场火灾隐患，另一名工作人员则需记录排查过程及排查结果。

条件允许的情况下，水电厂应在重点区域安装可燃气体检测、环境温度传感器等，用于监测现场环境，或检验电气设备升温情况，利用传感器及智能控制系统，构建消防警报系统，提高消防安全管理水平。

3.3 合理配置场内消防设施

水电厂应在设备室、生产厂房及办公室等区域，按照标准配置相应的消防设施，确保消防设施性能数量充足，且所有消防设施均处于可用状态，这需要巡检人员在日常的巡视工作中，检测消防设备的性能及保质期。另外，消防疏散通道及安全出口应始终处于畅通状态，严禁在安全出口、逃生通道等处堆放杂物或易燃物体，禁止挪用或占用消防设施安置点。水电厂放置消防器材配置消防设施时，应以便于取用为核心原则，将其放置于具有明显标志的位置。另外，针对电缆室、油库等易燃易爆区域，需按规定安装防爆照明设备，同时在该区域内涂刷防火涂料。若有穿墙孔洞，需使用防火泥进行封堵。

3.4 开展消防安全知识培训、演练课程

水电厂内部管理人员及工作人员，必须提高自身的消防安全意识，全体员工均需正确认识到火灾的危险性，具备常规的消防安全知识。水电厂应定期开展消防安全知识培训课程，提高厂内消防安全能力。要求水电厂内的消防管理部门及各二级部门，认真学习先进的消防安全知识，了解目前最有效的消防灭火技术，组织场内义务消防员或新老职工参加培训课程，学习消防知识[5]。根据消防安全培训课程内容，设置相应的考核，保障厂内职工均可通过考核。除此以外，加大消防安全知识宣传力度，在各重点危险区域张挂横幅或张贴明显警示标志，时时提醒工作人员注意消防安全，提高警惕，谨慎用火、谨慎用电。

此外，组织消防技术演练课程（见图1）、模拟火灾实战演习，要求场内所有职工积极参加。消防技术演练课程应包括基本消防安全知识、常用灭火器、灭火栓的操作方式，以及维护、养护等技术，保证厂内全体工作人员能够正确使用消防设施、消防器材。模拟火灾实战演习时，应在确保场内工作人员人身安全的基础上，尽可能还原火灾实景，培养职工的应急处理能力、火灾扑救能力、火场逃生能力，确保在实战演习中，各部门工作人员可以沉着、冷静的态度面对火灾，并第一时间判断火灾风险是否可扑救、是否可控制，能够做到有序撤离火场。各水电厂应基于目前场内消防安全管理工作制度及工作安排，合理规划消防技术演练课程及模拟火灾实战演习频率，以每年度2次（或以上）为宜。

图1 组织消防技术演练课程现场

3.5 建立完善的消防安全奖惩体系

为有效提高水电厂的消防安全管理工作水平，各水电厂可结合当前厂区内日常工作流程及场内的防灾需求，制定全面、完善的消防安全奖惩体系，提高水电厂各部门工作人员对消防安全管理工作的重视度。基于消防安全责任制的落实，分析各部门的消防安全意识及消防工作的落实情况，并给予相应的奖罚。若存在某部门因消防安全管理工作落实不当、消防管理不善或违反消防安全规定而引发火灾，则应视情节严重程度给予相应处罚。反之，若某部门消防安全管理工作落实度较好、消防管理效果佳，则应视情况予以相应奖励，以合适的奖惩策略，提高工作人员面对消防安全管理工作的积极性。

4 结束语

为有效提高各水电厂消防安全管理工作质量，必须要坚持预防为主、防治结合的根本原则，完善消防安全管理，确保在火灾实际发生前，彻底消除厂内各处的火灾隐患，将火灾事故的发生概率降至最低。只有落实防火责任制，完善场内消防安全管理制度，制定重点时段重点区域的消防巡查计划，按标准、规范合理配置消防安全设施，适时开展消防安全知识培训及演练课程，并在场内建立完善、系统的消防安全奖惩体系，方能进一步提高消防安全管理工作水平。