发展好新型农村集体经济

赵建军

集体经济“壮”起来，农民腰包“鼓”起来。广灵县探索开展党支部领办合作社，通过村干部带头出资入股、动员群众参与，采取土地、资金、劳动力入股等方式成立合作社，发展壮大村级集体经济；临汾市坚持“党建引领+市场推动”双向发力，市县乡村四级联动，壮大提质农村集体经济；晋城市推广发展支部领办、联建共富、产业链条、土地盘活、特色小镇等村级集体经济“十种模式”，使村域资源“活”起来……近年来，各地高度重视发展新型农村集体经济，发展思路和方法路径越来越多，呈现出理念新、机制新、路径新等特点。

大力发展新型农村集体经济，是实现共同富裕、发展农村社会经济的现实需求。党的二十大报告指出，巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营。今年的中央一号文件提出，深化农村集体产权制度改革，促进新型农村集体经济健康发展，严格控制农村集体经营风险。我们要锚定强村富民航向，系统谋划、因地制宜探索发展新型农村集体经济的有效路径，蓄势赋能乡村振兴。

以产业振兴赋能集体经济。产业兴旺，农村集体经济不能缺席。要因地制宜，充分挖掘本地“土”资源，在“特”上找准着力点，强品质、创品牌，提升“土特产”市场竞争力。积极开展“校企、校地合作”，推动“科技+产业”深度融合，打造区域品牌，挖掘特色产品附加值，延链补链。农民的主动参与是乡村产业实现可持续发展的基础。培育新型农村集体经济，绝不是集体“唱独角戏”，而是要调动农民的积极性、主动性和创造性，提高农民参与度，让农民有更多获得感，不断增强集体经济发展活力。

以深化改革探索发展途径。改革创新是农村集体经济发展的不竭动力和源泉。要深化农村集体产权制度改革，盘活农村集体资产，让农村资源变资产、资金变股金、农民变股东，显著增加广大农民的财产性收入。集体经济强不强，“头雁”至关重要。应加强新型农村集体经济组织管理人才队伍建设，培养造就一批熟悉市场经济规则、有专业经营管理能力的人才队伍，让乡村能人领办集体经济。新型农村集体经济的一个显著特征是联农带农，让农民分享更多增值收益。通过与农民建立契约型、分红型、股权型等多种合作模式，构建较为紧密的利益联结机制，使農民成为集体经济发展的参与者、建设者、共享者。

以城乡融合增强发展动能。从当下来看，新型农村集体经济发展面临资金、技术、人才短缺等难题，要畅通城乡要素流动，引导城市资金、人才、技术等生产要素进入“三农”领域，加速推进农业农村现代化。尤其是要吸引一批以新信息、新技术、新理念武装头脑的“新农人”，投身乡村振兴，推动村级集体经济“强筋壮骨”。新质生产力，也是新型农村集体经济的重要推动力。要践行城乡融合理念，拓宽发展视野，在技术革新、生产要素配置、产业转型升级等方面，探索多种发展路径和方式，以提高集体经济收入和服务带动能力。

集体经济活力足，乡村振兴步伐稳。新征程上，希望各地在发展壮大新型农村集体经济的征途上一往无前，绘就一幅村强民富产业兴的幸福蓝图。