永德县农业农村信息化服务乡村振兴现状与发展

召 杨

（永德县土壤肥料工作站，云南 永德 677600）

近年来，农业农村在信息化网络化的推动下发生了巨大的变化，信息技术在农业农村的应用范围越来越广泛。互联网、大数据、物联网等信息技术对永德县农业农村的发展产生了积极的促进作用。永德县高度重视农业农村信息化工作，通过实施“数字乡村战略”，深入推进“互联网+农业”，扩大农业物联网示范应用，落实“互联网+”农产品出村进城等重点任务，不断夯实数字农业基础、推进农业数字化转型、创新农村流通服务体系。数字农业建设成为激发乡村振兴的内生动力。

1 农业农村信息化发展现状

以需求为导向，信息、电子商务进村入户，以移动互联网建设、农产品质量追溯信息平台、数字农业示范基地建设等多种信息化手段为载体，通过整合网络平台和引入战略合作企业，初步形成以政府为主导，企业与社会共同参与的局面。

1.1 基础设施建设不断完善

在实现县域4G 信号全覆盖的基础上，逐步推进5G基站建设，截至目前，全县共建成5G 基站259 个，城区移动5G 覆盖率100%，电信5G 覆盖率98%，乡镇集镇移动5G 覆盖率100%，行政村移动5G 覆盖率54%。

1.2 信息化服务能力持续加强

依托“电子商务进农村”项目和益农信息社建设，全县建有电子商务服务站118 个，电商服务站行政村覆盖率达100%，信息化服务能力持续加强。其中，72个电商服务站点实现与电商中心数据共通，纳入永德县电商溯源体系的企业共14 家，平台数据与商务部“农村电子商务和社区商业信息系统”实现实时同步，保障了数据的准确性和时效性。2022 年永德县新增网销产品30 个，新增电商品牌7 个，培育电商转型的传统企业12 家，网络销售综合数据同比2021 年增长33%。

1.3 以数字化推动农业生产“智能转型”

近年来，随着农业基础设施的不断完善，永德县开始以“数字化”推动农业生产“智能转型”，大力推进农业产业数字化改造和数字农业基地建设，深入解决农业发展“卡脖子”问题。截至目前，全县有市级、县级重点农业龙头企业18 家，累计认证“三品一标”企业19 户、产品43 个，24 家农业企业纳入国家农产品质量安全追溯信息平台监管，18 户企业获得 “绿色食品牌”产业基地认定，完成省级数字农业示范基地储备项目申报4 个。

1.4 以数字化推动乡村治理“智慧创新”

农业农村部门依托农业大数据中心建设，做到农业农村大数据、畜牧业大数据、永德县农村人居环境综合监测管理可视化展示，实现农业物联网基地和数字农业大数据微服务管理，不断更新完善人居环境问题随手拍小程序、农村公厕管护评价小程序，以数字化推动乡村治理。

打造一条集参观、学习、培训、互动等活动为一体的观光路线。开发农业物联网基地展示、农村基础数据展示、农业基础数据展示、农村绿色有机农产品认证数据展示等模块，实时掌握农业农村工作情况。通过开展乡村振兴示范区产业发展规划，摸清底数、合理规划，找准解决“争地”问题，建立数据库及信息平台，实现产业发展实时动态管理、产业规划布局基本固定。

同时，以数字化赋能农村人居环境治理，找准方向精准发力、重点突破提质增效，促进农村人居环境监测系统化、服务智能化、参与路径多元化，动态监测机制与信息化手段相融合，做到早预判、早发现、早解决，进一步增强广大农民群众获得感、幸福感。信息化顺应乡村全面振兴形势需要，对实现乡村振兴具有重要创新性和支撑作用。

2 农业农村信息化存在的困难和问题

2.1 信息化应用总体比较落后

永德县位于云南省西部，是典型的山区农业县，农业农村经济发展与发达地区存在着巨大的差距，信息化基础设施总体较为落后，资金投入严重不足。以2021 年的数据为例，大田播种面积8.29 万hm2，主要栽培作物有玉米、蔬菜、甘蔗、小麦、稻谷等，除开展无人机飞防作业外，水肥药精准控制和 “四情监测”等方面的大田种植信息化严重不足；畜禽养殖方面，牛存栏量9.83 万头，生猪存栏量53.4 万头，家禽存栏量197.31 万羽，其中养殖信息化主要集中在家禽的饲养上，规模约11.59 万羽，其他方面的信息化应用较少。

2.2 资金投入不足

信息化建设投资成本高，投资回收期较长，企业投资积极性不高，多以观望为主，加之政府项目支撑有限，严重影响了农业农村信息化建设进度。

2.3 信息队伍建设不够，管理水平低

农业信息化是一项系统工程，是最科学适用的、知识高度密集的、大规模综合集成的系统工程[1]。与传统农业相比，人才队伍极度匮乏。虽然每一年都有很多信息技术专业毕业的大学生，但对于农业农村信息化管理人才来说，不仅要具备一定的信息技术，还需要了解一定的农业知识，同时，还需要具备一定的管理能力[2]。目前，这样的人才较为紧缺，因此如何引入人才，留住人才，对于推进农业农村信息化服务乡村振兴来说是一个巨大的挑战。

3 提升农业农村信息化建设的对策和建议

3.1 加大招商引资力度

深化政府、高校、投融资机构、信息技术企业、农业企业五方合作，引入浪潮集团、华为集团、富滇银行、昆明理工大学等一批信息技术行业领军企业和投融资机构参与永德县数字农业建设，推动产学研融合，推进共建共享。结合永德县农业农村实际，充分挖掘永德县农业资源、数字资源、释放数据价值，开发培育永德县本土数字经济产业市场，充分激发数字化在促进农业转型、乡村治理、服务社会发展等方面的潜能。

3.2 强化项目支撑

2022 年农业农村部印发《“十四五”全国农业农村信息化发展规划》，2023 年云南省人民政府印发的《2023 年推动经济稳建提质政策措施》中提出“加快发展数字经济”，要抓住机遇、抢占先机，以问题为导向、以实际需求为导向，积极谋划好、储备好数字农业领域的项目，全力向上争取中央预算内投资、地方政府专项债券等项目。

3.3 加强技术服务队伍建设

进一步完善技术服务人员培养体系，尤其要加强基层技术人员的培养，不断提高基层技术人员的信息化技术水平。制定积极的人才政策，吸引高层次的专业人员加入永德县农业农村信息化技术服务队伍，不断提高高新技术在农业生产农村管理的应用。

随着信息技术的迅猛发展，5G、云计算、人工智能、大数据等在农业农村各个环节的深度融合应用，将进一步促进农业生产经营模式转变，提高农业综合效益和竞争力，提升乡村治理效率，加速农业强国建设进程。