高职院校内涵建设与质量提升——关系辨析与改革突破

张红玲

辽宁金融职业学院，辽宁 沈阳 110122

目前我国将内涵建设作为高职院校建设的重中之重，相继出台了《国家职业教育改革实施方案》（以下简称“职教20 条”）、《关于加快发展现代职业教育的决定》 和《现代职业教育体系建设规划（2014—2020 年）》等系列文件推进高职院校内涵建设与质量提升[1]。本文就高职院校内涵建设与质量提升进行论述。

一、本体认知：高职院校内涵建设与质量提升的本质内涵

（一）高职院校内涵建设

经济学中的发展包括外延式发展和内涵式发展两种，前者主要是规模数量上的增加，后者是靠技术、质量等的提高来推动发展。外延式发展和内涵式发展内容上没有逻辑关系。高职院校发展必然经历这两种不同的发展形式和路径。区别于外延式发展的单纯扩大数量和规模，内涵式发展意义在于提升高职院校的整体质量[2]。外延式发展通过数量和大小来评定发展水平是硬性的、直观的、易于接受的。内涵式发展则认为很多情况下数量及规模的增加不是高职院校发展的充分条件，不能直接促进发展。高职院校内涵式发展将内部因素作为发展的动力与资源[3]，通过专业、课程、教师素质、校园文化和人才培养质量等内部因素建设来推进发展，“质量+效益”是高职院校内涵建设主要内容。

（二）高职院校质量提升

企业“质量+效益”并重，质量提升就是企业提高自身品质去适应更加广阔的大环境，从而使客户受到更大的利益。我们把企业看成是一朵花，花茎就是企业的核心，花瓣是各个部门，花蕊就是产品，而维持的养分就是一个公司的质量提升。高职院校的质量提升是其发展的必然选择。新时代高职院校质量提升是指以办学资源条件为基础，协同高职院校各方面共同发展，通过制定以质量提升为核心的发展战略与办学理念[4]，通过组织管理、课程建设、师资队伍建设、校园文化建设等内涵建设的内部要素提升，优化自身功能发挥，形成可持续发展优势能力，从而使得高职院校、学生、社会等均收获更大利益。

二、逻辑辨析：高职院校内涵建设和质量提升的关系表征

高职院校内涵建设与质量提升二者相辅相成，互相促长。

（一）内涵建设是质量提升的重要方法

从高职院校内涵建设的本质表述可以看出，内涵建设主要是提高软实力[5]，如专业、课程、校园文化、师资和教学质量等；而质量提升表现为专业建设优化、课程建设优化、校园文化优化、教师能力优化、实践平台强化和管理方法明确等方面的提升。质量提升的本质就是内涵建设，质量提升与内涵建设二者相辅相成、相互促长。

（二）质量提升的实质是内涵建设

质量提升是高职院校发展的至关重要因素之一。高职院校规模增大、学生数量增加，不能够代替内涵提升，但高职院校可以在现有规模基础上，提升内涵发展[6]。外延式发展（规模不断扩大、数量不断增加） 是高职教育发展的必经之路[7]。目前一般高职院校规模相差不是很明显，所以高职院校之间竞争实质是内涵建设的竞争，内涵建设得越好，竞争也就占据了相对优势。高职院校如果想保持可持续发展能力，内涵建设是其必选之路。当高职院校内涵建设提升到一定高度，教学质量也随之提升，学生就有了更坚实的保障，每个高校都这么做之后，整个大环境都将会有所提升。高职院校只有提升内涵建设，才能建立良好的口碑，提升自身质量。

三、改革突破：高职院校内涵建设与质量提升的优化策略

高职院校质量提升需要强化其自身的内涵建设，“质量+效益”是高职院校内涵建设的主要内容，高职院校要锐意改革，突破创新内涵建设，优化质量提升策略。

（一）专业建设内涵突破，人才培养优化

优化专业与内涵是高职院校内涵建设的重点。专业是高职院校与社会相连接的必要抓手，是高职院校主动适应社会的关键。目前，人工智能、大数据、“一带一路”、物联网等正以超高速度向高职院校提出新的、迫切的要求，高职院校必须紧跟时代的步伐，把握发展的脉搏，厘清新时代对高职院校人才培养的新要求、新内涵。高职院校“强专业”的建设内涵突破策略，就是实施“重点专业”“核心专业”建设等方式方法，将学科建设、专业水平、人才培养质量和社会评价等方面致力于达到一流水准。这是其自身质量提升的有效途径[8]。如“一带一路”倡议需求跨界复合型人才，“大数据”需求强操作创新型人才，为此，高职院校要设计满足新时代、新发展需求的专业定位与人才培养方案，要既能提高学生优质资源的受用效能，又能推动高职院校质量提升。辽宁金融职业学院实施“强专业”内涵突破重点项目情况见图1。

图1 “突破专业建设内涵，优化人才培养”重点建设项目

随着新科技的迅猛发展，以及AI 人工智能和大数据的应用，各行业的新系统新设备不断更新，高职院校培养的高技能型人才必须要紧跟大数据等新技术发展的步伐。这就要求高职院校不断调整专业建设内涵，实时紧跟各行业对从业者技能的最新要求，才能实现本专业的内涵建设与质量的提升。

（二）“教学做”突破，课程改革优化

“强课程”是高职院校内涵建设与质量提升的核心要项之一。教学目标的进一步实现需要以良好的课程建设为前提。

“教学做”突破对于学生来讲至关重要，是决定学生品格发展、个人素质发展、综合能力发展等的重要因素[9]。随着我国高等职业教育的发展和教育改革的不断推进，课程建设逐渐受到相关教育部门和各高职院校的重视。只有“教学做”突破，多维度优化课程改革，增效内涵建设实效，才能促进高职院校质量效益提升。辽宁金融职业学院实施“教学做”课程改革策略，比照一流水准制定并实施重点建设项目（见图2），提升其质量与效益。该校将课程改革作为常项动态机制，目前已经全面实施网络教学，应用超星泛雅平台完成师生、生生实时互动，将先进技术引入到课堂内，优化翻转课堂效果。

图2 “突破教学做，优化课程改革”重点建设项目

（三）“双高度”团队突破，师资队伍优化

内涵建设的根本是教学活动建设，只有“强师资”，才能有效开展教学活动建设，才能从根本上实现专业内涵建设[10]。新时代背景下，高职院校要培养兼具“操作技能强手+ 职业道德强人”的人才，必然要求教师队伍增强自身能力建设，要求教师团队优化学位结构、学历结构、年龄结构，提高“双高度”教师团队的整体水平。辽宁金融职业学院着重培养“强业务+高师德师风+严谨求实”高内涵的强师资队伍，实现“双高度”团队建设突破，重点建设项目（见图3） 覆盖团队、专业带头人、兼职教师等内容，具体落实到每位教师。

图3 “突破双高度团队，优化师资队伍”重点建设项目

（四）“强实践”突破，校企命运共同体优化

实践平台对于高职院校来说必不可少。建立功能完善、条件优异、类型多样的实践平台是高职院校内涵建设的重要内容。高职院校通过“强实践”突破，来改善办学条件，凸显个性化办学特征，提高教学质量。高职院校要为学生实践创造良好条件，提供“真实性+功能性+开放性”的实践平台。高职院校培养高技能人才，需要这样的职业氛围，让学生提前体验真实的工作环境，让学生能较好地掌握工作要领，充分了解工作体系。同时校外实践平台也必不可少，校外实践平台设备体验更加真实，学生提前体验工作生活，毕业就业率显著提升。

如辽宁金融职业学院“强实践”策略重点建设项目（见图4） 通过“强实践”策略，增加学生参与社会实践的实习经历，积极拓宽新的实习和培训基地，拓展校外实践空间。例如统计专业开展“强实践”，主动与优质企业建立校企合作平台，组织学生参与其实际研究的阶段性数据采集、分析、应用、撰写报告和软件工具的实际操作，以提升学生的实践能力。校企合作的企业根据学生参与实践活动的表现，综合学生对基本理论、基本知识和基本技能的掌握情况，以及独立分析问题和解决问题的能力，对学生进行多形式、多维度的评价。

图4 “突破实践平台建设，优化校企命运共同体”重点建设项目

（五）“强教管”突破，过程控制优化

教学管理优化是高职院校质量提升的生成机制与标志。从内涵建设的战略高度出发，高职院校既要抓好专业、课程、教学团队等要素建设，又要强化教学管理。这就要求其内部各部门能协同有序运作，保障推进高职院校内涵建设与质量提升。时代与科技的发展，要求“强教管”过程中运用大数据、人工智能等先进技术，发挥现代技术优势，开展教育现代化网络建设，提升管理效率，丰富内涵建设，实现质量提升。辽宁金融职业学院在推进“强教管”策略实施中，重点建设项目（见图5），如统计专业制定了完善的量化督导评价指标体系，同时应用现代化教管手段，对教师和学生日常教学和学习活动进行全方位评价。全面应用学习通平台，教师通过平台手机端进行学生日常教学的签到、作业、小组实践分析等日常教学管理，优化过程控制与管理。

图5 “突破教学管理，优化过程管理”重点建设项目

（六）课程思政突破，强育人文化优化

“强育人文化”处于高职院校内涵建设的较高层次，是“价值观+道德规范+办学理念”的凝练与融合，是自身质量提升的内动力与精神基础。高职院校内涵建设要兼顾“职业技能培养+职业精神养成”，要培养具有良好职业精神与道德情操的职业技能人才，既要教授学生职业技能，又要教授学生如何做人，为其就业与职业发展提供可持续保障。高职院校内涵建设站在可持续发展的高度，树立整体观念，强化特色“强文化育人”建设，对高职学生引导与重塑发挥重要作用，为高职院校内涵建设可持续发展提供源源精神动力。辽宁金融职业学院在“强育人文化”策略实施过程中重点建设“特色校园文化”和“以德树人”等项目（见图6），深入挖掘专业课的文化要素和人文要素，加强文体及心理教育，精心打造专业品牌文化活动，提升社会实践、创新创业教育的文化育人功能，加强学生职业道德教育，提升学生自治能力与文化自信。

图6 “融入课程思政，优化文化育人”重点建设项目

（七）“强创新”突破，特色办学优化

随着国家对现代职业教育的大力发展，允许并鼓励多种形式办学，其中不乏一批办学机制灵活、紧跟社会变革步伐的新类型现代职业院校涌现，给传统的高职院校带来了竞争压力。为此，高职院校要将“强创新”作为自身发展的动力源，创新发展自身特色，创建特色品牌，真正意义上达到内涵发展的高度与水准。辽宁金融职业学院在“强创新”策略建设中，依据高职院校内涵建设指标体系，重点建设特色院校、特色学科、特色专业等，同时引入OBE 教育理念，提高了实践教学的效果和质量，分层次、分阶段对学生进行创新能力的培养，更好地培养具有高度创新意识和实践能力的专业人才。

总之，高职院校内涵建设与质量提升二者相辅相成，互相促长。高职院校质量提升需要强化其自身的内涵建设，“质量+效益”是高职院校内涵建设的主要内容。高职院校要突破专业建设内涵、“教学做”、“双高度”教师团队、实践平台、教学管理和课程思政等方面，优化人才培养、课程改革、师资队伍、校企命运共同体、育人文化和特色办学等，以推进高职院校“高质量+高标准”的内涵建设与发展，实现质量提升，实现协调可持续发展的目标。