铁路危险货物运输安全管理创新的探索与思考

文/邢玉鑫

近些年来，随着我国社会经济快速发展，危险货物的应用范围也呈现出逐渐扩大的趋势。这就要求相关部门应强化危险货物运输安全管理工作，为铁路危险货物运输的安全性提供保障，减少运输安全问题发生。基于此，文章阐述了铁路危险货物运输的特点，结合铁路危险货物运输安全管理现状，就如何优化铁路危险货物运输安全管理，提出一些可行性建议，以供相关人员借鉴和参考，旨在确保运输能够顺利、安全开展。对于各行各业而言，其在实际生产过程中必然使用一些危险的化学品，而这些危险化学品在通过铁路进行运输过程中，对于运输安全有着一定影响。铁路危险货物运输具有责任重、难度大的特点，并且要求比较高，因而受到社会各界的广泛关注。在铁路货物实际运输过程中，一旦发生任何疏漏，都会造成极其严重的后果，不仅会产生重大经济损失，还会对社会造成恶劣影响。这就要求相关人员应强化铁路危险货物运输安全管理工作，以免发生安全事故。

一、铁路危险货物运输的特点

（一）货物种类多、化学性质复杂。我国危险货物种类比较多，并且这些物品不仅具有毒性、放射性特点，还具有易燃性、易爆性特点。在高温或者高压的情况下，这些危险货物极易导致破坏性事故发生，进而发生比较剧烈的化学反应。这就要求相关部门应结合这些危险货物所具有的化学性质，及时采取有针对性的解决办法。（二）运输环节多、诱发事故因素多。在铁路实际运输过程中，危险货物的运输环节主要包括搬运、编组或者装卸等，由于这些运输环节极易受到高压、高温等因素影响，也会随着摩擦、震动等条件的变化而出现一系列变化。因此，导致危险货物事故发生的因素非常多[1]。（三）事故处理方法比较复杂。从上文可以看出，危险货物的运输种类比较多，并且导致危险货物出现事故的因素也比较多，一旦危险货物出现安全事故，就会发生一系列的化学反应。由此可见，相关部门使用的灭火方法比较多，应该按照危险货物的化学性质，通过使用水、二氧化碳或者苏打水等方法予以处理。

二、铁路危险货物运输安全管理现状

（一）缺乏完善的管理制度。铁路在对危险品进行运输管理过程中，存在着危险品管理制度不够完善的问题，具体体现为车站危险货物运输管理不够规范，对于罐车入线之前的相关检查内容没有进行细化，并且还缺乏详细的卡控办法，导致铁路车站工作人员无法对危险品运输进行全面检查与盯控。同时，铁路车站所进行的专项检查，主要表现为专用线设备故障以及卸车积压等方面，很少对专用线运输是否与作业流程相符合进行检查与监督，并未明确其是否在制度约定范围之内，由此可以看出在实际管理过程中存在着盲区。（二）相关人员缺乏安全意识。由于铁路危险货物运输是一个比较复杂的工程，这也为相关人员提出了更高要求。然而，从现阶段我国铁路危险货物运输实际发展情况来看，大多数工作人员都存在着业务不够熟练的问题，并且还缺乏较强的安全意识。部分工作人员在对危险货物进行押运时，没有全面了解和掌握危险化学品安全运输规定，在这些危险化学品发生泄漏的时候，不知道应该采取哪种措施进行解决。同时，部分工作人员还存在着擅离职守的问题，没有对危险货物开展监督管理，最终导致危险货物发生一些安全事故。除此之外，部分工作人员凭借职务之便，常常从中牟取暴利，不仅谎报品名，甚至还存在着用非危险货物的品名代替危险货物的现象[2]。（三）专用线管理比较薄弱。一些专用线开展危险货物运输过程中，未依据铁道部门颁发的相关规定，有时候仍然存在着危险货物超过安全评价范围等问题。如：专用线办理没有经过批准而出现超品名范围危险货物运输；部分专用线危险货物存在着专用线安全协议、共用协议以及运输协议内容比较简单、针对危险货物的各类管理细则不够详细等问题。由于专用线货运人员缺乏较强的管理意识，没有充分进行合理分配，导致监装卸没有真正落实，并且交接检查也只是停留在表面，这就使得危险货物运输出现了无法消除的事故隐患。（四）危险货物仓库存在隐患。对于任何一个车站来说，危险货物仓库都是其一个重要设备，对于危险货物运输有着极其重要的影响。但是，现阶段我国的铁路危险货物办理站却存在着专用仓库数量比较少的问题，现在的危险货物仓库很多都是由其他仓库改建而来的，在建筑材料、防腐蚀、防火、通风以及静电导除等方面无法达到相应标准。同时，一些综合性办理站在实际工作过程中，仍然采用手推车或者普通叉车来装卸危险货物，存在着很多安全隐患。虽然部分车站现在已经使用手推车或者防爆叉车装卸危险货物，但是由于这些手推车上的铜板、镍板磨损比较严重，无法满足防暴和防静电的需求。（五）缺乏突发事故处理能力。在对危险物品进行运输过程中，一旦发生爆炸，就会释放出很多能量，导致无法挽回的局面发生。近些年来，在对石油类危险品进行铁路运输过程中。导致爆炸事故的发生比例比较高，不仅导致铁路企业与石油企业遭受巨大的经济损失，还会导致一定人员伤亡。在实际运输过程中，之所以会发生突发性问题，从某种程度上来说，主要在于行车原因，当货物发生泄漏后，引发火灾，最终导致爆炸事故发生。而要想有效避免此类事故出现，则应保证行车安全。同时，还应及时进行快速有效地救援，以免事态恶化。如：一旦发生危险货物泄漏，相关人员应及时进行处理，以免造成更大的安全事故[3]。

三、优化铁路危险货物运输安全管理的建议

（一）健全和完善各项规章制度。铁路安全管理工作离不开健全和完善的规章制度支持，这样做才能有效提升安全监管的水平与力度。与此同时，健全的规章制度还可以充分激发管理人员的服务意识，将管理优势充分发挥出来，不断创新和优化管理模式，使得以往的分散管理逐渐变为集中管理，从而有效提升安全管理的有效性。此外，还应从铁路危险货物实际运输情况出发，构建自上而下的安全监管机制，以此来促使监管的可操作性得到提升，以此确保安全管理能够得到进一步推进。还应对危险货物的管理技术参数及时进行修订，从而及时对每个细节予以查缺补漏，确保不同细节都在规范之内，以此将减少安全事故发生的概率，同时还应构建出与之相符合的危险货物运输技术法规制度，细化相关安全管理标准，从而确保危险货物运输安全开展。（二）强化从业人员培训工作。在铁路危险货物运输过程中，相关人员只有具备了合格的资质，才能确保运输的安全性，从事铁路危险货物运输工作的人员主要包括管理人员、装卸人员以及押运员等，在上岗之前这些人员都应经过严格培训，在取得合格证之后，才能担任这份工作。同时，在对工作人员开展培训工作过程中，还应重视加强对工作人员专业知识方面的培训工作，还应强化这些人员的责任心，进而促使相关人员拥有应急处理能力，培养和发展相关人员的综合素质与能力。除此之外，相关人员还应认真对待每一堂培训课，将培训作为任务来完成，而不是一味地为了应付考试而考取资格证。一些有条件的铁路部门还应邀请一些专家给予指导，丰富相关人员工作经验，进而有效提升危险货物运输安全管理水平[4]。（三）强化专用线管理力度。相关部门和人员应对危险货物办理站以及专用线存在的安全隐患进行全面清理，要坚决避免发生专用线超过安全评价范围办理危险货物运输的现象，对于一些与安全要求不符合的现象，又能够坚决进行“关”“停”“并”和“办”，要不断健全和完善专用线共用协议、运输协议以及安全协议，要求新建或者扩建的铁路危险货物运输项目能够严格依据相关规定开展安全技术论证，强化监装卸工作。此外，铁路部门还应重视危险货物运输日常安全管理工作，要引导各岗位工作人员都能够高度重视自身工作，严格地开展检查与管理，确定各个岗位的工作职责，避免发生“相互推诿”的现象，有效提升管理人员的业务能力，只有全面了解和掌握各种危险物品，才能更好地开展分类、押运与检测工作，进而加强日常的安全管理，确保运输的安全性，有效提升铁路危险货物运输安全管理水平。（四）完善危险货物应急预案。铁路部门在开展运输工作过程中，在运输危险货物方面存在着很大难度，一旦出现安全事故，必将会导致铁路部门遭受巨大的经济损失。由此可见，相关部门应针对危险货物积极构建出健全和完善的应急预案，进而为危险化学品进行安全运输提供保障。由于应急预案涉及范围比较大，主要包括应急处理方法、应急处理程序以及应急处理信息网络等，所以铁路相关部门要想做好危险货物运输工作，应经常组织相关人员参加安全预案演练，培养和发展相关人员应急预案处理能力，并且进一步提升救援人员的专业素质。此外，相关部门还应提升对应急预案的投入力度，主动购进一些比较先进的安全防护与救援器材，进而可以促使铁路货物运输能够有序进行。同时，相关部门还应综合考虑危险货物托运人以及专用线的变化等情况，针对危险货物运输事故相关应急预案内容给予相应补充，进而有效提升铁路危险货物运输安全管理能力与水平。

结语：

总而言之，在国民经济发展以及不同行业实际生产过程中，都需要用到一些危险化学品，这就要求铁路部门相关人员应做好危险化学品的运输管理工作。众所周知，铁路危险货物运输能否进行安全管理与人民的安定生活与社会秩序的稳定息息相关，对于现阶段铁路危险货物运输安全管理存在的漏洞，相关部门应及时采取有效措施，提升铁路危险货物运输安全管理水平，维护社会稳定秩序，确保人民群众的安定生活。