推进区划地名工作科学化规范化 主动服务高质量发展大局

☉ 陕西省民政厅

近年来，陕西省民政厅坚持从政治上看区划地名工作、从文明传承上抓区划地名工作，着力建机制、抓规范、优服务，推动区划地名工作有力服务陕西高质量发展。

抓制度、建机制，让区划地名工作“立起来”。2023年，省委常委会、省政府专题会3次研究行政区划和不规范地名整治工作，省委、省政府领导10多次对区划地名工作作出批示。研究制定加强和改进行政区划工作的实施意见，出台《设立街道标准（试行）》、《行政区划变更工作规程》。协调建立行政区划调整部门联审机制、地名管理联席会议制度，在全国率先出台《地名管理工作重大事项报告制度》、《地名命名更名备案公告办法》，市县两级全部建立地名管理协调机制和重大事项工作报告制度。西安市在全国率先完成住宅区、楼宇名称管理职责划转工作，把分级分类管理落到实处。

抓宣传、重保护，让区划地名文化“热起来”。部署开展“提起家来家有名”、“保护地名文化 记住美丽乡愁”活动，在陕西电视台开设专栏，宣传行政区划历史文化。渭南市开展“跟着地名赏渭南”打卡主题活动，延安市、榆林市制作抖音短视频宣传红色地名文化。设置一批新颖美观的实体地名文化保护标志，全省建成地名文化街区86个、地名文化墙4300多面，助力286个村史馆建设。认定省级地名文化遗产221个，发布市级地名文化遗产486个，守护好中华文脉。组织退休干部等参与编写出版《陕西省标准地名志》等书籍148部（套），增强三秦百姓热爱家乡、建设家乡的自豪感。

抓规范、推标准，让地名标志“亮起来”。组织8部门开展不规范地名整治。全面采用“汉字+汉语拼音”书写方式，更换路牌5746块，城镇地名标志全部实现标准化。西安市在地名标志设计上，采用反映城市历史特点的“雀替”形式（“雀替”是中国传统建筑中用于连接梁与柱的一个重要构件，主要起支撑和装饰作用）和“窗格”元素，充分展示千年古都城市风貌。着力解决乡村“有地无名、有名无标”问题，新增地名2658个，增设地名标志3862个，实现行政村地名标志全覆盖。咸阳市、商洛市对行政村标志牌进行规范化设置；宝鸡市、汉中市、铜川市创新地名标志造型设计，充分展示地方历史文化、特色产业等元素。

抓服务、促发展，让区划地名工作“活起来”。建成地名信息系统，录入地名39.6万条，实现数字地名“一张图”。开展“乡村著名行动”，采集乡村地名上线电子地图，助力洛川苹果、柞水木耳等地理标志农特产品创品牌，支持培育全国旅游特色名镇171个、乡村旅游示范村310个。推介以延安为代表的红色旅游精品线路25条，助力打造大唐不夜城等一批具有国际影响力的主题街区。汉中市、安康市在汉江沿线设置生态环保地名标志，确保“一江清水送北京”。稳妥规范优化乡级行政区划设置，开展“地名文化大家谈”等活动，打造地名文化主题社区560个，促进基层社会治理高效善治。