牢记嘱托 感恩奋进 奋力谱写中国式现代化保定水利新篇章
2024-05-04保定市水利局
□保定市水利局
2023年,在省水利厅的科学指导下,在保定市委、市政府的坚强领导下,保定市水利局以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,全面贯彻落实总书记视察河北、视察保定重要讲话精神,坚决按照上级决策部署,牢记嘱托、感恩奋进,奋力谱写了安全水利、工程水利、资源水利、生态水利、民生水利五个中国式现代化保定水利篇章,为夺取灾后恢复重建和高质量发展双胜利提供坚实水利保障。
1.防御能力全面提升
通过预报预警、联合会商、前线指挥、一线督导、洪水调度、人员转移、启用蓄滞洪区等举措,成功应对6 轮强降雨过程,有力地保障了重大基础设施安全,最大程度地减轻洪水灾害损失,实现了多蓄水保安全的目标,四大水库累计蓄水13.44 亿m3,较去年同期相比增加24.21%。特别是面对“23·7”流域性特大洪水,落实总书记提出的“上蓄、中疏、下排、有效治洪”的要求,科学调度上游水库拦洪、削峰、错峰,全力保障河道行洪和河道两侧村庄安全,下游蓄滞洪区有序分洪滞洪蓄洪,最大限度发挥水利工程防洪减灾效益,实现了水库不垮坝、重要堤防不决口、山洪灾害未发生群死群伤的目标。我局被评为河北省2023年抗洪抢险救灾先进集体。习近平总书记在涿州视察时明确指出,“各级各方面采取有力有效措施,把百年一遇的洪涝灾害损失降到了最低。”这是对全省和全市防汛工作给予的充分肯定。
2.工程水利扎实推进
完成水利项目投资95.26 亿元,完成率112%,位列全省第二。曲逆河、新开河、通天河治理进展顺利,龙泉河、蒲阳河、小白河清理整治有序推进,白沟河治理工程代表省参加水利部年度水利建设质量考核并被评为优秀等次,以黄花沟为代表的环城水系一期全面贯通。“23·7”流域性特大洪水发生后,我市快速启动灾后重建,积极谋划项目229 个,总投资567.53 亿元。着眼于将国债项目打造成民心工程、优质工程、廉洁工程,组建成立国债项目建设综合专班,制定印发《保定市增发国债水利项目建设管理导则(试行)》,成立项目编制营,全面推行项目法人制和代建制。牵头筹建水发集团,为社会资本进入水利行业探索路径、创造条件。目前,北拒马河涿州段应急治理工程,作为全省首个灾后重建重大水利工程已率先开工建设,已下达资金的107 个国债项目,开工13 个、挂网招标67 个,剩余27 个正全力有序推进。
3.民生水利稳步夯实
一是守住供水安全底线。农村自来水普及率达到97.33%。完成农村集中供水工程维修养护695处,抢修水毁农饮水井816 眼,加装农村集中供水消毒设施372 个,保障农村群众冬季供水用水安全。二是守牢蓄滞洪区运用补偿发放红线。通过发放“包联连心卡”、成立“大户核查组”、开展“一分钱”银行卡测试等,半小时内将54.32 亿补偿资金(含预拨款)发放到390 个村、11.5528 万户、38.1478 万人手中,率先在全省完成补偿资金发放,将总书记的关怀、党的温暖第一时间送达受灾群众手中。三是夯实粮食安全“生命线”。农业灌溉水源置换项目按时完工,沙河灌区续建配套与现代化改造项目完成年度任务,灌区综合灌溉能力明显提升。四是筑牢移民后扶稳定防线。足额发放水库移民直补资金7307万元,充分使用移民后期扶持资金修建改造道路46 km,铺设管道46000 余m,新建维修路灯2300 余盏,种植经济作物807 亩,真正实现把民生资金用在刀刃上。
4.资源水利严管严控
一是超采治理成效持续巩固。累计压减地下水2137 万m3,完成年度任务的108%;深、浅层超采区地下水位平均埋深达到32.93 m、16.96 m,与2018年相比均稳步回升。二是用水管理高效规范。完成1184 件取水许可的申报、逐级审批、归档,发现整改销号违规取水问题3130 个,关停取水井724 眼。保定代表省参加全国最严格水资源管理制度和河长制考核获得高度评价。三是节水监管实效明显。完成节水型高校、企业、社区、机关、单位等载体创建652个,省节水工作会议在我市召开,保定典型经验做法在全省交流推广。四是水资源监测计量体系逐步完善。完成18 个县(市、区)344 个站点机井在线计量设施和高碑店市、安国市9200 个农灌机井计量设施的安装调试任务,以电折水计量样本数量进一步提高。
5.生态水利成效显著
一是大力实施河道生态补水。全年累计生态补水21 亿m3,位列全省第一。入淀河流水质全部达到Ⅲ类及以上,白洋淀生态水位保持率100%。二是大力实施水土流失治理。完成治理面积98.5 km2,水土流失状况持续好转。三是大力实施水电能源综合利用。完成小水电站分类整改27 座,位列全省第二。小水电站年度累计发电1.9 亿kW·h。四是大力实施河湖长制。主城区环城水系等5 条河流被评定为五星级幸福河湖,主城区环城水系被确定为全省典型示范河湖。瀑河水库、黄花沟被评为省级水利风景区。保定河湖长学院正式成立,为全市河湖长履职和河长制工作提供智力支撑。
2024年,保定市水利局将以习近平总书记在河北、在保定考察时的重要讲话精神为总遵循,坚持“上蓄、中疏、下排、有效治洪”原则,以全面提升防灾减灾救灾能力为目标,一手抓水利项目建设一手抓防洪减灾能力,全面做好科学规划布局防洪体系、建好用好水库等控制性工程、实施河道综合整治和堤防达标建设、强化蓄滞洪区安全和平原调蓄工程建设、加快推进数字水利建设、推进城市防洪排涝能力建设等重点工作,加强项目谋划、工程建设、水旱灾害防御、水资源管理、服务保障雄安、河湖生态管理、民生水利、数字水利、人才队伍建设,坚定不移沿着总书记指引的方向感恩奋进,砥砺前行,在“重实践、建新功”中当先锋、作表率,为坚决夺取灾后恢复重建和水利高质量发展双胜利提供坚实支撑。