贯彻新发展理念 坚持系统化施策 强力推进全省地下水超采综合治理

□河北省水利厅压采办

2023年，省水利厅坚持以习近平生态文明思想为指导，认真落实省委、省政府决策部署，聚焦1.86亿m3年度地下水超采治理任务，会同省有关部门，科学制定年度实施计划，共投入省级以上资金54.7亿元（含中央资金35 亿元），大力发展农业高效节水、种植结构调整，持续实施农业灌溉水源置换、调水补水以及河湖清理整治等重点治理措施，进一步加强地下水取用管控，综合运用视频调度、督导检查、通报奖惩、约谈会商等方式，督导各地逐级压实责任，加快措施推进，圆满完成了年度治理任务。监测显示，2023年12月，全省深、浅层超采区地下水位平均埋深50.9 m、18.78 m，与2018年同期相比分别回升7.55 m、3.01 m。

1.全社会节水成效不断深化拓展

1.1 深化农业节水

各地积极谋划农业节水压采项目，全省新增种植结构调整0.43 万亩、高效节水灌溉面积60 万亩，新增压减地下水开采量0.34 亿m3。

1.2 深化工业节水

4 个企业、1 个园区入选国家首批工业废水循环利用试点，入选数量位居全国第一。7 个企业、1 个园区获得国家级水效“领跑者”称号，数量位居全国第二，有12 家企业的节水技术入选国家工业节水目录，入选数量位居全国第一。

1.3 深化城镇节水

新增省级节水型城市22 个，完成18 个县（市、区）县域节水型社会达标建设省级审核，圆满完成水利部确定的工作目标。

2.水源置换成果持续巩固扩大

2.1 加快推进南水北调廊坊市“北三县”供水工程建设

省政府两次致函北京市政府，省水利厅主要及分管负责同志多次拜访北京市水务局，积极争取北京市支持，配合我省开展廊坊市“北三县”供水工程建设有关工作，取得了积极成果。

2.2 持续实施农业灌溉水源置换

优化外调水和本地地表水配置，完善从水源到田间的灌溉体系，在沧州、衡水等10 市57 个县，发展农业灌溉水源置换241 万亩，新增压减地下水开采量1.52 亿m3。

2.3 巩固深化城镇生产生活水源置换成效

在唐山滦南县、乐亭县开展工业生产水源置换，新增压减地下水开采量0.03 亿m3。住建、水利两部门联合行动，组织南水北调受水区各市开展重点区域水源切换“回头看”，加快实施管网接入和取水井关停，巩固受水区水源置换成效。

3.调水补水更加有力有效

3.1 实施引江引黄调水

完成中线引江调水25.34 亿m3，东线引江调水2.02 亿m3（含出境入天津水量0.4 亿m3），引黄调水7.25 亿m3，为我省生活生产生态提供了可靠的地表水源保障。

3.2 实施河湖生态补水

实施河道补水85.92 亿m3（含汛期水库集中泄洪水量27.37 亿m3），白洋淀入淀水量19.23 亿m3，向衡水湖补水0.57 亿m3，形成有水河道4271 km，水面面积279.13 km2。

3.3 实施补水河道清理整治

着眼提高河道输水补水灌溉综合效益，在石家庄、廊坊、保定7 市28 县实施河渠清理整治584 km，进一步扩大输水补水范围，并为沿线农业灌溉输送水源。

4.地表水保障渠道进一步丰富多样

4.1 进一步提升空中云水资源利用能力

针对重点区域，新建、改造7 个标准化人工影响天气固定作业站点，组织开展飞机作业137 架次，地面作业2092 点次，为提高地表水可用量提供了有力支持。

4.2 着力促进再生水利用

积极开展再生水利用配置试点工作，石家庄市平山县、邢台市南和区被水利部评为优秀再生水利用配置试点，入选数量位居全国第二。

4.3 加大海绵城市建设力度

衡水市入选全国第三批系统化全域推进海绵城市建设示范城市。唐山、秦皇岛、衡水等3 市积极建设长效工作机制，不断完善法规制度，科学制定工作方案，统筹推进海绵城市建设。

5.生态修复新举措陆续启动实施

5.1 开展重点泉域治理修复

实施邢台百泉泉域治理修复项目，监测显示，百泉日均出水量稳定在3 万m3～4 万m3，形成水域面积维持在790 亩左右，蓄水量1050 万m3左右。

5.2 开展海水入侵监测与防治

在沧州、唐山、秦皇岛3 市开展监测预警体系建设，结合水位、水质等监测数据进行综合分析，为海水入侵防治提供基础依据。

5.3 开展深层地下水回补试点研究

在充分开展调查研究的基础上，研究编制了深层地下水回补试点方案，于2023年6月30日在沧州市启动实施深层地下水回补试验，累计回补水量2.5万m3。

6.地下水管理体系日趋优化完善

6.1 探索农灌机井计量管理机制

在石家庄、唐山等10 市18 个县开展农灌机井计量体系建管长效机制试点，探索建立适合当地情况的农灌机井计量监测和运维管理典型模式。

6.2 加强取用水计量统计能力建设

加快推进计量系统和省级用水核算直报系统建设，提高农灌用水计量统计精度；在77 个县增设“以电折水”监测站，提高“以电折水”系数测算精度。

6.3 实施关井行动

按照“先通后关、应关尽关、关管并重”原则，持续推进机井关停，对纳入关停计划的机井实行台账管理，截至12月底，共关停机井8418 眼。

2024年，省水利厅将继续发挥部门牵头抓总作用，按照《河北省地下水超采综合治理实施方案（2023—2025年）》明确的任务目标，扎实推进全省地下水超采综合治理提档升级，组织各地在巩固维持好已有治理措施和成效的同时，科学谋划后续措施，强力推进“节引调补蓄管”综合施策，持续加强地下水位管控，严格落实月通报、季奖惩、年考核制度，进一步凝聚工作合力，压实治理责任，强化调度推动，狠抓考核奖惩，确保高质量完成超采治理任务。