福建：整合资源 深化合作 持续推进“信贷直通车”做实做细

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福建省认真贯彻落实农业农村部部署，开通全国农业经营主体信贷直通车地方版，坚持真抓实干、久久为功，推动农业经营主体信贷直通车工作争优提质增效。截至2023 年末，平台累计授信3836 笔、金额62.22 亿元。

创新平台，整合金融支农资源

在农业农村部指导下，福建省农业农村厅会同省地方金融管理局联合21 家银行机构，打通农业农村部农业经营主体信贷直通车系统与省八大金融工程之首“金融服务云平台”的数据通道，有效提升服务水平：一方面拓宽受众。经过“金融服务云平台”初核准验将服务对象拓展覆盖在福建省内登记注册、守法经营、无不良记录的农业企业、农民合作社、家庭农场、农业社会化服务组织以及经农业农村部门核准登记的农村集体经济组织法人，核验匹配率得到进一步保障，2023 年末达到83.11%。另一方面提高效率，完善“主体扫二维码申请、直通车平台自动核验、农担公司审查核保、银行机构审核授信、反馈信贷服务信息”的业务流程，引导农业经营主体“一站式”申贷、银行机构“一条龙”服务，银行受理后5 个工作日内农业经营主体即可获得信贷支持，实现需求与服务间的高效对接。2023 年末审贷办结笔数环比增长率达633.23%。

深化合作，提升金融支农水平

与金融部门和金融机构通力合作、守正创新，健全循序渐进的长效机制，有力提升金融支农成效。一是与金融监管部门合作，健全考核激励机制。与人民银行福建省分行和国家金融监督管理总局福建监管局、省地方金融管理局等单位定期开展会商，将相关指标纳入人民银行对银行机构年度金融支持乡村振兴考核评估范围，引导银行机构细化和明确乡村振兴贷不良贷款容忍度和授信尽职免责要求。福建2023 年“信贷直通车”授信笔数环比增长率达到1120.5%，授信金额环比增长率达到843.8%。二是与金融机构合作，推广创新金融产品。鼓励银行机构在农业经营主体信贷直通车工作中创新服务，打造金融支农新品牌。例如农业银行福建省分行围绕产业链创新“惠农e 贷”特色产品，加大对菌菇、茶业等特色模式的信贷支持力度。截至2023 年末，农行福建省分行通过“惠农e 贷-新农直通贷”支持农业经营主体达2.22亿元。三是多方通力合作，精准解决服务痛点。着眼“贷款难”问题，推行银政、银政担、银政保等多种模式，完善共担机制降低融资风险；着眼“贷款贵”问题，明确银行机构直通车贷款利率上限，降低融资成本；着眼“贷款慢”问题，定期更新推送主体名单并经公示形成名单池，实行名单管理限时办理。

完善机制，强化金融支农保障

统筹推进全省“一盘棋”，将金融支农工作作为落实福建省委组织实施“千村示范引领、万村共富共美”工程的重要举措，不断完善工作推进的长效机制。一是健全名单推送机制。建立省级工作专班，组织县级农业农村部门全面摸排信息，创新建立“部门收集+主体申请+银行推送”的多渠道农业经营主体名单推送办法。截至2023 年末，已通过多种渠道将超37000 家农业经营主体名单纳入名单池实行动态管理。二是健全调研跟踪机制。督促市、县两级加大落实工作举措，实行“一日一调度”重点数据，“一月一通报”进展情况，及时掌握和分析贷款机构、贷款地区、贷款主体等结构性数据和趋势，指导围绕高素质农民培育、粮食生产、“农业保险+信贷”模式等系列专项信贷服务和春耕备耕、“三夏”、秋冬种等阶段性重点工作加大信贷支持。三是健全政策宣讲机制。组织协调省农担公司和各银行机构，以银行的县级、乡镇级机构为主阵地，广泛开展直通车政策宣传活动。例如在农业经营主体信贷直通车“乡村行”活动中，以“信贷惠三农，蓄力助粮安”为主题，利用冬春时节，集中开展宣传进乡入村活动，有效打通惠农政策落地的“最后一公里”。

下一步，福建省将不折不扣贯彻落实中央经济工作会议、中央金融工作会议和中央农村工作会议部署要求，持续推进农业经营主体信贷直通车工作深化细化，促进农村金融高质量发展，为农业强国和金融强国建设贡献更多福建力量。