辽宁农担：打好“组合拳” 助推“信贷直通车”高速前行

｜本刊记者 刘月姣

»辽宁农担鞍山服务中心工作人员向水稻种植户讲解“信贷直通车”政策

累计受理申请21045 笔，受理金额106.5 亿元，实现放款11722 笔，金额73 亿元，受理响应率100%，放款金额全国排名第7 位……

这一组数据是辽宁农担推进农业经营主体信贷直通车结下的喜人硕果。在全国上下持续推进农业经营主体信贷直通车的实践中，辽宁农担公司表现抢眼。

农业经营主体信贷直通车（以下简称“信贷直通车”）是农业农村部2021 年启动的一项创新活动，通过收集全国家庭农场、农民合作社等主体金融服务需求，对接银行发放贷款，打造“主体直报需求、农担公司提供担保、银行信贷支持”的直通车服务模式。

活动开始后，辽宁农担公司强化管理、创新产品、注重协同、广泛宣传，打出“组合拳”，全速推进“信贷直通车”。依托“信贷直通车”平台，金融活水源源不断地流向了辽宁省粮食生产和重要农产品稳产保供、农产品冷藏保鲜设施建设、农业产业发展等“三农”工作重点领域。

加强管理：抓好政策落实“铁手腕”

“真想不到贷款能这么方便，感谢农担公司的‘信贷直通车’业务，帮助我从银行顺利获得贷款资金”，第一次获得贷款的苏堡村村民任广录开心地说道。苏堡村位于辽宁营口盖州市矿洞沟镇，村子群山环绕远离县区交通不便，镇上也没有银行网点，村里人搞种植养殖很少有人使用银行贷款。

“一般资金紧缺都是在村里托关系‘抬钱’，利率高不说，还搭人情”——任广录就是这样，养殖绒山羊这么多年，一直都没同银行打过交道，遇到资金紧缺就托人“抬点钱”。

这次任广录刷手机新闻时无意间从网上看到了农担公司“信贷直通车”的宣传，正愁于托关系抬钱搞养殖的他，便抱着试一试的态度扫描了申请的二维码，并简单填写了基本信息和联系方式。第二天上午就接到了辽宁农担公司工作人员的电话，在了解养殖经营情况和实际需求后，农担公司积极沟通银行快速审批放款，仅5天时间任广录就拿到了100 万元担保贷款。

农业经营主体在“信贷直通车”顺利获得贷款的背后离不开辽宁农担公司对“信贷直通车”的有力推动。该公司高度重视农业经营主体信贷直通车，将“信贷直通车”活动作为“我为群众办实事”实践活动的重要工作，第一时间召开会议部署传达，制定工作方案，并将“信贷直通车”活动开展情况纳入公司年度绩效考核指标。

“作为政策性担保机构，我们要以最快的速度响应，抓住关键、全力攻坚，多措并举、压实责任，擦亮农担品牌。”辽宁农担公司党委书记、董事长杨晓波在公司“信贷直通车”活动启动会上对全体员工提出要求。

辽宁农担上下高效有序运转，“实招+真招+新招”频出，确保活动落地见效。

“实招”：成立工作专班，统筹推动各项工作，集中攻坚堵点难点问题，分头落实任务安排，确保活动高效有序推进。

“专班调度工作由董事长总体负责，副总经理协助负责，担保业务部负责政策解读、业务调度和对外宣传，各服务中心负责具体工作开展。”辽宁农担公司总经理洪中强表示，“我们及时下发《关于推进信贷直通车常态化服务的通知》等6 个文件，通过制度实现规范化、程序化管理，确保‘信贷直通车’各项工作顺利推进。”

“真招”：压实责任。辽宁农担担保业务部负责统筹落实推进，指定专人负责此项工作，将21 个项目经理落实到市，辽宁省13 个市均有专人负责业务开展和工作对接，确保业务高效推动和落实。建立项目处理工作台账制度，每日一督导、每周一调度，每半个月一通报，不定期对受理时间超过建议时限的项目进行调度并设定办结时间，保证项目不积压，经营主体需求不落下。

截至2024 年3 月末，据不完全统计，周调度累计达84 次，情况通报25 期，业务部通过9 次更新调度模板，有效研判了各地区的业务办理情况。

“新招”：开通专门的微信工作群，通过与数据公司沟通，及时解决业务推进过程中新农主体操作失误、信息填写不规范等造成申请不成功和系统异常造成业务停顿等问题，逐一攻破难点和堵点问题。

创新产品：用好提升服务“工具箱”

“农担公司推荐的‘信贷直通车’用起来方便快捷，手机一点就能申请到贷款，又快又便宜，这次填好了资料下次再申请就简便多了。”阜新蒙古族自治县村民矫凤辉开心地说到。

矫凤辉从事农资经销生意多年，囿于资金有限，一直无法扩张规模。在一次去客户家送货时看到了农担公司“信贷直通车”的宣传海报，抱着试试看的态度扫码申请，第二天就获得50万元贷款。收到贷款的她非常激动，准备进一步扩大经营规模。

辽宁农担公司创新推出了“信贷直通车—冷链e 贷”专项担保产品，按照主体申请简便化、系统审核自动化、农担办理迅速化、银行授信线上化、系统反馈及时化的目标方向，完善优化“信贷直通车”服务流程，有效缩短办贷周期。

“将‘信贷直通车’产品年担保费率由0.8%降低到0.6%，让通过‘信贷直通车’申请担保贷款的客户得到实惠。”辽宁农担公司副总经理张尧表示。随着产品创新、费率优惠等政策的推出，“信贷直通车”再次实现加速度。截至2024 年3 月末，本年授信1605 笔，放款达到5.6 亿元，比去年同期增速达到207.4%。

注重协同：激活政银担合作“一池水”

“信贷直通车”的畅通行驶，离不开政府、银行等部门的协同发力。

辽宁农担公司充分发挥政策性担保机构优势，积极主动参与到各地“信贷直通车”活动的方案制定、流程优化、宣传培训等工作中，精准对接，强化协调，架起政府、银行间桥梁，助力“信贷直通车”业务快速在辽宁省全面铺开。

着眼“畅”字，该公司联合辽宁省农业农村厅、农业银行、建设银行、交通银行、邮储银行联合印发《关于进一步做好新型农业经营主体信贷直通车活动的通知》，建立定期交流机制，强化沟通协调，提升政银担合作效能；抓好“协”字，协助辽宁省农业农村厅成立“信贷直通车”工作组，统筹推动各项工作；锚定“熟”字，利用农村“熟人社会”的特点，让农民通过当地村干部等办事人员就能了解“信贷直通车”。

广泛宣传：拿好业务宣传“金话筒”

2022 年11 月，辽宁省农业农村厅与辽宁农担公司、沈阳市政府共同开展“辽宁省暨沈阳市农业经营主体信贷直通车‘乡村行’活动”，北斗融媒进行现场直播、辽宁电视台《黑土地》栏目深度报道、41 家县级融媒体客户端首页热点推荐，进行政策和产品宣传；2022 年辽宁卫视“第一时间”栏目在黄金时段以“快上‘信贷直通车’三农发展‘不差钱’”对“信贷直通车”活动进行宣传……

有效宣传是做好农业“信贷直通车”工作的重要一环。辽宁农担通过多形式、多角度、高频率方式积极开展宣传培训，努力扩大“信贷直通车”知晓度。

辽宁农担公司通过举办“信贷直通车”推介会等活动进行广泛宣传，加强与合作银行基层分行、地方政府部门的交流和业务指引，增加客户接触“信贷直通车”的机会。

“在业务开展中，我们实行见面先扫二维码，在公司业务辖区的每个乡（镇）、每个行政村的农业服务大厅、村务公开栏、村活动中心等地，张贴宣传挂图，力争做到所有乡村全覆盖。” 辽宁农担公司担保业务部部长李越表示。

同时，通过银担合作“整村推进”方式，入村发放“信贷直通车”活动宣传资料，努力提升“信贷直通车”的社会知晓度和品牌影响力，扩大农业经营主体的覆盖面和受益面。

»辽宁农担锦州服务中心工作人员深入乡村张贴“信贷直通车”宣传海报