湖北省南漳县中小规模猪场非洲猪瘟防控联合体探索实践

蒋辉胜，李仕海，许顺鑫，李 勇，胡家连，库旭钢，裴 洁，周丹娜，何启盖，谢 军，王文建

（1. 襄阳市农业科学院，湖北襄阳 441057；2. 南漳县动物疫病预防控制中心，湖北南漳 441402；3. 南漳县武安镇畜牧特产服务中心，湖北南漳 441509；4. 华中农业大学动物医学院，湖北武汉 430070；5. 湖北省动物疫病预防控制中心，湖北武汉 430064；6. 湖北省农业科学院畜牧兽医研究所，湖北武汉 430070；7. 襄阳市农业技术推广中心，湖北襄阳 441021）

非洲猪瘟（African swine fever，ASF）是目前养猪行业中危害最严重且难净化的猪病之一，由于其病原具备间歇性排毒、无症状感染等特点，早期诊断困难，且在猪群中传播迅速，给猪场造成巨大经济损失[1-2]。近年来，非洲猪瘟病毒（African swine fever，ASFV）毒株出现多样性，虽然流行毒株仍以基因Ⅱ型野毒株为主，但存在自然变异毒株、基因缺失毒株、低毒力毒株等变异毒株以及基因Ⅰ型毒株[3]。湖北省南漳县生猪养殖历史悠久，是生猪养殖大县、传统的生猪养殖基地。ASF 疫情发生以来，南漳县散养户加速退出市场，但中小规模猪场凭借养殖成本低、规模适度、改造升级难度小、小型化养殖等优势发展迅速，成为南漳县的主要养殖模式。中小规模猪场与集团化大规模养殖场相比，其专业化饲养管理水平低，技术力量有限，资金、设施设备和产业链配套等投入不足。因此，中小规模猪场不能完全照搬大型养殖企业的ASF防控模式，需要探究适合中小规模猪场的防控技术模式，以更好地指导该地中小规模猪场防控ASF的生物安全实践。

2020 年起，湖北省现代农业产业技术体系ASF 防控创新团队（简称省级ASF 防控创新团队）联合南漳县农业农村局、南漳县动物疫病预防控制中心和武安镇畜牧兽医服务中心，调查和梳理了南漳县武安镇中小规模猪场ASF防控中存在的问题，针对性提出了“连片防控、区域净化”技术路线，推动成立了ASF 防控联合体，探索ASF 区域性联防联控新模式，以期为行业管理部门和广大养殖场户的ASF 防控提供参考。

1 防控联合体建设的背景及原则

南漳县属于山区，生猪养殖分布散，县域内无集团化大型生猪养殖场，中小规模养殖场户占比大，是当地生猪供给体系的重要组成部分。随着国家一系列ASF 防控政策的实施，南漳县中小规模猪场的疫病防控体系不断完善，疫病防控水平与人员职业素养不断提高，猪场生物安全硬件不断完善，养猪标准化、智能化水平逐步提高，目前无区域性、集中性、大面积的ASF 流行。但是南漳县依然存在不利于ASF 防控的因素：基础建设不合理、配套设施设备不完善、车辆消毒不彻底、物资管理不严、私屠滥宰以及病死猪及其产品处理不当，疫情报告不及时甚至隐匿不报而将病猪销售，导致疫病扩散。当前，ASF 依然是生猪产业的头号威胁，中小规模猪场抗ASF 风险能力较弱，因此受到的危险更大。以乡镇畜牧兽医服务中心、村级防疫员队伍为补充的基层动物防疫体系，承担畜禽强制免疫、疫情调查报告、疫情处置等公益性职能，但因畜牧兽医人才和资源不足、技术水平偏低等问题，基层动物疫病防疫能力偏弱[4]。分区防控是控制和消灭动物疫病的国际通行做法，也是已消灭ASF国家的成功经验。综合分析南漳县的地理位置、养殖模式、中小规模猪场ASF 防控情况以及基层动物防疫体系状况，并结合传染病流行的三个环节，提出了“政府引导、业主自建、行业监管、专家指导”的ASF 防控联合体建设原则。

2 防控联合体建设的总体规划

南漳县高度重视ASF 防控工作，由县政府重大动物疫病防治指挥部主导养殖场户建立健全ASF防控体系。ASF 防控联合体建设的总体规划包括以下几个方面：（1）制定防控策略，根据ASF 的流行病学特征和风险评估结果，制定相应的防控策略；（2）加强监测和预警，建立完善的ASF 监测和预警系统，包括实验室检测、临床监测、流行病学调查等，加强疫情预警分析，及时发现并报告ASF 疫情；（3）强化养殖场户的生物安全防控，针对ASF 的传播途径和易感动物，完善防控措施；（4）加强宣传教育，通过多种渠道和形式开展ASF 防控知识宣传，提高养殖场户的防控意识和能力；（5）建立合作机制，加强养殖场户与相关部门和机构的合作，建立ASF 防控联合体，共同推进 ASF 防控工作；（6）开展科学研究，依托华中农业大学、湖北省动物疫病预防控制中心的科研优势，为防控工作提供依据和技术支持；（7）做好应急准备，制定ASF 疫情应急预案，做好应急物资储备和人员培训，确保在疫情发生时能够迅速有效应对。总之，ASF 防控联合体建设的总体规划是从多方面入手，全面提升防控能力和水平。

3 防控联合体的运行机制

3.1 政府建设乡镇一级洗消中心

生猪运输车、饲料车通常往返于多家养殖场户、饲料厂，是ASF 疫情传播的重要因素。为此，政府出资在县界高速、国道、省道等入口处，建设畜禽车辆一级洗消中心（消毒检查点），构建防止ASF 传入的第一道关口。目前，南漳县已建立了7个一级洗消中心（图1），由乡镇畜牧兽医服务中心安排人员进行24 h 值守，免费为进入的生猪运输车、饲料车进行洗消、烘干，经全方位消毒，领取消毒合格证明后，方可允许其在南漳县域内通行。同时，在一级洗消中心加装了高清电子摄像头，对进入车辆进行实时监控，对逃避检查、消毒的运输车辆抓拍后按情节轻重进行处罚。

图1 南漳县畜禽车辆一级洗消中心分布

3.2 联合体自建二级洗消中心

利用半丘陵、半山区的地理优势，将山脉和河流作为天然屏障，在交通道路单一，相对独立和封闭地区，规划出4 个疫病连片防控区——神龙山区域、向家湾区域、莲花堰区域、施家沟区域，由政府引导中小规模场户组建ASF 防控联合体（图2-A）。联合体内成员依据各自猪场规模大小按比例共同出资，在进入疫病连片防控区的通道上建立车辆二级洗消中心，对进入的畜禽、饲料、物资运输车辆进行二次消毒，购买洗消设备和消毒药费用以及人工费、维修费等由联合体成员共同承担。乡镇畜牧兽医服务中心、村委会共同参与监管联合体的运行和疫情预警。其中，武安镇神龙山ASF 防控联合体（图2-B），以农村“四好公路”为主线，贯穿5 个自然村，有蛮河与非养殖区相隔。神龙山ASF 防控联合体内有养猪场户40 家，年出栏生猪10 000 头以上的5 家、5 000 头的15 家、2 000 头的20 家，生猪产能占武安镇总量的1/3，是南漳县最具代表性的ASF 防控联合体。

A. 南漳县4 个连片ASF 防控联合体；B. 武安镇神龙山ASF 防控联合体；红圈为防控区所示范围，蓝点为联合体内养殖场户。图2 南漳县ASF 防控联合体分布

3.3 ASF 防控联合体管理要求

3.3.1 统一政策执行 防控联合体内生猪养殖场户执行统一的防控政策、要求和标准，在夏季高温、汛期及冬季低温的疫病高发期，联合体联合区域内的村委会、农户统一开展疫情排查，共同监测预警，做到“早宣传、早行动、早预警、早处置”，认真落实ASF 防控工作。

3.3.2 统一自繁自养 防控联合体内生猪养殖场户需引进仔猪时，优先选择联合体内自繁自养种猪场，并以低于市场价30%的价格购买，减少外购仔猪传入疫情风险。农业综合执法大队加强日常巡查，规范生猪屠宰，取缔非法生猪交易网点，严厉打击无备案车辆运输生猪等违法违规行为。

3.3.3 统一车辆洗消 南漳县推进车辆三级洗消制度，鼓励防控联合体内养殖场户自行建设三级洗消中心或靠场固定消毒点，对靠近猪场车辆进行消毒，统一凭消毒证明入场，以有效切断ASFV 传播途径，保证养殖区内的生物安全。

3.3.4 统一原料采购 经ASF 防控联合体成员协商评估，统一片区内的饲料、兽药等生产性物资的供应商，践行“生态链”理念，与质量优、品质好、口碑好的兽药、疫苗等供应商合作，降低ASFV 随原料传入猪场的风险。

3.3.5 统一落地监管 防控联合体成员严格监管生猪调运，加强边界查验管控工作，执行“一车一档、验资出证、验证通行”，严防生猪未经检疫流入。若需从外地引入生猪，落地后由镇区防疫员立即对调入生猪进行临床健康检查，核查检疫证明及ASFV 阴性证明，并按比例采样检测，ASF 核酸检测结果为阴性方可饲养。

3.3.6 统一疫情监测 防控联合体内成员协商制定ASF 监测计划，自发定期开展病原监测，以掌握病原传播动态，以便及时溯源并消灭传染源。动物疫病防控部门加强疫病监测，及早发现疫情，防止疫情扩散，并采集血样或拭子样本送检，为后续处置提供参考；村级防疫员对所划定的责任区养殖户定期巡查，发现异常情况及时上报。县级兽医实验室适时开展全面监测，省市级实验室和省级ASF 防控创新团队不定期抽检环境样本和疑似病例样本（尤其是无害化处理收集点的死猪样品），以掌握联合体内病原传播动态。

3.3.7 统一环境监管 防控联合体内生猪养殖场户统一做到养殖设施标准化、病死猪处理无害化、粪污利用资源化、养殖环境检测制度化，同时防控联合体内售猪、无害化处理猪等行为均在指定地点进行，以维持联合体内养殖大环境的生物安全。

3.4 技术服务

省级ASF 防控创新团队联合南漳县农业农村局、南漳县动物疫病预防控制中心和武安镇畜牧中心组织成立省体系襄阳团队，推动各项技术成果在防控联合体的应用，包括ASF 防控和生猪复养，梅雨和低温季节ASF 防控，ASF 监测采样，以及添加复方中草药、微生态、抗病毒分子肽等提高猪只免疫力等技术，为ASF 区域性防控技术模式探索提供技术支撑。同时，团队定期开展ASFV 感染状态调查，每季度做一次全面排查，对规模养猪场、散养户、屠宰场、饲料供销点、商场超市、餐饮单位、运输车辆以及调入的生猪和猪肉等做ASFV 核酸检测，以掌握病原传播动态，及时溯源并消灭传染源。定期召开ASF 防控技术培训，目前已累计组织召开ASF 防控技术培训会（班）50 余次，培训人员达3 279 人次。充分利用微信、抖音等新媒体以及宣传栏、宣传手册等形式广泛宣传ASF 防控新技术、新模式。

4 取得成效

2020 年推广中小规模猪场ASF 防控联合体模式以来，南漳县中小规模猪场ASF 防控工作取得了显著成效，生猪年出栏量恢复至新型冠状病毒感染疫情前的水平，同时在东部乡镇又推动建立了3个ASF 防控联合体，逐步形成区域性防控新局面，为促进南漳县生猪产业健康发展，探索区域化中小规模猪场ASF 防控模式奠定了基础。当前武安镇辖区内养猪场户数和生猪年出栏量稳步上升（图3）。经过采取一系列有针对性的防控措施，武安镇神龙山防控联合体生猪养殖场户的ASF 发病率明显降低，同时还降低了养殖成本，提高了养殖效益，保护了当地生猪产业的发展。这种积极的防控策略也带来了显著的社会效益，增强了养殖场户对ASF 防控工作的信心和决心。2021—2023 年畜牧团队在武安镇片区示范猪场进行跟踪采样检测，发现2021—2022 年的个体阳性率和场阳性率分别为3.96%（18/455）和32.0%（8/25），而2022—2023 年的个体阳性率和场阳性率分别降至2.82%（12/426）和28.5%（6/21）。

图3 南漳县武安镇神龙山区域生猪养殖情况统计

5 展望

ASF 无疫小区建设是确保生猪养殖生产环境安全、行业产业安全，保证生猪供给能力的重要管理举措，可以带动区域内提升全产业链生物安全防护水平[5]。当前，国内外动物疫病防控形势复杂且严峻，随着国内ASF 流行状况出现新变化，运用区域化管理理念，是行之有效的措施和手段，具有重要的现实意义[6]。依托湖北省农业农村厅现代农业产业技术体系项目，以南漳县武安镇为示范基地，开展中小规模猪场密集养殖区ASF 区域化管理工作，倡议养殖场户在做好本场ASF 防控工作的同时，应充分利用地理优势，与其他养猪场户共同组建ASF 防控联合体，该防控联合体模式在防控ASF 方面展现出显著的优势。首先，通过联合体形式，养殖场户的积极性得到提高，生物安全意识得到增强，主观能动性得以加强，这对于ASF 防控工作起到了积极的推动作用。其次，联合体模式还有助于建立一个信息交流平台，从而整合各方资源，养殖场户之间可以共享资源、采购信息、疫情动态等，实现联合采购兽药、饲料等物资，有效降低生产成本。最后，防控联合体是建立在猪场自身的生物安全基础之上，可操作性强，养殖户易接受。

考虑到华中、华南、西南等地貌相似区域的自然环境、气候条件和养殖习惯具有相似性，ASF疫情的发生和传播也具有一定的相似特征。因此，在这些区域建立ASF 防控联合体具有较好的应用前景。同时，必须清醒地认识到，在建设ASF 防控联合体的过程中，仍然面临着多重挑战。为了应对这些挑战，需要依靠先进的科学技术和专业知识，并投入一定的资金来维持洗消中心的日常运维支出。在当前猪价持续低迷的情况下，这无疑增加了养殖场户的经济负担。因此，各相关部门和养殖场户之间必须保持紧密的合作与协调，只有这样才能有效应对这些挑战，共同推进ASF 防控联合体的建设工作。

总的来说，建立ASF 防控联合体具有巨大的实用价值，为探索中小规模猪场ASF 防控和拓宽ASF 无疫小区建设提供了新的工作思路。中小规模猪场建设ASF 防控联合体有助于不同养殖主体共同努力，科学防控ASF，提升中小规模养殖场户的疫病防控能力，提高养殖效益，但也面临着一些挑战，还需要在实践中不断探索和完善，确保联合体有效运转并发挥最大作用，以有效控制ASF疫情传播，保护养殖业健康发展。