全过程工程造价在建筑经济管理中的应用

王奇玮

（太原理工大学建筑设计研究院有限公司，山西太原 030024）

0 引言

建筑行业作为我国经济体系中的重要组成部分，其在提高我国经济发展水平方面起到了重要的作用。随着建筑工程行业的快速发展，从事建筑行业的企业所要面临的市场竞争也就越来越大。如何在激烈的市场竞争中获得成功，使每个建筑企业所要面对的重要问题。在提高建筑企业市场竞争力方面除了提高工程质量之外，加强成本控制与工程造价管理也是这其中关键的因素之一。对于建筑工程的造价管理是来说，其是以建筑工程项目为具体的研究主体，通过对工程项目的造价进行科学的规划、管理和控制，使建筑工程的造价控制在设计目标范围以内。由于对于建筑工程的造价管理涉及工程开展的各个阶段，其贯穿了项目规划、成本核算、工程设计、项目招投标、工程施工和竣工验收等建筑工程的各个阶段。因此如何在建筑工程的经济管理中充分发挥全过程工程造价的作用，就成为提高建筑工程管理水平，提高建筑企业市场竞争力的关键。

1 相关概述

1.1 全过程工程造价

工程造价在一定程度上，会对项目经济效益产生影响。在施工过程中，需要根据项目的综合情况更加科学的对工程成本进行控制。具体施工开展过程中，工程会受到各类外界因素的影响。施工中，市场变动以及气候条件、地理位置、社会环境等各项因素均会使得施工成本产生动态性的变化。在对实际施工造价进行控制的过程中，需要对多种因素进行考量，使项目的经济效益得到保障。工程成本控制在实际开展过程中，需要在全部的项目流程内进行贯穿。项目管理人员需要根据各个施工阶段的特征，就会更具针对性的施工管控方案进行制定，对于各个环节的成本变化进行严格的控制，在一定程度上降低成本支出，使项目的经济效益得到大幅度的提升。工程预算审批是在当前造价控制中是极为重要的环节之一，工程前期需要进一步通过预算工作，对于工程成本的实际区间予以控制，使工程造价提供更加可靠的数据参考。在宏观角度上，需要对于造价成本控制的实际要点进行详细的分析，为后续的造价施工管理工作提供更具可靠的研究依据，确保使用造价和成本的可控性得到大幅度的提升。有关造价人员在评估预算的过程中，需要根据施工的人力、物力的综合需求，同时需要根据市场的实际变化，对于部分突发情况进行考量，确保预算工作具有更为细致化的特点。全方位的对于造价进行合理的评估，在对工程预算进行有效确定后，施工过程中需要进一步的对资金的流转情况进行考量。根据施工的各项需求，对于实际的造价方案开展合理的控制工作，确保对于各个施工环节的成本发挥进行合理的控制，以此使得控制工作具有的科学性能够得到进一步的提升，使项目经济效益得到综合性的保障[1]。

1.2 设计阶段工程造价的必要性

首先，对于建筑工程项目的投资方来说，科学合理的工程造价不仅可以使项目的建设成本降低，而且可以缩短施工周期，使得资金的利用效率得到提高。其次，对于项目施工企业来说，科学合理的工程造价能有效提升了工程造价的水平，避免材料和资金的过度使用和严重浪费，降低项目建设成本，获得良好的经济与社会效益。因此，要想体现销量收益的最大化目标，就需要从设计阶段对工程造价进行控制和管理。对于建设时间较长的建筑工程，很多因素对于工程造价会产生重要的影响，一旦某种因素出现或者产生，工程项目建设成本就会失去控制，必将造成大量人力、财力和物力资源的浪费。因此，做好设计阶段的造价控制是高效率、高质量完成建筑工程建设项目的重要保证[2]。

2 存在的问题

2.1 缺乏有效的全过程工程造价管理机制

一直以来，建设单位普遍轻视可行性和设计阶段的造价管理，将大部分精力都放在实施过程和竣工结算时期的造价管理，他们普遍将工程造价管理的重点放在施工阶段，认为造成工程造价增加的原因是由于施工管理不善、材料设备价格上涨等因素造成的，从而过分强调对实施过程的造成控制，同时对工程造价管理缺乏有效地管理机制，因此提高建设单位基建管理人员造价管理意识，重视造价管理工作是改善目前造价管理的首要任务。

2.2 限额设计动力不足

限额设计是指按照已经批准的可研报告、投资估算以及施工图纸，严格控制不合理的变更问题，保证项目建设的预计成本不被突破。目前，我国虽然对限额设计进行了一些规定，却没有得到贯彻与落实。对于设计人员来说，执行限额设计就需要先进行投资分解，各专业在按照分解后的额度进行设计，再对各类设计方案进行筛选，符合投资并进行反复优化。虽然在满足功能的前提下实现了限额度的目标，但却大大增加了设计人员的工作量，提高了收费标准，使得设计方案优质不优价。在这样的情况下，如果采取限额设计就会失去动力，进而消灭设计人员的积极性和自觉性[3]。

2.3 忽略造价资料积累

工程造价资料是指已经建设完成和正在建设的具有使用价值和代表性的工程结算、竣工决算、施工图概算、项目建设成本以及新材料、新设备等的分部分项工程单价的分析资料，在建筑工程设计阶段工程造价资料是其进行设计方案比选、投资估算以及初步设计概算的重要参考。

3 全过程工程造价在建筑经济管理中的应用策略

3.1 决策阶段的应用

在现代建筑工程项目中，决策阶段十分重要，对后续施工进度、施工质量及施工安全产生很大影响。因此，在决策阶段应用全过程工程造价比其他阶段更为重要。基于此，在决策阶段落实工程造价时，要借鉴以往的工作经验，提前了解当地发展规划、建筑行业发展趋势、法律法规、政策限制等，在此基础上对建筑工程项目的可行性进行全面评估。与此同时，对于建筑工程项目施工中可能出现的不确定性因素、风险，要进行科学评估，做好实地考察工作，收集相应资料、数据信息等，为施工方案的制定及各环节工作有序开展，提供真实、有效的数据信息支撑。此外，还应通过科学调查，制定合理的投资预估，推动后续工作的高质量落实[4]。

3.2 招标和合同签订阶段的应用

招标和合同签订阶段也是全过程工程造价应用的重要环节，这一阶段对于保证建筑工程施工质量和建设效率有着非常重要的作用。在招标阶段，要根据项目的具体情况和特点选择合理的招标方式，以保证整个招标工作能够顺利进行。同时，要根据项目特点确定合理的合同模式，对工程施工进行严格控制。在合同签订阶段，要对各项因素进行综合分析，从而确定合理的合同签订方式，在保证建筑工程施工质量的同时降低投资成本。此外，也要对合同中的不合理之处进行修正。在制定合同条款时，要做好风险评估工作，确保各项条款科学合理。对于设计变更、现场签证等工作，需要有明确、合理、清晰的界定，保证其条款内容能够充分满足整个工程项目的需求。同时，也要注意加强对工程量清单计量和计价标准、合同价款调整及施工工期等方面的合理把控。在具体工程项目中，选择合适的计价依据也是非常重要的工作。在具体施工过程中，要对施工材料价格进行充分的考虑和控制。在建材的选用上，应确保建材的品质能够满足项目的要求。在施工过程中，应兼顾施工单位的经济利益与社会利益。

3.3 加强设计阶段的工程造价管理

3.3.1 优化工程设计方案

在实际的电力工程建设中，设计方案中存在的不合理或不科学的内容，往往在后续的建设过程中才能体现出来，然而，一旦在施工过程中出现设计问题，势必会延误工程进度，导致工程成本增加，影响企业经济效益。针对这一问题，电力施工企业在施工时，一定要最大程度保证工程设计方案的合理性。为此，首先在实际设计时，一定要做好对工程区域的地质勘察工作，并在保证质量的前提下，充分考虑到工程所使用的材料、设备与技术的合理性，不能一味地追求先进技术或先进设备，而是要从实际角度出发，最大程度地保证方案具有较高的可行性。其次，应尽可能在多种设计方案中，选择可行性最高、性价比最高的设计方案，合理设计工程周期，尽可能使设计方案不要出现形式化的情况[5]。最后，可以通过实施开展限额设计的方法，依据已经批准的工程任务书，制定工程初始设计的造价限额，并在此基础上，在设计环节便初步规定各施工环节的限额投资，从而实现对工程造价成本的控制，避免出现成本投入过多的情况。在实际进行限额设计的过程中，还需要依据工程的实际情况进行科学的计算，将资金限额控制在最合理的区间内，以避免过度限制资金额度而影响工程设计方案的合理性。

3.3.2 加强对BIM 技术的应用

BIM 技术的出现极大地提升了工程造价管理的水平。BIM 技术是一种智慧建筑模型技术，通过利用计算机进行辅助设计，使得设计人员更好地掌握建筑信息，从而有效判断相关材料、设备、设计等是否合理，以保证设计工作的科学性，从而有助于实现对于工程造价的合理控制。在实际的工作中，运用该技术，能以信息建模的方式，运用虚拟模型，将工程预算、工程造价、工程设计与工程清单等整合规划，运用科学的计算方式进行分析，从而达到良好的造价控制效果[6]。

3.3.3 不断增加造价人员项目经验，加强造价人员培训

影响工程造价成果的因素多种多样，主要包括造价人员专业能力、项目经验等情况。因此，为提升工程造价成果质量标准，避免工程造价超出控制范围，设计单位应组织工程造价培训，不断提升工程造价人员的专业能力；组织工程造价分享会，从过往项目工程造价案例中汲取经验教训，提升工程造价人员的项目经验；做好设计人员和工程造价人员的良性交流沟通，及时将设计方案反馈于造价控制，造价控制反馈于设计阶段，动态交流实现设计优化和工程造价控制。

3.4 施工阶段的应用

施工阶段是建筑工程项目的重要环节，也是现代建筑经济管理的重点。因此，在管理工作落实期间，要将全过程造价管理融入施工阶段，确保花更少的费用，高质量地完成施工建设工作。在施工阶段，很多因素都会对全过程造价的准确性产生影响，如施工材料、政策变更、施工周期等。面对此类问题时，工程造价工作的落实，要以国家规章制度、法律法规为前提保障，将各环节的工作落实到具体人员身上。工作人员在工作期间必须明确工作重点、工作难点、职责范围，防止工作中出现混乱。一旦在某一环节出现资金、资源浪费，应及时联系负责人处理。在材料变更处理期间，工作人员应及时与施工材料承包商交流、沟通，防止严重的资金浪费问题，全面把控施工材料的质量与价格，在将施工材料应用于施工现场之前，要及时做好抽检工作，保证施工材料的质量过关，防止以次充好等情况[7]。

3.5 竣工验收阶段的应用

建设工程竣工后，就是造价管理的后期，也是造价的最终控制与经营的重点。在前期造价管理和成本控制上，根据合同的规定及设计变更、施工现场签证等，准确、科学、合理地估算项目成本。在通常的条件下，建设工程的周期都是较长的，因此原材料价格的变动是非常普遍且经常发生的，尤其是机械费、材料费和人工费的变动，更是体现得非常显著。所以，在订立合约时，应对价差进行管理，以免到了竣工结算时出现相互扯皮的情况。关于差价费用相关税款的计算一定要明确。在对差异进行调节的过程中，其涨价或降价的范围应该明确，即当原有的工程量有多大程度的超过或降低，是否要进行调节，而对于调整量的增加或降低通常都是不需要调节的。很多工程在确定价差征收方式与征收原理后，却忽略了调控对象的消费规模，从而造成了在未来进行调价时的理解出现分歧。在使用“定标”的项目中，应明确项目的定价单位及所使用的材料规格、型号及品牌。

4 结语

随着我国建筑行业的快速发展，相关建筑工程项目规模明显扩大、项目数量显著增加。同时全社会对于建筑工程项目也提出了更高的要求，这就意味着建筑行业若想得到长期的健康发展，就必须重视建筑工程的质量与成本造价控制，提高建筑工程的管理水平。而建筑工程的全过程工程造价管理作为建筑工程管理中的关键环节，其在控制工程成本、提高工程效率中起到了重要的作用。随着我国建筑工程行业的发展，有关建筑工程项目全过程造价管理的理论与实践经验不断增加，相关的制度体系的建设也日趋完善。但是在具体的工程实践中仍存在一些问题，因此，相关研究者与从业人员还需要进一步加强对相关问题的研究与实践，从而真正做到提高建筑工程管理水平，促进建筑行业的持续健康发展。