科技助农视域下云南省祥云县新农村旅游业发展研究

摘要：党的二十大报告指出，高质量发展是中国式现代化的本质要求，是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。高质量发展离不开城乡协调发展，要全面推进乡村振兴，全面建设社会主义国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村，新农村发展任重道远。要将新农村建设与乡村旅游业的发展结合起来落实好科技助农，建设社会主义新农村发展经济是基础，用科技拉动农村旅游业的革新，促进农民增收、缩小城乡差距、促进城乡协调发展。围绕云南省祥云县乡村旅游业发展对新农村发展所产生的相关影响进行分析，提出相关意见及建议。

关键词：科技创新；祥云县；新农村建设；乡村旅游发展

中图分类号：F326.2" " " 文献标识码：" A" " " 文章编号：2095-7734（2024）01-0021-04

一、引言

党的十九大提出实施“乡村振兴战略”的总要求；二十大新征程上，进一步提出“建设宜居宜业最美乡村”概念。据农业农村部最新数据显示，我国农业科技进步贡献率为61％，中国农民正在挑起农业现代化“金扁担”。随着城镇化快速演进，现阶段我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。人民对于放松舒适的慢节奏生活的向往更加强烈，乡村田园旅游模式的优势日渐突显，乡村旅游业发展与新农村建设的内在统一性日渐深入融合，二者协调发展又离不开科技创新的助力。科技源于生活并归于生活，作为构建新农村旅游新形势的牵引力，科技引领乡村旅游业改造升级、拉动农村经济发展、缓解剩余劳动力就业问题、有效解决部分空巢老人和留守儿童问题、推动农村产业结构调整、改善农村生态环境最终促进新农村建设，加强科普宣传、智能化旅游全过程是必经之路。

二、乡村旅游的发展历程

（一）自发兴起阶段

改革开放后，随着人民生活水平提高，旅游需求开始崭露头角，乡村旅游有易寻找、距离近、花销少的先天优势，故而逐步兴起。云南省乡村旅游最早可追溯到20世纪70年代—90年代[1]，最早以农家自建房改造成的农家乐为起点，乡民依靠独有农村特色，在自家农院中展开餐饮住宿等接待服务，并于20世纪80年代迅速发展。此时期，乡村旅游呈现出规模小、投入少、设施少、非专业、较分散的自发型产业特点。

（二）普遍发展阶段

20世纪90年代至21世纪初，随着我国经济的跃升性发展，乡村旅游显现出投资低、回报高的优势，加入乡村旅游业的农户日渐增多，旅游产业在云南省各地州县逐步铺开。从事旅游接待的农户主要以家庭单位的经营接待模式迅速扩张，并开始出现农户联合经营、乡民集体投资的旅游产业形式，乡村旅游产业呈现出主体数量不断增多、形式逐渐多元化的特点。

（三）高速发展阶段

21世纪初至今，云南省紧跟国家政策，响应乡村旅游号召，特别是随着“乡村振兴战略”的实施，以农业生产、田园风光、农村风貌、民俗文化等为主要内容的乡村旅游，成为一项提升人民幸福感和获得感的重要方式。国家旅游局将2006年定为“中国乡村旅游年”后，乡村旅游增势迅猛，国家黄金周制度的修改进一步释放了城市居民度假需求。2015年以来，乡村旅游每年都被写入中央一号文件，成为改善农民生活水平、增加农民收入的重要手段。2016年中央一号文件中指出，要大力发展乡村旅游和休闲农业；2018年10月10日，国家发改委等部门发布《促进乡村旅游发展提质升级行动方案》，促进了乡村旅游投资、乡村旅游配套服务以及基础设施建设等方面的快速发展。

“十三五”期间云南省祥云县文化旅游业试行深度融合发展，不断深入大滇西旅游环线建设的规划，实施“一部手机游云南”工程，新增酒店宾馆290家、旅行服务站8家。进入“十四五”时期，以引领祥云县乡村高质量发展为目标，面对新的机遇和挑战，立足祥云县旅游发展和当地实际，提升了农业文化的品牌效应。

三、祥云新农村旅游业的开发优势

目前，我国已全面建成小康社会，人民的物质生活得到极大满足的同时，在高质量发展道路上，越来越追求精神生活的满足，时代的发展逐步赋予旅游新的定义。旅游业与乡村性相结合，具有广阔的市场前景，从自然风光和奇异景观到红色文化和绿色农村，旅游的意义更广更深。特别是自2020年9月国家发展改革委、文化和旅游部公布了第二批全国乡村旅游重点村名录以来，680个乡村列入全国乡村旅游重点村名录。至此，已有1 000个村庄入选全国乡村旅游重点村名录，其中因发展乡村旅游而脱贫的村庄不在少数。

云南省民族文化多元、自然人文景观丰富，为脱贫乡村发展乡村旅游业提供了基础条件，有独特的高原风光、亚热带风情、喀斯特地貌等丰富的自然旅游资源支撑，人文历史型乡村旅游景区可持续开发空间较大，乡村旅游发展仍有可挖掘的部分。云南省祥云县拥有丰富的现代化旅游资源和历史人文古迹，有从汉朝走到二战且具有2000多年历史的丝绸之路重要驿站——云南驿；有茶马古道、马店马帮文化、浴血奋战的二战历史；有保留完好的传统两层土木结构的四合院民间院落——王德三和王复生故居；建设有现代化蔬菜生产示范区，获得实用性新型专利28项、受理发明专利2项的粤港澳大湾区“菜篮子生产基地”——祥云泰兴农业科技有限公司。传统粗放的旅游业态已不适应市场需要，乡村旅游数字化、智能化现已成为祥云县新农村建设的重要突破点。

四、祥云县新农村旅游业发展现状

（一）配套设施不完善，缺乏规划易替代

祥云县基础设施配套不完善表现为，住宿条件落后且单一、交通不便、周边大型餐饮稀少、医疗卫生等基础设施建设不完备，这些将成为阻碍乡村旅游业发展的突出问题。同大理古城、鸡足山等著名的旅游景区相比，表现出规模小、开发晚、知名度低、客流量低、较易替代的特点。缺乏旅游资源的整合规划与景区间的联动，未将农业科技发展类与红色文化历史遗迹类等旅游项目规划为连续的旅游路线。交通、酒店、景点、旅游购物等缺乏整体互动，景区之间无法实现一站式徒步游览。游客需在游玩当日返回小镇的酒店住宿，小镇仅一家配套设施比较完善的酒店，旺季难以满足旅游市场需求导致供小于求，旅游淡季时反之亦然，供需依然不协调[2]。规范化的游客中心和旅游主题餐厅建设稀少，难以满足游客基本需求，这导致游客流量低或由于食宿安排的不便，从而容易被其他旅游景区所替代。

（二）发展方式粗放，缺乏科技创新宣传

祥云县处在乡村旅游发展建设瓶颈期，结构调整与创新是亟待解决的问题。如祥云泰兴农业科技有限公司，年产蔬菜3.5万吨，着力点在于绿色种植、加工包装、冷链物流上。作为蔬菜生产基地，其在农业技术领域上数字技术和智能机械化不断发展，但目前并未开放实地观光、体验项目的旅游产业线，大部分资金投入仍在农业产业生产方面，未建成如云南省红河州弥勒红酒坊的生产、加工、销售、参观一体化旅游开发模式。在云南驿和王德三故居免费旅游项目中，重在参观红色文化、历史遗迹，文创产品和讲解导播缺乏，少有线上线下销售特色农产品或文化产品业务，经济效益产出缓慢。

目前，祥云县旅游资源整体呈现“重文轻旅”现象，县域内人文古迹保留完整、少有商业化现象。当地民俗文化和民族节日保存至今，但难以与旅游资源协同发展，景区项目单一，仅停留在观光层面难以吸引游客。如“彝族打歌”“火把节庆典”“哑巴节”等著名特色民俗活动，可挖掘和创新的旅游新形势有待提升。

（三）管理机制不健全，旅游从业人才不足

党的二十大报告指出，“教育、科技、人才”是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动战略，不断塑造发展新动能。现阶段，祥云县乡村旅游业发展缺乏科学专业的管理和规划，监督机制仍然不健全。经走访调查发现，祥云县参与乡村旅游工作的多为年龄40周岁左右的村民，缺乏专业性的旅游项目规划人才，存在人口老龄化严重的趋势。随着经济社会的发展，城镇对劳动力的要求大幅提升，而大部分乡村依然处在依靠农业农产品来维持生计，展现出地多人少和农村住宅闲置率高的特点。

" 五、乡村旅游可持续发展路径选择

随着城市化进程不断加快，农民生源地就业机会持续缺失，云南省大理州祥云县呈现出大量农民从农村土地中脱离而加入大城市谋生的状况，难以留住青年劳动力。依靠拓展农业多功能性、挖掘乡村多元价值、融合数字智能化发展方式、支持农民参与经营乡村民宿、农家乐特色村发展等路径将成为必然趋势，进而实现以乡村旅游带动新农村建设的新风貌。

（一）完善配套基础设施，加强“新农村＋旅游”一体化建设

云南省大理州祥云县人文旅游资源丰富，遗存晚清至近代以来的文物古迹、传统村落呈现出红色文化众多、景区间距近、历史文化丰富的独有特色，可形成乡村“新农村＋旅游”的双向经济发展建设模式。完善农村基础设置建设，提高基础服务水平和游客旅游体验感，让祥云县旅游业被游客在同质的旅游资源中选择，提升游客安全感和心理保障。新农村的发展在协调中不断完善，从温饱走向小康，农村的发展依然面对脱贫不返贫的任务，要增大乡村旅游业的资金投入，用乡村旅游业拉动地区经济发展，合理利用大量农村闲置住宅打造具有当地人文风采的酒店和餐厅，改善住宿环境和条件，新增医疗和后勤保障，修缮古建筑和旅游道路，鼓励采用外包的方式，吸引更加专业的团队入驻，指导建设品质较高项目活动做好留客服务。

（二）拓宽宣传渠道，构建科技引领“红色文化＋绿色发展”新格局

1.探索数字化旅游模式，提高科技含量

在数字化背景下，要把祥云县的旅游资源招牌打出去，让更多游客关注红色文化和绿色发展，愿意走进美丽新农村。在宣传方面突破传统的媒介手段，采用微信公众号、短视频平台等新元素新方式，科技的数字化、智能化可加强旅游体验感、促进客流量提升、为经济发展注入新动力。其中，泰兴农业科技公司可利用短视频拍摄，以小故事、纪录片的方式记录科技背景下的现代化蔬菜种植方式和包装流水线工作，吸引粉丝关注，通过创新宣传方式积攒客源，最终形成地方名牌产品。建设新鲜蔬菜售卖直播间，不仅为公司发展引入新的销售渠道，而且还可以提供更多就业岗位，带动企业规模扩大，缓解当地村民就业压力，吸引青年回乡就业，一定程度上缓解留守儿童和空巢老人的社会问题。

2.深挖红色文化内涵，加大传播力度

进入新时代，挑战亦是机遇，节假日老牌旅游景区人满为患频频登上新闻，应抓住乡村旅游这一突破口，围绕祥云长征红色历史，打造红色旅游线路[3]。依据祥云县得天独厚的田园风光和气候条件，加入农耕体验、养生度假、牧场体验等为一体的新农村乡风生活体验，拉动当地旅游业发展。带动新农村建设，拓宽农村旅游宣传渠道是革故鼎新，扩大对农村地区农产品和旅游文化产品的宣传广度，以及对旅游景区的宣传深度，助推新农村旅游发展。

另外，人文历史旅游景区云南驿和王德三故居，重点在统筹发展、保护与传统的关系，应建立文物古迹维护工作小组。同时，为受出行限制但旅游需求仍然存在的游客更轻松地了解景区，可以通过数字化虚拟AR技术依靠提前摄影录像方式，即可360°全景体验景区文化风光和历史背景，用手机、电脑等电子设备足不出户提升体验感[4]，从而吸引游客亲自到景区一游。其中，以爱国主义和革命传统教育为主题，宣传好二战时期飞虎队在云南驿机场的红色抗战精神，通过历史场景重现、剧目演出、任务体验等多种方式丰富旅游内容。

（三）借助专业人才，激活创新管理体制

1.聚焦显示需求，实现人才精准供给

专业人士可利用其专业理论知识、因地制宜地为祥云县乡村旅游建言献策，向旅游公司或乡村旅游相关领域借鉴学习，将村民培养为当地旅游的引导员、讲解员等，村民均可以依据自身喜好、资源、技能等进入各条旅游产业链，找到适合自身的领域，借助本土特色旅游资源实现自身价值，既能获得一份稳定的收入又能拉动当地经济发展，提高乡村旅游的质量水平。

“引人难、留人更难”需要政府协助出台人才引进的相关政策。首先是采用长期激励机制，使其能够在县域内长期稳定工作并获得政策带来的长期效益。如采用员工持股，年底分红的方式，提供职业津贴和员工福利，主要包括：节假日津贴发放、岗位层级或特殊岗位补贴、住宿餐饮优惠、带薪休假、周年纪念奖、绩效补贴等等，并根据人才的不同年龄层级、性格特质做出适当调整。其次是消除人才驻扎的后顾之忧，才能提升县区旅游业服务水平，让乡村旅游可持续发展下去。最后是向社会进行招聘，选拔具有相关理论知识的高校毕业生加入当地旅游人才团队，定期邀请行业内专家学者开展指导，不断提升人才培养的专业度。

2.转变旅游管理思路，发挥本土资源优势

新时代背景下，提升乡村旅游管理水平是必然趋势。首要是建立合理的监督机制，发挥政府职能，对于违法违规行为坚决查处、做好核实和解释疏导工作。调动市场“无形之手”立足本地特色吸引商家入驻当地，加强对乡村旅游的管理、引导，走出特色化、差异化。其次是不断增强文旅部门与其他部门的协同合作、与入驻当地的商家搭建好沟通桥梁，形成良好的交流交往、互相引导、数据共享的机制。其三是为促进乡村旅游业高质量发展，把本土资源优势与乡村旅游管理相结合，突破单一的参观型游览模式，新增果园摘果、乡村节目表演舞台、非遗手工制作体验等乡风民俗体验项目。最后是建立统一的旅游大数据采集平台，收集最新景区项目点的共享信息以及游客反馈意见并迅速回应。

六、结语

当前，我国正处于发展关键期，科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂，在经济新常态下建设天蓝、地绿、水清的美丽乡村，需要依靠更强的科技手段为农村发展助力。随着经济回暖、旅游业的复苏，科技对于乡村振兴不单只体现在农业技术的革新上，在乡村旅游业的可持续发展上也体现出了举足轻重的地位。乡村旅游业的发展潜力和提升空间较大，实现“旅游促农，农兴旅游”的良好局面指日可待。科技助农形成新农村建设与乡村旅游业相互促进、相互协调，为乡村振兴战略添砖加瓦，为新农村高质量发展不断奠定坚实基础。

参考文献：

[1]" 李志飞，夏家豪.乡村旅游研究30年：国内外文献回顾与

展望[J].华中师范大学学报（自然科学版），2024，58（01）：

1-12.

[2]" 李昱颖，张海云.浅析察尔汗盐湖生态旅游与科技旅游融

合发展现状[J].柴达木开发研究，2022，（01）：26-32.

[3]" 彭千千.乡村振兴背景下农村红色旅游的发展策略——

以湖南农村地区为例[J].山西农经，2023，（14）：104-106.

[4]" 杨洪.乡村振兴背景下乡村旅游数字化发展路径的优化

——以贵州乡村旅游甲级村寨为例[J].当代农村财经，

2023，（06）：47-49.