捍卫国门的“花儿”

佚名

干一行爱一行，钻一行精一行，一路耕耘、一路芬芳。

徐唯，这名南充市公安局高坪区分局的女民警，曾是部督“3·11”组织他人偷越国（边）境案专案组副组长，先后获评“全省优秀人民警察”“全市政法系统优秀民警”“全区基层优秀财务人员”等荣誉称号，荣立个人三等功3次。28年的从警生涯，她做过刑警、户政民警、副大队长、警保室主任、出入境管理大队大队长、工会主席。她干一行爱一行，钻一行精一行，一路耕耘、一路芬芳，把事业当作养料，滋润人生如花绽放。

窗口前的“丁香花”热情服务无私奉献

“出入有境、服务无境，严格执法、热情服务”，让准备出入境的每一个人都感受到大国的暖意。作为管理者，徐唯始终以人民为中心，推出“家门口”服务，在人口集中、交通便捷区域设立24小时服务站，构建出入境办证20分钟便民服务圈，惠及10余处住宅集中区内10余万居民。徐唯推行“人性化”服务，在暑假、寒假、春节等人员回流高峰时段实行全员上岗，在日常工作中实行“上班提前五分钟、下班延迟五分钟、多听解释五分钟”的“五分钟工作法”，在不同需求中做到急事急办、特事特办，最大程度方便群众。推行“自助式”服务，启用前台一体机，申请人不用填写表格即可办理办证业务，耗时不到5分钟；启用自助签注一体机，系统自动完成审批、制证、发证流程，办结时限由过去的“3个工作日”缩短为“立等立取”。

作为执法者，她从服务中敏锐发现大要案件线索，以敬业之心开启敬业之行。2016年初，她发现有东部沿海地区人员到辖区组织他人外出务工。经暗中调查，外出务工者主要是辖区青壮年，甚至有一部分未成年人。随即，她立足公安出入境部门职责，采取了多种措施进行劝阻拦截。但由于种种原因，工作效果不理想。2021年，辖区滞留缅甸人员问题集中突显后，她面对上级下发的数据，深感自责，并决心从强化打击力度入手，切断组织、拉拢、诱骗辖区群众偷越国（边）境从事违法犯罪活动的黑手。她主动与技术部门对接，提供偷越国（边）境人员的年龄特征、背后推手存在地域等有效信息，对全区回流人员总体情况进行研判。

她坚持每天全量分析，从网安部门获得的3万余条可疑信息中快速查找出部督“3·11”组织他人偷越国（边）境案中关键人员秦某，使该犯罪团伙整体组织框架得以显现。每当同志们劝她休息休息时，她都说，早一点把背后黑手打掉，就少一位群众受骗受害。她每天没日没夜地盯着电脑分析海量数据，连续两个多月高强度的工作导致眼睛出现问题——盯着电脑屏幕，眼前只浮现出白茫茫一片，在向省厅领导汇报工作时一度不能正常演示PPT。对于到案人员，她坚持教育挽救亦是执法的核心。鉴于涉案人员年龄心理特征，在案件侦办中，她始终坚持审慎使用强制措施手段。不影响案件侦办的涉案人员均按规定报批，不进行强制收押。这也使所有到案人员都能积极配合专案组工作，积极提供案件线索。有的还帮助公安机关规劝还在境外窝点的人员回国自首。作为一名民警，面对大量的未成年人被组织偷越国（边）境从事违法犯罪活动，她说职责不允许自己放松、情感不允许自己懈怠。

针对每名犯罪嫌疑人特征，她建立了“专业研判、专人攻坚”的侦办模式，制定了“一人一策”的攻坚方案，从部督 “3·11 ”组织他人偷越国（边）境案团伙底层人员推进，稳步扩线深挖和固定相关犯罪事实证据，最终实现对团伙各条线、各层级的全面打击，为今后打击妨害国（边）境管理犯罪积累了宝贵经验。

团队里的“三角梅”默默生长辛勤耕耘

一枝独秀不是春，百花齐放春满园。作为出入境管理大队大队长，她始终把部门民、輔警当作亲人，主动开展家访慰问、谈心谈话，及时掌握思想动向、家庭情况；她细心记下每个党员的入党日期，精心准备“入党纪念日”贺卡，附上语重心长的寄语，不断提升党员归属感；她建立警属微信群，组织“感恩有你·真情相拥”警属进警营等活动，促进了队家联系，获得了警属的理解和支持。大家都被她感召着，争先恐后复制克隆，向她学习、向她看齐。在她的带动下，大队支部战斗堡垒作用发挥明显，队伍凝聚力和向心力不断提升，民警业务水平大幅提高，彻底将“面子里子”换新颜。

徐唯自2015年8月担任出入境管理大队大队长以来，她把握公安出入境管理工作岗位职责，从强化基础管理措施入手，重视对全区出入境人员信息的收集、整理和研究，从而准确掌握近年辖区人员出入境特别是偷越国（边）境问题的发生、发展情况和总体特征。在2021年全国集中打击妨害国（边）境专项斗争中，徐唯带领大队和相关派出所民警取得了专项斗争全市前列的优异成绩。特别是在侦办部督“3·11”组织他人偷越国（边）境案中，她身先士卒，发挥长期在出入境战线工作的优势，层层推进，完成对犯罪团伙的全链条打击，迫使主犯投案自首，该案由检察机关提起公诉54人，最终完成既定目标。

在她的带领下，出入境管理大队多次荣获“三八红旗集体”“巾帼文明岗”等市、区级表彰，大队民、辅警受到省厅、市局、分局表彰奖励10余人次。特别是成功侦办部督“3·11”组织他人偷越国（边）境案，为滞留缅北人员劝返、打击涉案两卡、打击电信网络诈骗等工作拓展了侦查方式和审讯技巧，培养了一支能够胜任侦办妨害国（边）境案的案侦队伍，为出入境管理队伍的转型升级和办案能力起到了显著促进作用。

侦途中的“刺玫瑰”功崇唯志业广唯勤

她疾恶如仇，剑胆琴心，面对罪犯，她瘦小的身躯总能爆发巨大能量，降服每一头怪兽。长期的公安出入境管理工作，使她树立了“边境不仅仅在边境”的理念，每一个公安出入境民警都是边境线上的一员。她提出，立足现实岗位也可实现远端打击的思路，抽调20余名精干警力成立专班，实现“信息流转、情报研判、侦查打击”等机制有效融合。她主动协调，坚持“纵向到底、横向到边”思路扩线深挖，采取“数据引领、警种联动、技网结合”的方式全力侦查，不断强化信息共享、资源互通、工作衔接、办案协作方式，形成了网上网下同频共振的作战模式，高效战力进一步凸显，最大限度挤压了犯罪人员的活动空间。

针对部督“3·11”组织他人偷越国（边）境案，她从3万多条海量出境数据出发，分析出该团伙从最底层到福建籍主犯的8个层级成员架构，带领专案组民警辗转达州、德阳、成都和贵州、福建等多省市抓捕犯罪嫌疑人。在专案组对主犯实施抓捕失利后，她鼓励战友不气馁，不放弃，及时调整打击方向。在近九个月的案件侦办过程中，她坚持和同志们一起战斗，不分昼夜。在犯罪团伙主要犯罪嫌疑人利用各种手段对案件侦办进行干扰时，她坚持主犯不到位决不结案，制定了“立足本地、全链打击、远端稳控”的总体思路，提出了“打源头、打渠道、打团伙”的案侦目标，最终迫使主犯向专案组自首。

作为卫国者，她创新推出“由人到案、全链打击”的侦查思路，誓把部督“3·11”和省督“1·3”组织他人偷越国（边）境案打成“由人到案”打回流的“教科书”案例，坚决防止流出作案、出境作案，打掉设在缅北的电信诈骗窝点2个，抓获犯罪嫌疑人205人，移送起诉156人。2021年，她牵头侦办的部督“3·11”组织他人偷越国（边）境案，彻底摧毁这个涉及四川、福建、贵州、重庆、江西、湖北多地，组织中国公民非法出入境、从事电信诈骗的特大犯罪网络，主犯陈某成为公安部“捕蛇”行动全国到案第一人，该案成为四川省唯一入选国家移民管理局“全国十大精品案件”的案件，受到叶寒冰厅长的签批表扬。2022年，她又带队转战22省市，破获涉案金额3814万元的省督“1·3”组织他人偷越国（边）境案，侦破案件229起，为全国打击妨害国（边）境管理犯罪“獴猎”行动做出了突出贡献。