上海浦东的开发开放

骆新强

关于中国的改革开放，当时有这样一句话：“80年代看深圳，90年代看浦东。”深圳毗邻香港，是对外开放的窗口，早在1980年就被国家批准设立为经济特区。此后的鹏城深圳犹如大鹏展翅高飞，创造了令人惊叹的“深圳速度”，从一个落后的小渔村发展成为初具规模的现代化城市。20世纪80年代的深圳，是中国改革开放大舞台上最耀眼的明星。与此同时，中国的第一大城市——上海日渐星光黯淡。

上海曾经是亚洲最繁华的国际化大都市，被称为“十里洋场”“东方巴黎”“魔都”，是公认的“远东第一都市”。新中国成立后，由于各种原因，特别是“文化大革命”的破坏，上海衰落了。20世纪六七十年代，日本和“亚洲四小龙”创造了经济奇迹，东京、香港、新加坡等城市纷纷超越了上海。十一届三中全会后，上海也没有搭上改革开放的头班车。邓小平曾说，我的失误是在搞经济特区的时候没有加上海，可以说，上海又失去了一次发展的机会。

1988年初，朱镕基被中央派往上海协助江泽民同志抓经济工作。在他就任市长的演讲中，有这么一段话：“一任市長下来，我不是重振上海雄风的功臣，就是让上海耽误最后一次改革时机、彻底落后于全国改革形势的罪人。我自己决定不甘于做这个罪人，党和国家，上海市人民不允许我做这样的罪人。”上海的大开发，已是刻不容缓。

上海的大开发，浦东是重点。浦东位于上海的母亲河——黄浦江的东岸，一直是上海比较落后的地方。“宁要浦西一张床，不要浦东一间房。”在上海人眼里，那里算得上是“穷乡僻壤”了。但浦东有其重大的战略价值，如果把长江比作一条巨龙，那么地处长江口的浦东就是“龙头”。如果依托浦西在人才、技术和管理等方面的优势，开发浦东，振兴上海，进而带动长江流域乃至全国经济的发展，其意义将是十分重大而深远的。

1990年，中央政府正式宣布开发开放浦东。随后，上海市委、市政府按照中央的战略部署，制定了“开发浦东、振兴上海、服务全国、面向世界”的开发方针，以浦东的开发为龙头，建设大上海，进而带动整个长三角地区的发展。邓小平非常关心浦东的开发，他曾说：“浦东开发要加快，90年代是上海发展的最后一个机遇。”1992年，邓小平曾指出：浦东开发晚了，是件坏事，但也是好事。可以借鉴广东的经验，可以搞得好一点，搞得现代化一点，起点可以高一点。

几十年过去了，浦东开发没有辜负小平同志的期望，交出了漂亮的成绩单。现在的浦东正在成为国际区域性的经济、金融、贸易、航运中心。这些年来浦东的变化翻天覆地，从阡陌农田到高楼林立、从冷僻乡间到繁荣市区，浦东已经成为“上海现代化建设的缩影”“中国改革开放的象征”。