林业产业雄踞沐川县域经济半壁江山

国家林草局林业生态建设与乡村振兴课题调研组

2023年8月，国家林业和草原局林业生态建设与乡村振兴课题调研组，来到四川省沐川县进行林业产业发展情况专题调研。沐川县素有“天然氧吧”“绿色明珠”之称，同时享有全国生态文明示范工程试点县、全国“两山实践”创新示范县、全国林业科技示范县、中国最佳绿色生态旅游名县、国家级生态示范区等荣誉称号。

进入沐川，放眼望去，远处的群山峻岭、平川沟壑，近处的城镇街道、村庄河流，完全被遮天蔽日、波翻浪涌的林海所淹没。穿过一条条茂密的翠竹廊道，一户接一户的竹林人家、一个又一个的竹林小镇和规模宏大的竹产业园区让人目不暇接。这里俨然是一座屹立于祖国大西南、由竹海林涛所组成的绿色王国。

竹海沐川

破土而出

竹笋丰收

沐川县林业局局长向调研组介绍，近年来，县委、县政府始终坚持“绿色发展，生态崛起”的发展理念，以“建设百亿林业强县”为奋斗目标，全力推动林业一二三产业融合发展，以竹木产业为主的林业产业取得了显著成效。多年来，林业产业对全县财政收入、农民收入、GDP贡献率均超过三分之一。2019年，新一轮党政机构改革将自然保护区、风景名胜区、自然遗产地的管理职能划归林业部门后，在县政府的强有力领导下，县林业与文旅部门合力推动森林乡村旅游、绿色康养业态向纵深发展，林业综合产值一跃上升到2022年的63.1亿元，占全县地区生产总值的比例超过50%，林业产业成为拉动沐川经济社会发展的决定性力量。

多轮驱动，全力推动林业第一产业发展壮大和提档升级

追求卓越、勇攀高峰是沐川林业决策者最鲜明的特点。多年来，在林业第一产业的发展中，他们为之奋斗的目标始终是森林资源规模的不断扩大和质量的持续提升。

在森林资源数量的增长上，全力实施包括85—4部省联营造林工程、退耕还林、天然林保护，竹林、木质林、笋用林、木本油料基地建设，发展特色经济林等国家和地方林业一系列重点工程。在实践中，不断出台和优化各项政策措施，持续加大财政金融对造林营林的支持力度，极大地调动了各类社会主体和广大人民群众投入林业产业建设的积极性。截至2022年底，全县林地面积达到161万亩，森林覆盖率上升到77.34%，活立木总蓄积量达到637.8万立方米，立竹蓄积量352.4万吨，大径竹100万根，笋用林21万亩，年生产能力达到木材20万立方米，竹材60万吨，鲜笋3.5万吨。沐川县先后获得四川省竹产业高质量发展县、中国竹子之乡、全国绿化模范县等荣誉称号。

在森林资源的质量提升上，着力强化科技支撑。一是将林业科技人员科技水平提高，科技下乡现场指导服务，将广大林农科学技术知识普及、实用技能掌握摆在首要位置。适时开展包括丰产栽培、良种苗木培育、病虫害防治等方面的专项技术培训，累计为企业和农村培养育苗、造林技术骨干500余人，培育科技示范户75户。县林业产业科技服务团分片承担特色经济林产业基地建设，派驻科技人员进村入企开展科技服务，有效提升了各类新型林业经营主体和林农发展林业产业的技术水平。二是注重林业科技成果的推广应用。与乐山市林业科学研究院合作，完成笋用方竹丰产栽培技术研究示范项目。在全县大面积推广了“沐川慈竹1号”“沐绵1号”等优良树种。其中，水尾大竹、贵州筒竹、雷竹等6个品种，实现了全年均衡出笋，采笋期显著延长的目标。通过发展绵竹、硬头黄、方竹等高产竹种和桢楠、香樟、红椿等珍贵树种，逐步替换了40万亩的低效林。新造和改造后的林竹亩均年收益由原来的不足200元增加到1200多元； 三是全力推进林竹园区建设。成功创建覆盖面积12万亩、产值达50亿元的四星级竹产业园区。成功打造五指山竹笋产业省级园区，集中连片培育笋用林4万亩，年产鲜笋1万吨，产值达到2亿元。通过慈竹低效林改造，在永福镇永兴村建成“神龙杠”高产绵竹园区，实现亩产竹材2.5吨。在沐溪、舟坝两个乡镇引进笋材两用新品种，建造了规模4000亩的“甜龙竹园区”。

在森林资源使用和效益扩大上，一是着力发展以林茶、林禽、林药、林菌、林芋和林下养鸡为主的种养殖业。全县林下种植中药材、魔芋等1.5万亩，制菌种20多万瓶，林边种草养兔年出栏500余万只，年产值3亿多元；二是积极推进林业适度规模经营。加速林权林地流转，采取“林农+大户+合作社+企业”模式，鼓励农户先将林地入股由大户或业主组建合作社，再与林业企业签订直销合同，降低采伐、生产、运输和管理成本。集体林权制度改革以来，全县累计流转林权26万亩，流转金额6.5亿元，实施林权流转林农年人均获得流转收益或股权收益1000多元；发展林业合作社57家，入社林农2.24万户，经营林地面积55.5万亩，实现年销售收入6亿多元，入社林农户均增收900多元。通过种养大户和外来业主带动，发展以苦竹、方竹为主的笋用林基地21万亩，林农种植笋用竹亩均增加经营性收入1500多元。

强化支持，以竹浆纸加工为主的林业第二产业发展势头迅猛

沐川县发展林业产业的另一条重要经验是，采取一切可能采取的措施，不断拓展延伸竹木产业链条。着力强化对林产加工企业在土地使用、市场准入、财政金融、重点项目等方面的政策支持。在金融扶持上，协调银行等金融机构直接向永丰公司、国林木业等企业和林农发放各类涉林贷款13亿元；在科技支持上，不断强化 “高等院校＋林科院所＋龙头企业＋林业合作社”的四方合作模式，组建了四川省唯一的竹材、林浆纸一体化工程技术研究中心，先后取得自主专利7项，有效提升了企业的生产技术水平和经营效益；在市场准入和土地使用上，建造了1500亩的竹浆纸工业园区，成功引进年加工原竹能力120万吨，年生产纸浆、文化用纸、生活用纸能力50余万吨，年产值达到45亿元的龙头企业5家。形成了“原竹—竹浆—竹纤维浆—文化用纸—生活用纸—竹型材—竹家具—竹建筑模板—竹编—竹食品”完整的产业链。2022年，仅永丰纸业1家，产值就达到25.19亿元，占全县规模以上工业企业总产值的比例达到42.4%。沐川县一跃成为我国西南地区最大的林浆纸一体化产业基地县。与此同时，培育发展以木材为主的加工企业12家，竹笋、茶叶等森林食品加工企业4家，年产值3亿多元。所有企业在拉动林农销售竹木原料和竹笋增加收入的基础上，为当地和周边提供就业岗位5000多个，务工人员年均收入达到3.8万元。

持续推进，以森林旅游绿色康养为主的林业第三产业方兴未艾

近年来，沐川县充分发挥当地丰富的森林山水资源和人文历史优势，按照“竹林+旅游+康养+文化”的发展思路，以打造全域生态养生、休闲度假旅游为目标，先后规划建设了环竹海竹林康养基地、五马坪森林康养基地、解结湖环湖路、幸福湿地康养社区、温泉养生健身度假区、龙溪河流域户外拓展休闲体验区。加大投入改造升级沐川竹海、龙门峡谷漂流、桃园山居等林旅结合项目，成功创建了全省唯一覆盖县域的国家森林公园。深入挖掘本土文化、竹茶文化、草龙文化、农耕文化，全面改版升级山水实景剧《乌蒙沐歌》。全县发展林家乐150余家，从事旅游产业的农民达1.8万人。2022年，生态旅游接待人数突破236.9万人次，综合收入19亿元，从事旅游服务人员年均收入达到4.2万元。

县林业局负责同志表示，当前和今后一个时期，沐川县将以创建四川省竹产业高质量发展县和四川森林康养新兴地为目标，着力调整优化林业产业结构，加速竹木资源提质增效，向深加工精细化、循环化升级发展，形成以林特产品为主的绿色生态产业链，力争“十四五”全县林业综合产值突破100亿元，为乡村振兴做出新的更大贡献。

（本文图片由沐川县林业局提供）