山东高速：七年来再造了一个“新山高”

文｜本刊记者 梁晴

2月4日上午，全省国有企业高质量发展大会在济南召开。2月5日，山东高速集团召开一届六次职工（工会会员）代表大会暨2024年度工作会议，会议传达学习了全省国有企业高质量发展大会精神。

作为我国交通基础设施领域的头部企业，山东高速集团以“创享美好之路”为使命，勇当交通强国山东示范区建设的开路先锋。在省委省政府的坚强领导下，坚持“一体两翼三驱动”发展思路，锚定“双一流”建设目标，持续加强党的建设，不断深化改革创新，企业规模、经营能力、创利水平、行业影响力实现全面突破，站在了高质量发展的新起点。

国内首家CRTS Ⅲ型高铁轨道板智能工厂

深化改革强驱动

山东高速集团因改革而生，从诞生之日起，基因里就蕴含着“改革”二字。过去几年，山东高速集团以完善中国特色现代企业制度、推进产业布局优化和结构调整、健全市场化经营机制等为目标，开启了新一轮自我革命。集团改革发展取得了重大历史性跨越，在发展史上书写了浓墨重彩的辉煌篇章。

数字最具有说服力。2023年底，山东高速集团资产总额达到1.53万亿元，稳居全国同行业首位，是2017年原山东高速和原齐鲁交通总和的2.2倍——相当于在规模上再造了一个“新山高”。规模体量变大、体格变壮，让集团发展基座更稳，为从容应对前行中的风险与挑战增加了深厚底气。

面向未来，山东高速集团第二次党代会提出，要把改革创新作为高质量发展的“三驱动”之一，用好改革“关键一招”，大力破除制约发展的瓶颈障碍，持续释放发展活力；激发创新“第一动力”，培育壮大引领高质量发展的新质生产力，以创新催动产业升级、经营提效。

毫不动摇做主业

明确国企主责主业，有利于提高企业核心竞争力，增强企业核心功能。

山东高速集团因路而生、因路而兴，交通基础设施投资建设运营是企业核心主业，是山东高速集团赖以生存、发展、壮大的立企之本和兴业之基。毫不动摇做强做优做大主业，不仅可以服务好人民群众的美好出行，还可以为集团提供强大的现金流支撑，引领带动“大交通”产业生态圈健康发展，为高质量发展夯实根基。

山东高速集团第二次党代会确定的“一体两翼三驱动”发展思路，明确“一体”就是以交通基础设施投资建设运营为主体。

近年来，山东高速集团的发展实践早已充分验证了“一体”的根基作用。积极投身交通强国山东示范区建设，连续8年超额完成省政府下达的建设任务，重点项目建设投资逐年递增，成为集团发展史上高速公路投资规模最大、建设速度最快的一个时期，尤其是联合重组以来，累计完成高速公路投资3187亿元，新建、改扩建里程2193公里，助力全省通车里程突破8400公里，运营里程增至8745公里，既出色完成省委省政府交办的光荣任务，也进一步筑牢了集团发展的基石。

一流的高速公路，不只是建得快、建得好，也在于管理强、服务优。集团在高速公路智慧化建设、道路精准养护、服务区改造提升等领域持续发力，践行“创享美好之路”企业使命，不断擦亮“山高·行”服务品牌。

让高速路越来越聪明——建成全国首个“改扩建+智慧高速”交通强国试点项目，研发推广“云收费”技术，升级“路网管理智慧大脑2.0系统”，智慧高速走在全国前列。

让高速路越来越绿色——发布全国首个高速公路边坡光伏地方标准，建成国内首个零碳服务区、首条零碳智慧高速、首个高速公路一体化边坡光伏试验段，绿色交通引领发展潮流。

让高速路越来越温馨——实施精准养护，路容路貌水平全国领先；完成139对服务区提升改造，打造了国内首条服务区特色经济带，服务区从歇脚“驿站”变成文旅综合体。

民之所需，我之所向。未来几年，山东高速集团将围绕全省综合立体交通网规划，主动谋划争取高速公路新建项目，布局一批流量大、效益好、支撑作用强的重点工程。山东将有更多的高速公路实现“四改六”“四改八”扩容改造。按照党代会确定的目标，山东高速集团将确保2028年省内高速公路通车及在建里程达到8100公里以上，六车道及以上占比由目前的40.9%提高到50%以上，推动重点路段通行条件明显改善，助力打造“畅行齐鲁”高速公路网。

全国首条零碳智慧高速——济青中线济潍段

多元产业促发展

以路筑基，以业强企。山东高速集团持续优化产业布局，围绕主业产业链两端延伸、四面衍展，开拓出新的经济增长极。从“一路独秀”到“多极支撑”，构建起交通运输等基础设施投资运营、工程建筑与材料及专业技术服务、产融结合、新能源等产业有机衔接的现代产业体系，高质量发展底座更加坚实。

畅通物流通道，在构建综合立体交通网中做表率。加快打造全省国际物流大通道，统筹运营的中欧班列（齐鲁号）运营线路增至53条，直达“一带一路”沿线24个国家56个城市，年度开行量2566列，在哈萨克斯坦阿拉木图建成首个齐鲁号境外集结中心，进一步畅通了山东东连日韩、西接欧亚的国际物流通道。运营管理的地方铁路年货物周转量达65亿吨公里、年货物运量突破1亿吨，规模效益居全国地方铁路企业前列。

推动交能融合，在落实“双碳”战略中走在前。大力推动路域光伏建设，全年新建路域光伏172M W，装机总容量突破420M W，年均发电4.6亿度，路域光伏装机量保持行业第一。引领零碳高速建设，在济青中线济潍段建成全国首个高速公路边坡光伏一体化试验段，搭建起碳排放综合管控、可再生能源利用、智慧能源网运行、近零能耗建筑节能、林业碳汇提升、污废资源化处理提升六大系统，创新打造了零碳隧道、零碳管养区、声屏障光伏等全新场景，实现“零碳”运营，相关成果获评国际领先水平。

产融结合取得新突破。坚持以产融结合赋能实体产业发展，加快形成产融结合、以融促产的发展模式。通汇资本供应链票据平台全年为7500余家企业提供近640亿元支付结算业务服务，多项指标位居全国同类机构第一。中金山东高速REIT成功上市，募集资金近30亿元，是“黄河流域生态保护和高质量发展”重大国家战略区域和山东省首单基础设施公募REITs项目。

路衍产业实现新作为。推动“高速公路+建材”“高速公路+物流”“高速公路+能源”等多种业态发展提速增质。沥青年销量突破400万吨，沥青储运加工销售综合实力连续5年保持全国同行业第一。新能源装机容量突破5GW，年均发电70亿度，成为山东省属最大的新能源发电及运维企业。

数实融合攀高峰

如果说交通设施建设是山东高速集团的立业之本，路衍产品是对交通产业链的拉长，那么积极迎接数字经济浪潮、大力发展智慧交通，就是山东高速集团为交通企业的数字化转型探索方向。

用户停车、加油、洗车可以通过ETC进行支付，实现ETC从高速公路收费的低频应用到日常使用的高频应用；智能网联测试基地，丰富的测试场景吸引了中国重汽等众多车企前来测试；智慧大脑、新一代云收费系统等形成数字化产品，在业内实现推广……

这些数字经济新盈利点，是山东高速集团数字化转型的直观体现。山东高速集团在加快产业数字化的同时，积极培育数字产业化新动能，打造规模化数字创新体、培育集团新型业务增长极，在新基建生态、智慧交通生态、电子商务、智慧供应链生态、数据资产运营生态等领域催生出新动能、新业态、新模式。

在数字化进程不断加快的同时，山东高速集团开展数据价值提升工程，深入挖掘数据价值，探索数据资源运营创效路径。

山东高速集团现有ETC用户超过3000万，占全国ETC用户的1/7。如何把如此庞大的流量转化为市场，将数据转化为效益？通过不断完善ETC生态圈，打造出全新产业链价值链。利用牌照资质和收费数据资源优势，推动商业模式创新，打造全国最大的洗车综合服务平台，率先在机场、火车站、医院、景区等场景进行ETC停车场的升级改造，推出全流程智慧加油解决方案，实现“ETC+”的多场景融合发展。通过聚拢数据、融合创新，不仅提高了停车、加油、洗车等传统产业的运行效率，还实现了E TC用户服务的生态化和精细化，推进ETC从高速公路延伸至城市车生活的每个环节。

聚焦交通数据主战场，依托“北斗”国家重大战略，山东高速集团开展北斗精准时空技术领域研究，将北斗技术与行业实际需求相结合，不断拓展应用场景。在全省8个地市建成“北斗+智慧环境移动污染源综合监管平台”，实现对10万辆非道路移动机械和3万辆重型柴油汽车的远程监管，为生态环境治理提供精准决策。将北斗技术与工程机械的工况感知、油耗监测需求融合，汇总机械工作状态、工作姿态、油耗等数据，智能分析每台机械的工作效率，实现工程施工过程的精细化管理。除此之外，集团还在智慧高速、智慧港口、智慧机场、精准农业等领域进行了“北斗+”探索，打造起丰富的“北斗+”应用生态圈。

与此同时，“产业数字化”过程本身也为“数字产业化”提供了丰富产品。山东高速集团对外发布了一系列数字化产品，智慧大脑、新一代云收费系统、智慧隧道等产品受到了市场青睐，在国内多个省份得到推广应用。一项项可复制、可推广的创新成果，成为数字产业化进程中有益的“山高探索”。

科研投入是实现创新驱动发展的物质基础和保障。山东高速集团党代会进一步明确了强化科研投入的决心和方向。未来五年，集团将持续加强研发投入，围绕工程管养新技术、智慧交通、智能建造、装备研发、节能降碳、新材料等重点方向，打造一批高能级研发平台，培育一批专精特新科技型企业。

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，山东高速集团将坚定不移贯彻落实省委省政府部署要求，锚定建设世界一流企业和世界一流基础设施综合服务商“双一流”发展目标，以国企改革深化提升行动为主线，以增强核心功能、提升核心竞争力为重点，奋发进取、砥砺前行，全面开展党建和业务融合互促年、产业发展提效年、外部市场开拓年、管理规范提升年、风险化解攻坚年、作风建设深化年“六个主题年”活动，推动集团高质量发展再上新台阶，为新时代社会主义现代化强省建设作出新的更大贡献。