力学笃行 推动民政工作提质增效

☉ 黄焕燃

《深入学习习近平关于民政工作的重要论述》一书的出版，是全国民政系统的一件大事、要事、好事，为深刻领会把握新时代民政工作的政治属性、职责使命、目标任务、着力重点、发展动力等提供了学习蓝本。习近平总书记关于民政工作的重要论述为民政事业高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。四川省内江市民政系统深入学习习近平总书记关于民政工作的重要论述，砥志研思、力学笃行，坚持用党的创新理论指导民政事业发展，坚持人民至上、厚植为民情怀，在新时代新征程中展现担当作为。

聚焦困有所助，强化基本民生兜底保障。习近平总书记强调，民生无小事，枝叶总关情。对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，帮助他们排忧解难。内江市民政系统将着力健全分层分类的社会救助体系，以政策性提标纳入一批、主动发现救助一批、单人户摸排一批、部门数据比对一批、集体研究解决一批的“五个一批”为抓手，持续推动城乡低保扩围增效，全力保障和改善民生。加强社会救助家庭经济状况核对机制建设，健全低收入人口主动发现、动态监测、救助帮扶等机制，开展低保边缘人口、支出型困难人口的认定和救助帮扶。推进政府购买精神障碍社区康复服务，开展“精康融合行动”，加快建设精神障碍社区康复站点。

聚焦老有所养，推进养老服务体系建设。习近平总书记强调，要推动养老事业和养老产业协同发展，发展普惠型养老服务，完善社区居家养老服务网络，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。根据第七次全国人口普查数据，内江市60 岁及以上老年人口为79.26 万人，占全市常住人口的25.23%，老龄化率居全省第5。内江市民政系统将持续完善养老服务体系，让老年人拥有更多获得感、幸福感、安全感。一方面，将持续提升城市养老服务水平，实施“社区为老服务中心+养老服务驿站”建设、老年助餐等行动，新建社区为老服务中心、养老服务驿站、老年助餐点、社区老年教育教学点等基础设施。高质量实施居家和社区基本养老服务提升行动项目，推进家庭养老床位建设，提供居家上门服务。继续组织市、县两级部门（单位）结对帮扶养老机构，全面开展“一院一策”帮扶活动、探访活动、慰问活动等。另一方面，将加快补齐农村养老服务短板弱项，加强基础设施建设，实施新一轮农村敬老院能力提升行动，通过新建、撤并、重建、整合等方式，不断提升农村敬老院服务能力。实施农村困难老人集中供养“揭榜挂帅”行动，将农村低保对象中特殊困难老年人、失能和半失能老年人、事实无人供养老年人以及农村自愿集中供养老年人全部纳入集中供养范围。丰富老年人精神文化生活，实施农村敬老院“舒心工程”。开展为农村敬老院送文化、送健康、送才艺、送趣味、送菜园“五送”活动，全面提升养老服务水平。

聚焦幼有所育，织密关爱未成年人保护网。未成年人是国家的未来、民族的希望。习近平总书记强调，孩子们成长得更好，是我们最大的心愿。党的十八大以来，习近平总书记始终心系少年儿童的成长成才，对少年儿童工作给予全方位指导，指引中国特色儿童福利事业和未成年人保护工作不断开创新局面。内江市民政系统将始终坚持儿童利益优先原则，用心用情用力守护未成年人健康成长。落实困境儿童保障标准自然增长机制，持续提高孤儿、事实无人抚养儿童在基本生活、医疗、教育等方面的保障水平。推动区域性儿童福利机构特殊教育和康复救助服务能力提升。募集未成年人保护基金，深入开展“阳光护苗”、“心健康·新未来”、“小甜娃·阳光小屋”等未成年人保护项目。开展困境儿童和农村留守儿童关爱结对帮扶工作，实施常态化巡访关爱活动。创建未成年人保护示范站点。深入开展未成年人保护宣传月活动，营造全社会关心关爱未成年人的浓厚氛围。

2023 年5 月20 日，内江市在东兴区举办公益国潮集体婚礼。（供图/内江市民政局）

聚焦群众关切，持续推进婚丧移风易俗。殡葬改革是重要的社会改革，对移风易俗、促进社会主义精神文明建设具有重要意义。党的十八大以来，习近平总书记多次就殡葬工作作出重要指示批示，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央深切为民情怀。新征程上，持续深化殡葬改革，要坚持党的领导，坚持公益性，坚持依法治理，坚持系统观念，保持足够的耐心和定力，坚定殡葬改革目标方向，从根本上破解殡、葬、祭环节存在的问题。加大资金投入，扩大基本殡葬服务供给，规划好殡葬服务设施布局，加快建设公益性殡葬服务设施，提升基本殡葬服务保障水平。建立健全殡葬综合监管制度，加强源头管理和全过程监管。大力倡导移风易俗，发挥红白理事会、村规民约的积极作用，约束村民攀比炫富、铺张浪费的行为，引导树立厚养礼葬、勤俭节约的文明新风尚。坚持生态优先、绿色低碳理念，积极推行节地生态安葬方式，持续推广“鲜花换鞭炮”、“网络寄哀思”等祭奠方式。

一直以来，习近平总书记非常重视婚姻家庭建设。他强调，我们要重视家庭文明建设，努力使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点，成为人们梦想启航的地方。习近平总书记的殷殷嘱托要牢记在心，落实于行。内江市民政系统将持续提升婚姻登记管理服务水平，开展婚姻登记“跨省通办”试点。持续推进公园式婚姻登记机构建设，加快建设省级婚俗改革试验区。通过举办“5·20”公益国潮集体婚礼等系列活动，引导新人喜事新办，树立优良家风。

聚焦中心大局，汇聚动能推动发展。习近平总书记强调，要心怀“国之大者”，站在全局和战略的高度想问题、办事情。民政工作点多面广，要广泛动员各方力量，充分发挥社会组织、慈善机构等联动作用，汇聚强大合力，推动形成“人人参与、人人尽力、人人享有”的良好局面。2023 年12 月15日，中国共产党内江市第八届委员会第七次全体会议提出，要以缩小城乡发展差距和居民生活水平差距为目标，努力走出一条符合中国式现代化要求、具有内江特色的城乡融合发展新路子。内江市民政系统要聚焦中心大局，积极适应新形势新任务，勇于探索民政服务经济社会高质量发展的新路径。要积极引导社会组织参与乡村振兴和农村面貌改善行动，吸引人才到农村、资金到农村，开展技术培训、志愿服务等活动。持续优化营商环境，加强行业协会商会乱收费治理，帮助市场主体减负纾困。推进实施社会组织赋能聚力行动计划，积极孵化电子信息、新材料、甜味食品等相关产业的社会组织，助力特色产业发展。要创新发展“慈善+救助”、“慈善+养老”等模式，充分发挥内江慈善联合总会作用，广泛开展“爱心助老·情暖夕阳红”等慈善活动，持续培育壮大慈善力量，不断增进民生福祉，为奋力绘就各美其美、美美与共的城乡融合发展新画卷贡献民政力量。