塑造六大供应链 实现内外部资源整合

广东省城乡规划设计研究院科技股份有限公司

广东省城乡规划设计研究院科技股份有限公司（以下简称“粤规院”）始创于1958年，1983年正式挂牌成立广东省城乡规划设计研究院，原为广东省住房和城乡建设厅直属事业单位，自2020年起先后完成事业单位转企、混合所有制改革，现为广东省旅游控股集团有限公司绝对控股，大型央企、省属企业、上市公司、知名民企作为战略投资者和骨干员工持股的混合所有制企业。粤规院在政策研究、规划设计、工程设计、全过程咨询、文旅策划、大数据应用等方面拥有核心竞争力。

2022年，粤规院提出“六个重构”的管理理念，持续营造自驱力，激发企业内生动力。结合这一管理理念，形成空间规划、导入策划、招商引资、全链条工程管理、投融资、要素保障机制六个方面的优势，并围绕六大优势打造“政策-资金-技术-市场-运营-生态”六大供应链，按照“控两头，活中间”原则，把握住政策链、资金链和运营链实现内外部资源的高效整合，其余部分依据自身情况审时度势进行拓展。

在政策链方面，主动服务各级政府及主管部门，通过提供专项政策研究为广东省各大规划设计的政策制定提供服务与支持。目前，粤规院服务10余个省直部门，每年承担重大项目和政策研究任务150余项，包括《广东省城镇老旧小区改造工作实施措施和技术导则研究》《广东省乡村风貌管控与塑造研究》等。

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在资金链方面，提出GPFEO（政府、规划、金融、EPC、城市运营）投融资理念，主动站在投资策划阶段为甲方提供资金支持，链接政策性银行贷款，通过策划专项债、引导央企资金等，解决片区开发、老旧小区改造项目中“钱从哪里来”的问题。构建项目前期工作咨询服务模式，从规划策划到专项债申请，以融资服务延长“规划+”业务链。组建政府部门+央企平台+规划设计与工程咨询团队的联合工作模式。通过“专项债”+“开发性金融”的融资“拼盘” ，进一步撬动社会资本，为项目落地提供投融资保障。承揽从规划策划到专项债申请，再到后续详细设计的全过程服务，以融资服务延长“规划+”业务链。在顶层规划策划阶段明确发展目标和总体格局，初步提出项目储备库；在专项债可研阶段明确4大项17子项建设项目，总投资2.09亿元，预计成功申请5000万元专项债资金，保障后续设计收费；在后续项目设计阶段，继续承接项目后续设计工作，实现“规划+”业务链条延长。

在技术链方面，通过技术创新，不断涉足新行业、新领域，打破原有行业的市场局限，通过规划技术的综合优势，拓展“供应链”新的市场空间。粤规院提出“科技重塑六个基因”的管理理念，以粤规科技为主要品牌，基于传统规划技术画出更多同心圆，强化人工智能、数字孪生领域的技术突破，目前已拓展出海洋牧场、农业产业、环境治理、新能源、生态修复等市场，在招商引资、实施监测、智慧导览等领域推出了相关软件服务。

在市场链方面，将广东省以区县为单位划分网格，以合同额为衡量指标细分省内市场，确定空白市场区域和项目领域；以省内和省外区域中心城市为据点，有序布点，形成新的“供应链”市场区域。目前已形成七大据点，30余个分支机构及子公司。

在运营链方面，以项目管理、城市经营为逻辑主线，以助推规划设计项目可持续运营为目标导向，从新区-老旧小区-产业园区-历史文化街区-景点景区-乡村产业-建设项目管理等领域，拓展运营端的“供应链”。

在生态链方面，粤规院不断扩大生态圈，借助战略投资者、合作伙伴和行业头部企业的力量“抱团”拓展市场，并发挥规划的牵引作用，甚至成为生态链上头部企业的“触角”作用。目前，粤规院已与全国70多家央企、国企、高校、研究院、上市公司签订了战略合作协议，深化战略合作；加入20多家国家和省、市行业协会（学会），成为理事以上单位；引入8家战略投资股东单位，其中，包括2家央企、2家省属国企、2家上市公司、2家民企。