一场别开生面的人民陪审员座谈会

高占国　曹海静

2023年12月15日，14名来自社会各界的人民陪审员迈着稳健的步伐，先后步入河北省廊坊市中级人民法院A414会议室，窗外2023年的第一场雪刚停，窗内会场布置整洁，气氛热烈。

刚参加完一起七人合议庭庭审和旁听的人民陪审员将在这里进行座谈。这场全市法院人民陪审员座谈会是专门为推进人民陪审员实质参审而举办的。

一直以来，廊坊两级法院非常重视人民陪审员工作，特别是2021年以来，廊坊法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大关于发展全过程人民民主的总体部署，以实现审判专业化与司法大众化融合为着力点，围绕公正与效率主题，践行能动司法，按照全市法院工作规划，以“三大工程”特别是司法民主推进工程为依托，深入开展人民陪审员工作。两年来，人民陪审员工作理念不断强化，机制不断完善，举措不断创新，陪审水平日益提升，书写了新时期人民陪审员工作的新篇章。

在这一过程中，廊坊中院重视特色陪审员的选任，发挥专门人才的专业优势，使其参与重大有影响各类案件的审理，不仅使审判队伍进一步优质化、高端化，而且通过他们组成“七人合议庭”审理案件，助力了一些有重大影响复杂案件的审理，推动了审判工作高质量发展。

据悉，七人合议庭审理的案件已从2021年的5件，发展到2023年的18件，其中还包括唐山烧烤店打人案等典型重大案件。

为把七人合议庭案件审理推向高潮，此次，廊坊中院院长马大壮担任审判长，带头审理一起重大刑事案件，为强化示范引领作用，扩大影响力和号召力，合议庭决定克服一切困难，进行当庭宣判，以推进全市法院人民陪审员工作的深入发展。

在经过了庭前阅卷、看守所提审、庭前会议等各个环节的充分准备后，一场由院长担任审判长，两名审判员和四名选任的人民陪审员组成的七人合议庭庭审，于2023年12月15日上午9时拉开了序幕……

来自安次、广阳、开发区参加观摩旁听的10名人民陪审员早早进入到旁听席，等候着庭审开始。

9时整，四名人民陪审员与审判长、审判员一起精神抖擞地走向审判台。审判庭内，大家都正襟危坐，神情严肃。伴随着审判长敲响法槌和一声洪亮的“现在开庭”，庭审正式开始。

9时25分，随着法庭讯问，公诉人宣读起诉书环节结束，庭审进入了法庭调查阶段。

“被告人杨某清事发当天你们是什么原因引起的争吵？”

“被告人杨某清你以前因家庭琐事打过被害人吗？”

“被告人杨某清，去年你是否将你的丈夫手臂砍伤过？”

审判台上的四名人民陪审员，有三位针对自己心中的疑问进行了详细发问，实质性参与到庭审当中。

庭审一分一秒地进行着，10时15分，审判长宣布休庭，30分钟后进行宣判。四名人民陪审员和审判长、审判员退庭开展评议。

在合议庭评议中，四名人民陪审员积极对案件事实部分发表意见进行表决，并依法對法律适用发表意见。鉴于本案犯罪事实清楚、证据确凿充分，被告人认罪认罚，经过合议庭评议，以故意伤害罪判处被告人杨某清无期徒刑，剥夺政治权利终身，并当庭进行了宣判。

庭审后，全市法院人民陪审员工作座谈会在A414会议室召开。尽管窗外冰天雪地，但座谈会现场的气氛却因与会人员的热烈发言而温暖如春。

马大壮院长被大家克服雪天交通不便，积极参加案件庭审和旁听的热情所感染。他高兴地说：今天这次人民陪审员座谈会，既是一场七人合议庭的观摩会，也是一场现场交流会、学习会，大家可以畅所欲言，多角度交流并对我们的工作提出意见建议。

来自安次区的人民陪审员王九阳说：“我是第一次参加七人合议庭的旁听，整个过程严肃庄严，庭审很流畅，我可能是陪审员中年龄较小的，我觉得这样也好，从小抓起，从小开始强化人民陪审的意识和能力，意义更加深远重大”。

“我最大的体会是通过熟悉案情，能更加自信地坐在审判台上发问了，这样更好地体现出了实质参审的陪审价值，不觉得我们只是坐在台上摆摆样子。”参加庭审的人民陪审员熊国华说。他谈得认真而又颇有心得，最后还有点不好意思地说道，“要是我们的陪审补贴及时发放就更好了。”

他的发言引得在场的人们发出阵阵笑声！

“你放心，一定在年底前发放！”马大壮院长立即交待身边负责同志尽快落实。

参加合议庭的刑一庭庭长徐兵，结合四位人民陪审员在案件办理过程中的表现，也发表了自己的心得及感受。

会上，廊坊中院二级调研员崔学光同志向与会人员介绍了2021年以来全市法院人民陪审员的整体工作情况，从提高政治站位，加强规范化建设，注意特色选任，推进七人合议庭审判以及加强人民陪审员宣传工作四个方面作了总结。

马大壮院长说：“我们给每位同志都发了三份报纸，廊坊日报、河北法制报头版头条，以及人民日报政治版头条都有报道，报纸就送给大家了。希望大家继续对我们廊坊法院的人民陪审员工作给予支持与帮助。”

民一庭员额法官于颖发言时，结合工作实际深有感触地把人民陪审员工作作出了形象的比喻。她说：“人民陪审员像春风，有效解决了法院案多人少，审判力量不足的问题，并凭借专业的知识为我们拓宽了审判思路；人民陪审员像明镜，通过参与司法活动，直接有效地监督法院的审判工作，确保裁判结果更加公正，促进了司法公开；人民陪审员像天使，在参与案件审理中，对审判工作有了更加清晰和准确的认知，并将这种认知以及感受努力向社会公众进行宣传，大大提升了人民法院司法公信力。

廊坊中院政治部副主任高占国自豪地说：“我很高兴，在马大壮院长为班长的中院党组的领导下，人民陪审员工作较好地完成了工作使命。广大人民陪审员既是矛盾纠纷的调解员，又是案件审理的裁判员；既是司法为民的监督员，又是人民群众的联络员，应该说每名人民陪审员都很好地承担并发挥了职能作用，令人感动和敬佩。”

即将12点时，座谈会接近尾声，大家都意犹未尽。马大壮院长抓住时机作了总结讲话，他说：人民陪审员制度是全过程人民民主的生动体现，全市法院要把做好人民陪审员工作作为推进新时代司法民主的重要举措，在开门办院中创新工作方法，务实工作举措，保障人民陪审员依法参加庭审活动，通过人民陪审员更好把人民群众的司法关切和公正良知带到庭审现场，将人民群众朴素的价值观融入审判工作，推动案件办理实现政治效果、法律效果和社会效果相统一。广大人民陪审员也要把参与审判活动所领会到的法治精神，学习到的法律知识和调解方法，带回到社区村镇和企业学校，通过法律宣讲和以案释法，提高身边群众的法治意识，积极参与多元解纷，大力投身人民调解工作，展现人民陪审员的良好风貌。

窗外白雪茫茫，现场气氛融融。12点10分，座谈会结束。大家充满激情与活力的身影，预示着廊坊市法院人民陪审工作的脚步将永不停息继续向前迈进……