外卖平台“二选一”现象浅议

□文/武子昂

（湖北大学马克思主义学院 湖北·武汉）

［提要］平台经济模式与传统经营模式相比有许多新的特点，部分平台依靠其市场影响力构造垄断态势，成为我国公平竞争市场环境中的不稳定因素。当前，外卖平台也出现“二选一”现象。此类现象有其特殊形成条件和形成机制，也有其资本无序扩张的理论逻辑，可多方发力，建立平台内部监督机制，使外卖领域市场竞争更公平有序。

随着平台经济的壮大，部分平台出现对特定市场的垄断行为。自2021 年以来，中共中央围绕反垄断工作和防止资本无序扩张这一重要问题不断进行讨论。2021 年中央经济工作会议指出：“要正确认识和把握资本的特性和行为规律”。2022 年政府工作报告再次提出要“支持和引导资本规范健康发展。”中国特色社会主义进入新时代，国内外环境不断变化，我国社会主要矛盾也有所转变。本文从外卖平台“二选一”现象入手，分析其资本的特性和运行规律的深层理论逻辑，设立平台经济模式发展的“红绿灯”和“警告线”，对坚持新发展理念，真正满足人民日益增长的美好生活需要具有重大的理论意义和实践意义。

一、资本无序扩张概念阐释

马克思主义政治经济学认为，资本作为商品经济发展进入特定历史阶段的产物，有其内在的、特有的运动规律和发展趋势。资本运动遵循一个总公式，即“G-W-G”的资本总公式。这一总公式展现了资本运动的过程。资本的扩张正是在这个过程中实现的。在生产过程之中，劳动力会带来大于其作为劳动力本身价值的产品，资本持有者在购买了劳动力这一特殊商品后，获得了劳动力劳动带来的产品，产品转化为商品，资本家就算按照商品的原本价值将商品在市场上进行出卖，也能够在收回所付出的劳动力价值的同时获得剩余价值，更遑论在垄断条件下的价格控制带来的利润。不难看出，剩余价值是对劳动力进行剥削的产物。资本家就是通过这种方式逐步实现资本的积累，进而实现资本扩张。

单纯而无限地追逐剩余价值的本性，必然会导致资本运动展现出盲目而无限的趋势。当资本一味追逐源源不断的利益，为了不断扩大自己的资本而偏离国家政策目标、偏离基本价值准则、肆意提升竞争“门槛”、意图对监管进行规避时，就难以避免地出现了资本的无序扩张。需要注意的是，我们不能简单地将资产规模大和利润率高视为“无序扩张”，而应从公平竞争的角度判定。也即，如果资本违背了“生产自由与交换自由”进行扩张，才称作为“无序扩张”。

二、外卖平台“二选一”现象成因分析

外卖平台的“二选一”现象是指，当前我国网络餐饮外卖市场大部分市场份额由极少平台占据而出现两家独大的局面，使得消费者在使用外卖平台时只能在两个大型外卖平台间选择，易出现消费者权益被侵害的现象。此类现象有其特殊的形成条件和形成机制。

（一）形成条件。外卖平台“二选一”现象按照主体的划分，可以简单呈现为图1 流程。其中，关系a 表示资方为核心管理部门提供资本支持和开发、管理资金支持。关系b 表示大型外卖平台对新产生的其他外卖平台在市场规模和顾客黏性上的压制和排挤。（图1）

图1 外卖平台常见运营模式图

1、大型外卖平台占据市场份额。在外卖平台竞争中，大型外卖平台会依据自身已有规模和资本抢占市场份额。以“美团外卖”为例，平台会根据已积累的使用数据发放外卖红包，通过与其他平台相比较低的餐品价格和配送费用提高外卖订单成交率。这种价格战也卓有成效，自2022 年12 月以来，“美团外卖”的营业收入同比增加值持续保持上升趋势，营业收入也保持在600 亿元上下。其中，2023 年“美团”营业收入达到了679.65 亿元，同比增加33.43%。高营业收入在既定市场总份额条件下表明了高市场份额的存在。在某季度主流外卖平台交易额占比统计中，“美团外卖”市场份额占比达到67.3%，同时“饿了么”市场份额占比达26.9%。巨大的市场份额是消费者遭遇外卖平台“二选一”现象的重要因素。

2、用户黏性和商家黏性。本文中用户黏性和商家黏性是指对于外卖平台而言，由于某些主观和客观条件，用户和商家自愿的或不得不使用平台进行交易，以获取更大优惠或达成更好收益的现象的衡量标准。在抢占了绝大多数的外卖市场份额后，大型外卖平台已经积累了一定的用户数据和用户偏好，拥有了一批完全适应本平台生态的习惯型老用户。外卖平台通常采取定期调整优惠红包额度，或降价会员等方式增强用户黏性。同时，也会采取大数据推算顾客口味，优化平台页面，降低点餐操作门槛等技术措施优化用户体验，以进一步培养用户对平台生态的认同感，增加用户黏性。用户黏性的增加带来的是商家黏性的增长。由于大多数用户集中于大型外卖平台，商家为增加销量，就会产生对此类外卖平台的“商家黏性”，经常使用这些平台来进行接单。尽管有时在大型外卖平台的单笔福利和收益相较于其他平台来说较低，但较大的成交量将促使“商户黏性”进一步增强。

3、新生外卖平台遭遇排挤。在大型外卖平台已经占据较大市场份额，且拥有相当的用户黏性和商家黏性的条件下，新生外卖平台的进入将受到重重阻碍。首先，新生外卖平台的投资资本通常难以达到大型外卖平台的资本量，对于红包优惠的发放力度难以做到持久和稳定。其次，新生外卖平台使用量不大，掌握用户数据和用户偏好画像少，用户体验感不强，难以形成用户黏性，进而影响商户黏性。综上，如果没有明显的创新点或政策的帮助，新生外卖平台相对难以突围。而如果始终没有新生外卖平台进入消费者视野，外卖平台“二选一”现象也难以打破。

（二）形成机制。外卖平台“二选一”现象结合其平台运行的特殊模式，产生了特有的形成机制。大型外卖平台在扩张中通常采取控制外卖订单实付价格，自行规定外卖市场标准与规则等方式来达成自身的垄断。具体而言，首先，外卖平台主要通过不公平价格行为压低用户下单的最终成交金额，同时增加面向商户的佣金额。这类行为由于用户黏性和商家黏性的存在而难以得到控制。其次，对商户方、骑手方提出不合理交易条件也是大型外卖平台促成自身市场垄断的方式之一。主要包含对达成订单的条件、服务提供要求、付款方式以及售后保障等增加仅限于平台自身的强制规定。最后，大型外卖平台通过大数据测算以及用户画像描绘，针对性巩固“用户黏性”。经过以上形成机制，外卖平台的“二选一”现象基本形成。

三、外卖平台“二选一”现象理论逻辑

外卖平台“二选一”现象作为互联网时代的一种特定现象，其出现具有一定理论依据。资本无序扩张是资本扩张演化的结果。资本扩张又取决于资本的特性。首先，资本天然地具有趋向利益的特性，希望赚的更多更快，因此资本家会将剩余价值中的一部分拿出来用于商品的扩大再生产，这一部分资金不断积累，也就展现出了资本的积累性。同时，同样出于赚取更多利润的目的，资本家也会自发地进行扩张，通过追加内部投资、吸纳外部资源（即兼并和收购）等方式实现资本的更大扩展。此外，资本的运动处在社会关系之中，且源源不断地持续进行，具有流动性和社会性。正是由于资本的如上特性，加速了外卖平台“二选一”现象的形成发展。

（一）资本的逐利性。资本的行为目标就是赚取利润，内在的增殖冲动是资本规模扩张的直接动因。同时，资本的目的远远不是仅获得一次利益，其目的在于谋取利润的、无休止的获得。从反证法角度来说，如果资本不具有逐利的本性，也就意味着失去了不断发展的内在动力，资本就会日趋消亡。因此，资本只有逐利才能不断发展和扩张。马克思提到：“有适当的利润，资本就会非常胆壮起来。只要有10%的利润，它就会到处被人使用；有20%，就会活泼起来；有50%，就会引起积极的冒险；有100%，就会使人不顾一切法律；有300%，就会使人不怕犯罪，甚至不怕绞首的危险。”这句话对资本的逐利性进行了深刻阐述。

（二）资本的积累性。通过积累实现资本增殖是资本的属性，资本的积累为资本扩张提供基础。资本积累是剩余价值转化为资本，即剩余价值的资本化。资本所有者把从劳动者那里赚来的利润的一部分用于个人消费，另一部分转化为资本，用于购买扩大生产规模所需追加的资本要素和劳动要素。在资本总公式中，只有不断扩大资本的投入，比如扩大不变资本和可变资本的规模，才能通过流通过程获得更多的剩余价值。因此，资本天然需要积累。资本积累性实质上还是资本逐利性的表现。

（三）资本的社会性和流动性。通过流通在社会中实现增殖是资本扩张的途径。资本为了源源不断地获取收益，必须使自己处于不断的流动中，也就是资本周转的过程。在通常意义下，单个资本参与周转的次数越多，就意味着剩余价值的剥削越多，也即资本增殖的越快。

社会性指的是资本无法脱离社会，资本需要通过扩张来提升竞争能力。资本的发展是无法完全脱离社会的，无论是生产过程所需要的劳动力，还是流通过程中的售卖者和消费者，事实上都是在发挥自身的社会作用。资本无法脱离社会就注定了多个资本会在一个领域产生竞争关系，通过资本运作弱化潜在的竞争威胁也是国内外市场经济发展中的重要市场行为。特别是产业资本通过纵向资本运作可以建立一体化的产业链体系，通过横向资本扩张可以扩大市场占有率，通过混合型资本扩张适应现代企业集团多元化经营战略的要求，跨越技术经济联系密切的部门之间的交易，以达到分散风险，提高企业的经营环境适应能力的目的。

（四）资本的历史作用具有二重性。在马克思看来，资本作为一种以无限追求价值增殖为根本遵循的“生产关系”，既有“文明的一面”，即资本能为扩大社会再生产、推动技术创新提供活力。也有“野蛮的一面”，即资本只考虑自身价值的增殖，因此只要能推动资本发展扩张，任何方式都能够被接受，这是资本扩张无可避免的一种劣根性。这也就使得资本扩张底线越来越低，最终导致不可控的无序生长。而这样的无序生长显然会对人民、社会和自然造成巨大破坏。

资本的上述特征决定了资本通常存在无序扩张问题，总结来看，无序扩张可大致分为两个方向：一是资本在相应领域不断兼并形成垄断地位；二是资本没有按照国家引导或提倡的领域流动。这两种方向都会增加社会经济发展的不稳定因素，一定程度上制约国家经济的发展。

四、外卖平台“二选一”现象相关措施

中央经济工作会议中首次将“强化反垄断和防止资本无序扩张”列为重点任务之一，这主要是针对近年来国内资本过多聚焦于流量变现而不注重原创性和基础性创新的问题。建设社会主义现代化强国的征程中，我国需要一个完整的、安全的、有限度的资本运作市场及其监管体系。笔者就外卖平台“二选一”现象尝试提出如下措施：

（一）针对平台资本扩张建立完善的监管体系。能够通过政府的宏观调控有效对资本扩张进行监管是社会主义市场经济的一大优势。针对目前我国出现的外卖平台领域资本无序扩张的现象，制定完善的监管体系十分重要。首先要将一些有过资本垄断现象的平台正式纳入国家监管体系之中，提高对该类企业资本无序扩张可能性的重视度；其次是为外卖平台无序扩张设定一个具体的参照标准，使得资本运作能有参考，让资本扩张也更加具有“红线”意识和底线思维。

（二）坚持保障资本运营者的合法权益。限制资本的无序扩张并不意味着阻碍资本的发展，我国始终尊重资本所有者的合法权益，保障资本在中国市场正常扩张和运转的权利。防止资本的无序扩张从某种意义上正是在保障资本所有者的合法权益，使得垄断独大下的中小型资本拥有发展的空间，有利于促进共同繁荣和共同富裕。此外，在完善资本扩张的监管体系过程中，也要时刻防范矫枉过正的可能性。对于外卖平台垄断现象的治理要分清主次矛盾和主要矛盾的主次方面，既要防范平台资本越过发展红线，也要充分发挥大型平台的特有优势，形成大平台小平台相互合作、小平台获得政策鼓励的发展局面。

（三）创新监管方式，建立平台内部监督机制。互联网算法深入人们生活的时代背景下，对于资本扩张的监督应当更现代化、智能化。一是监管部门相关工作人员要加强学习，对资本扩张的相关法律条款的认识要不断更新和发展。二是监管部门要加强与有关平台的双向互联，在法律允许范围内对于一些数据进行实时同步，设定外卖平台相关活动的合理阈值。三是监管部门要督促外卖平台内部尽快形成独立的监管职责部和监督机制，通过自身协调，以达到控制资本无序扩张的最终目的。