绿色转型赋能高质量发展

文｜三井

为全面贯彻党的二十大精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快推动建筑领域节能降碳，促进经济社会发展全面绿色转型，助力实现碳达峰碳中和。近日，国家发展改革委、住房和城乡建设部印发《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》（以下简称“《工作方案》”）。

《工作方案》明确提出，到2025 年，建筑领域节能降碳制度体系更加健全，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，新建超低能耗、近零能耗建筑面积比2023 年增长0.2 亿平方米以上，完成既有建筑节能改造面积比2023 年增长2 亿平方米以上，建筑用能中电力消费占比超过55%，城镇可再生能源替代率达到8%，建筑领域节能降碳取得积极进展。到2027 年，超低能耗建筑实现规模化发展，既有建筑节能改造进一步推进，建筑用能结构更加优化，建成一批绿色低碳高品质建筑，建筑领域节能降碳取得显著成效。同时部署了提升城镇新建建筑节能降碳水平、推进城镇既有建筑改造升级、强化建筑运行节能降碳管理、推动建筑用能低碳转型、推进供热计量和按供热量收费、提升农房绿色低碳水平、推进绿色低碳建造、严格建筑拆除管理、加快节能降碳先进技术研发推广、完善建筑领域能耗碳排放统计核算制度、强化法规标准支撑、加大政策资金支持力度等12 项重点任务。

建筑领域是我国能源消耗和碳排放的主要领域之一。加快推动建筑领域节能降碳，对实现碳达峰碳中和、推动高质量发展意义重大。我国建筑规模总量大，建筑领域能耗和碳排放总量较高，随着城镇化快速推进和人民生活水平的不断提升，未来我国建筑领域能源消耗和二氧化碳排放还将持续增长，建筑领域节能降碳存在巨大潜力。

加快推动建筑领域节能降碳，全面推进城乡建设方式和管理运行模式绿色转型，可以有效降低工程建造和建筑运行等环节能耗和碳排放水平，为实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

《工作方案》针对新建建筑建设、既有建筑改造、建筑运行维护、建筑用能结构等关键环节，提出系列工作任务，同时，从技术创新、统计核算、法规标准和政策资金等四方面提出具体支持措施，为实现主要目标提供了有力保障。《工作方案》将推动更高水平、更高质量做好建筑领域节能降碳工作，着力提升建筑领域绿色低碳发展质量，不断满足人民群众对美好生活的向往。