高层建筑消防监督及设备管理的措施探讨

李仲正

（沛县消防救援大队，江苏 徐州 221006）

近年来，我国不断加强了高层建筑的消防监管力度，出台了一系列相关法规和标准，以保障公共安全和市民生命财产安全。同时，各种消防设备的智能化和自动化水平也在不断提高，这为高层建筑消防安全提供了更多的保障和可能。然而，尽管有相关法规和标准的支持和完善的消防设备，高层建筑消防安全问题依然存在。这一问题的核心在于，如何有效监督和管理高层建筑的消防设备，以确保其正常运行和可靠性。

1 高层建筑消防监督及设备管理的重要性

高层建筑是现代城市的标志性建筑之一，因其高度和复杂性，火灾风险也相应地增加。消防设备是预防火灾和控制火灾的关键。如喷淋系统、消防栓、灭火器、疏散楼梯、火灾报警器等，这些设备不仅需要进行安装，而且需要定期检测、维护和管理。如果消防设备没有得到及时维护，可能会因故障而无法正常工作，这将导致火灾蔓延，给人们的生命财产造成巨大的损失。在火灾发生时，完好运行的消防设备可以快速响应并及时进行应急处置，例如，喷淋系统可以迅速扑灭火灾，消防栓可以提供足够的灭火水源，火灾报警器可以及时发出警报，疏散楼梯可以让人们快速撤离。这些设备的有效应用可以帮助人们控制火灾，减少损失。对消防设备进行定期检测和维护也是必要的，这不仅可以提高消防设备的整体水平，创造更大的经济效益，而且可以巩固消防部门的稳步发展，保障消防部门的生产安全性。

2 我国高层建筑消防管理及设备监督的问题

2.1 消防监督管理权限不清，责任划分不明确

在我国现行消防管理制度下，消防管理制度是由多个部门承担监督管理责任的。然而，这些部门之间的职责和权限并没有得到明确划分，导致管理中出现了“谁都不是主人”的局面。这使得管理责任的落实和监管效果的发挥都受到了制约。同时，由于消防监管管理职责涉及到多个部门，出现了管理职责分散、执法标准不一的问题，从而导致了一些高层建筑消防管理的漏洞和问题，加剧了消防安全风险的存在。

2.2 消防监管不到位，消防设备流于形式

由于缺少相关法律法规和规范性文件的支持，一方面，高层建筑的消防管理往往缺乏统一标准和规范，导致消防监督部门的权利无法得到有效行使。另一方面，消防管理责任分工不明确，消防监管责任不到位，造成高层建筑内部消防设备监督不力，存在消防设备流于形式的问题。在实际应用中，高层建筑的消防设备常常面临各种问题，如老化、损坏、误操作等，导致设备不能正常发挥作用。但由于消防监管不到位，一些高层建筑消防设备监督工作流于形式，只注重设备的数量和安装位置，而忽略了对设备的实际运行情况进行监督和管理。这使得消防设备不能保证在发生火灾时及时发挥作用，从而增加了高层建筑火灾的发生概率和灾害程度，严重危害人民生命财产安全。此外，由于高层建筑的使用性质和业主变更频繁，导致消防管理责任划分不清，各部门之间缺乏有效的协调机制，无法形成合力，导致消防监管工作难以开展。例如，很多高层建筑并没有专门成立消防管理小组，导致消防管理责任无人担当，出现问题时，各部门之间相互推诿，最终造成消防设备无人检修、无人维护。

2.3 缺乏完善的消防设备

根据消防部门的规定，高层建筑需要安装各种消防设备，如自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。但在实际情况中，一些建筑物的消防设备并不齐全，这会导致一旦发生火灾，无法及时控制和扑灭火灾，从而对人民群众的生命财产造成重大威胁。还有一些高层建筑的消防设备虽然安装了，但却缺乏完善的维护和管理。消防设备在长时间的使用中，需要进行定期的检测和保养，以保证其正常运转。但是，由于缺乏专业的维修人员和管理人员，一些高层建筑的消防设备在使用中出现故障的情况时，往往无法及时得到解决，导致消防设备流于形式。另外，还有一些高层建筑的消防设备虽然安装并得到了有效的维护，但仍存在配备不足的问题。例如，一些建筑物虽然安装了自动喷水灭火系统，但是由于管网不够完善、水压不足等问题，导致在实际使用中并不能发挥应有的作用。

3 高层建筑消防监督及消防设备加强管理措施

3.1 加强消防设计与装修监管

消防安全管理部门在高层建筑的设计和装修过程中应密切监督，确保其符合相关规范标准。针对防火措施，消防安全管理部门应仔细审核防火设计图，比较方案与实际情况，并及时进行整改和处罚。此外，消防安全管理部门应严格执行国家标准，尤其是对于重点部位如防火卷帘和防火门，要严格检查以确保性能达标和位置合理。在加强消防设计与装修监管的过程中，还应对火灾自动报警系统、应急逃生系统、防排烟系统等消防设备进行审核，杜绝设计不合理的情况。同时，消防安全管理部门应要求限期复原并处罚改变建筑内部空间结构的行为，尤其是加大对私自更改电线电缆、增加隔断的行为的监管力度。

3.2 消防监督检查力度的增强

相关单位应该综合高层建筑消防监督工作的实际情况，成立监督小组，加强监督工作的规范化和制度化。此外，在消防监督环境下，应该加强消防人员的安全意识，提高其对危险因素的认知和处理能力，从而有效预防和控制火灾的发生。同时，通过消防合作机制和联动制度的建立，对大型火灾进行针对性控制，有效提高消防监督工作的质量和效果。为确保消防设备的高效运行，监督工作需要注重细节和精度，定期进行巡查和检修，确保设备的正常使用和维护。

3.3 消防安全知识的强化培训

为了提高高层建筑业主、管理人员、消防人员的消防安全意识和应急处置能力，相关单位应当定期组织消防安全知识培训。培训内容应当贴近实际情况，注重实用性和操作性。通过实际演练和模拟演练，使参与者更好地掌握消防安全知识和技能，提高应对突发事件的能力。不同岗位人员的消防安全知识需求是不同的，要有针对性地制定培训计划和培训内容。如物业管理人员应该注重建筑物日常消防管理，工程人员应该注重施工期间的消防安全措施等。

培训内容应当覆盖消防安全知识的各个方面，包括火灾预防、消防设施的使用方法、灭火器材的种类及使用、逃生自救等。通过系统的讲解和实际演练，让参与者全面了解消防安全知识，提高应对突发事件的能力。而消防安全知识培训不是一次性的活动，需要定期进行，保证消防安全知识的持续传递和学习。同时，消防安全知识培训应该常态化，将消防安全知识纳入岗前培训和岗位考核中，确保每位从业人员都具备一定的消防安全知识和技能。

3.4 配备齐全的消防设施

消防设备的配备种类繁多，包括消防水源、消防报警系统、火灾自动报警系统、灭火器等。消防水源是最基础的消防设备之一，它包括消防水池、消防水泵、消防水枪等。消防报警系统和火灾自动报警系统则能够在火灾发生时及时发出警报，并将警报信息传达给消防部门和业主。灭火器在火灾初期能够发挥重要作用，因此应当在建筑物内广泛配备。此外，消防设备的配置也应当根据建筑物的类型和风险等级进行有针对性的配置，例如，高层住宅楼需要加强配备消防报警系统和自动喷水灭火系统等消防设备，而办公楼和商业中心则需要加强灭火器的配备和提高自动灭火系统的覆盖面积。除此以外，还应当配备灭火器材、防排烟系统和消防通道等消防设施，这些设施在火灾发生时也发挥着至关重要的作用。消防设备的可靠性、互通性和可操作性也是在消防设备配备过程中需要考虑的重要因素。只有配置齐全、功能齐备、性能优良的消防设备和设施，才能够真正保障高层建筑火灾安全。

3.5 定期维保消防设施

消防设施的维保内容主要包括检查设施的完好情况、清理设施内部的杂物及积灰、更换老化的设施部件、测试报警系统和消防水源的正常运转等。其中，更换老化的设施部件和测试报警系统和消防水源的正常运转是维保的重点内容，它们能够确保消防设施的可靠性和有效性。此外，对于一些关键部位，如消防水池、水泵、灭火器等，需要定期进行更加详细的检查和测试，以确保这些设施的使用效果。在维保过程中，应根据消防设施的使用情况及周围环境的变化情况，及时进行设备更新和升级，以提高设施的可靠性和适应性。比如，在人口密集的地区或者经常出现火灾的区域，需要增加消防设施的密度和能力。在维保过程中，还应注意对消防设施的操作和使用方法进行培训和指导，以保证消防设施的正确使用。

3.6 制定合理的消防设备安全管理措施

为了制定合理的消防设备安全管理措施，需要进行全面科学的风险评估和防火措施分析。这是高层建筑消防安全管理的基础，只有通过科学分析，制定出符合实际的防火方案，才能真正提高高层建筑消防安全水平。首先，需要对高层建筑的结构、使用性质、人员密度等进行详细的分析和调查，明确火灾风险。不同类型的高层建筑风险不同，如商业大厦、宾馆酒店、医院、住宅等，需要根据不同的使用性质和人员密度进行分类分析。在风险评估中，还需要考虑建筑物的年限、消防设施的完好程度等因素，综合评估火灾发生的可能性和危害程度。其次，根据可能发生的火灾情况，对消防设备的种类、数量、位置、使用效果等进行科学合理的设计，确保消防设备的覆盖范围、反应速度、使用方便性等达到最佳状态。不同类型的高层建筑需要针对其特定的消防设备进行设计，如消防水源、消防报警系统、火灾自动报警系统、灭火器等。在设计时，需要考虑消防设备的安装位置和数量，以及消防设备的灵敏度、反应速度等性能指标，保证消防设备的有效性。此外，还应该制定合理的消防演练方案，加强消防知识培训和技能训练，提高应急处置能力。在日常管理中，应该定期开展消防演练，对员工进行消防知识培训和技能训练，提高员工的消防安全意识和应急处置能力，保证火灾发生时员工能够迅速有效地处置。

3.7 完善质量安全应急反应机制

应急机制中包括预防性措施、应急预案、应急管理和应急救援。在预防措施方面，可以通过采取有效的风险评估和监测措施，以及定期检测和维护消防设备，确保其高效运行和安全性能。在应急预案方面，应制定全面的应急预案，明确各种突发事件的处置流程和应急组织体系，以及分工协作和资源调配的方法。在应急管理方面，可以通过加强消防培训和演练，提高员工的应急处置能力，配备充足的消防员工和消防车辆等物资资源，确保在突发事件发生时能够快速响应和处置。在应急救援方面，需要保证足够数量的消防设备和器材，以及专业的救援人员，以最大程度地减少人员伤亡和财产损失。在实践中，应急机制需要不断完善和改进。在应急救援方面，可以采取应急救援队伍分级管理的方式，根据不同级别的火灾事故分别派遣不同层级的救援队伍，以达到最大限度地提高救援效率。同时，建立完善的数据统计和分析系统，对各种消防事故的发生率和救援效果进行实时监测，定期评估和改进措施，提高应急机制的效能。此外，还可以利用新技术手段，如智能消防、云计算、大数据等，提高消防安全管理的水平和效率。

4 结语

在高层建筑的消防监督及设备管理方面，每个从事相关工作的人都需要不断地学习、探索、创新，才能不断提高个人的能力，提高消防救援的效率和质量，确保人民群众的生命财产安全。作为一项长期性、系统性工程，高层建筑消防监督及设备管理需要政府、企业、社会各界共同努力，形成合力。只有这样，才能在未来的消防安全工作中更加从容，更加有力地应对各种突发情况，不断提升个人和整个社会的消防安全水平，实现消防安全和社会和谐稳定的目标。