新形势下医院智慧党建管理平台的运用和思考

闵利芳 胡露露 许 君 龚惠君

上海市浦东新区人民医院 上海 201299

党的二十大报告中指出:“我们深入推进全面从严治党,坚持打铁必须自身硬,提出和落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设统领党的建设各项工作。”党中央高度重视党的建设工作,尤其在党组织、党员管理方面,近年来,随着党建工作的纷繁复杂,精细化管理的要求不断提高,运用信息化技术手段实现对党组织及党员信息管理[1]成为新形势下党建工作的重要组成部分,通过对智慧党建管理平台数据进行有效的使用管理、分析研判,不断提高党员队伍建设水平,激发党组织的内生活力和凝聚力,提高党建工作管理质量和工作效率,是加强党的建设的重要举措,也是落实全面从严治党要求的重要支撑和基础保障。

1 智慧党建管理平台的基本情况

1.1 智慧党建管理平台概念

智慧党建管理平台是一个运用互联网技术,专为党建信息管理提供服务的多元化管理平台,是党员管理信息化建设工程的核心,全方位、多角度、全覆盖辅助党组织系统高效地记录党组织结构状况、党员基本信息、党员教育、党建活动等各项工作,为推动党建工作的全面发展奠定坚实的基础,从而提高党组织工作的高效、精准、科学、规范的管理目标。

1.2 系统涉及业务功能

智慧党建管理平台集党组织管理、单位管理、党员管理、发展党员、组织关系转接、党费管理、组织生活、社区报到、领域党建、党建研判以及其他相关模块为一体,具有党组织架构梳理、党员电子身份认证、组织关系网上转接、党员教育记录、党费缴纳管理、发展党员跟踪、组织生活开展、党组织和党员信息储存管理等一系列强大功能。党组织对信息快速录入、维护更新、统计分析等动态操作,推动党组织实现高效集成、规范化、科学化、精准化管理,实现党建工作高质量发展。

2 智慧党建管理平台的重要作用

智慧党建管理平台的运用已成为新形势下党建工作中不可或缺的重要工具,它具有无纸化、智能化办公的优势,实现信息化的数据管理和安全管理,为党组织决策提供可视化的数据支持,实现目标管理。以下是系统的几点重要作用:

2.1 加强信息化动态管理,助推管理效能提升

党建信息化管理是党建工作中重要的基础内容,发挥着重要作用,它打破了束缚党建工作的障碍壁垒,实现了各党组织参与管理、全体党员纳入一体化综合管理的功能,覆盖了党建工作的各方面。新时期党建工作涉及的面很广,内容繁多,如何统筹推进,科学谋划,找准突破口和切入点,很多工作都源于党组织及党员信息管理基础数据。通过登录智慧党建管理平台对相关信息进行网上操作,代替了传统线下人工填写介绍信、各类表格、手工记录台账等管理模式。传统的信息管理方式有局限性,易出现信息不全面、格式不规范、流程不科学、查找相关信息慢、数据管理不善容易缺失等一系列问题。智慧党建管理平台更有效地解决了诸多问题,系统的应用实现了纸质材料到线上录入的转变,特别是党组织、党员分类、流动党员[2]、退役军人等管理上的难点问题,能够集中地储存信息,提供更加便捷准确的动态记录,能够快速地搜索,实时掌握党员信息和动态,获取党员相关数据,确保党员管理[3]数据全面、准确、有记录、可追溯。系统的运用在实际的日常工作中,不但减轻了党务人员的工作负担,实现无纸化管理,提高办事效率,也提升了党建工作水平。

2.2 搭建党建活动全记录,便于总结创新提质

智慧党建管理平台[4]为基层党建工作搭建了规范的工作指南和管理依据,各模块功能齐全。对入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员的接收及转正等各环节实行全程线上记录,确保党员入党信息的准确,材料的齐全,流程的规范;组织生活模块将三会一课、民主生活会、组织生活会、党员教育学习、主题党日活动等党组织开展情况进行全面记录,实现党支部痕迹化管理,为党支部党建目标考核提供数据;通报评议则对党组织年度工作报告、领导班子评议等信息作详实的记录和管理[5];党务公开模块,建立和完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见等制度;组织奖惩能直观地呈现党组织历年取得的成绩和不足之处。通过对数据进行归纳、储存和分析,有利于实时掌握党组织学习教育、组织生活等方面的开展情况,为下一步党建工作的规划提供参考,针对性开展各类党员教育活动和形式多样的党建活动,例如党建品牌创建、党员双报到、党员志愿服务、党建共建、帮困帮扶等活动,以此梳理和挖掘党建工作中的品牌案例、特色亮点,总结可复制、可推广的案例,形成党建工作创新亮点和实践经验,有助于探索和延伸党建工作的深度、广度和高度,形成党建工作可持续发展的创新举措。党建工作与信息化相结合,开创党建工作的新模式、新方法、新途径,让信息化赋能,助推党建工作适应时代的需求,实现党建工作的现代化。

2.3 日常工作中实践运用,辅助党建工作决策

智慧党建管理平台根据日常信息更新维护,为党组织进行分类定级、支部考核等提供数据支持,由系统数据库[6]自动生成各类统计报表,大幅度提高工作效率,有效避免了人工统计的差错。后台可以自动生成台账,便于查阅。上级组织可以通过线上对下级组织进行实时督导和检查,实现线上进行党务工作的安排、指导、提醒和调取信息,可以随时查看工作进度,发现问题及时反馈和整改。通过同步录入、及时更新、全面公开的方式,能够清晰明了、及时掌握各级党组织活动开展情况,及时发现存在的问题和不足,进而有针对性地提醒和指导,进一步提高了分类指导和精准督导的针对性、科学性。打破以往通过查阅资料、查找档案等传统考核方式,可以运用大数据的科学分析,对基层工作进行量化评比,激励引导各党组织形成比学赶超、创先争优的浓厚工作氛围。除此之外,系统的数据化、自动化的集中管理模式,充分发挥在“智慧”上,为党建工作提供更可靠的实用价值[7],能够全面准确有效地反映党组织总体概况、党组织总体特征,党员队伍分布结构,党员发展的趋势和规律,对党员信息数据进行整合、提取和分析,能够帮助党组织总结经验,发现动态规律,预测发展趋势,辅助分析现状,研判作出决策,推动党建工作全面不断地完善和优化[8]。能够根据数据库分析出的情况进行综合评估,及时调整工作思路,改进工作方法,抓住薄弱环节,推动党员队伍的优化和党组织的建设发展,让党组织具有预见性和前瞻性地抓紧抓实抓细各项具体工作,使党建工作始终沿着正确的方向不断推进[9]。

2.4 党员信息规范化管理,加强人才队伍建设

智慧党建管理平台系统全面地记录党员干部的基本信息、学历学位、职称职务、奖惩情况等相关数据,形成一整套完整的党员信息档案。党组织可以实时查询、分析信息,了解党员干部的能力、特长、荣誉等,深入挖掘和评估党员的个人特点、职业方向和发展潜力,激活党组织的活力。平台对党员教育、党管人才[10]、双培养、高知群体的选树和培优等方面起到参考和借鉴的作用,为党员干部的选拔、晋升、任用等一系列工作提供科学、公正、可靠的参考依据,避免主观因素的干扰,为党组织的决策提供科学的意见和建议,促进党员队伍管理迈向信息化、精准化、高效化、科学化的管理目标。

2.5 打通党群服务新阵地,凝聚为民服务合力

智慧党建管理平台实现对党建工作的整合,理顺了党建活动流程,提高了党建工作质量,帮助各级党组织线上+线下阵地建设,推动党员教育管理有精准度、为民服务有温度、工作推进落实有速度,打造高效、便捷、安全的一站式党群服务平台,借助互联网技术开创了党组织建设新模式[11],打通服务群众“最后一公里”,实现服务群众零距离、无缝隙。综合运用信息化技术手段[12],增强为基层减负的功能效果,让服务从“群众多跑腿”变为“信息多跑路”,让群众足不出户就能完成相关业务办理,提高群众的满意度和获得感。通过“指尖服务”代替“跑腿服务”。智慧党建平台搭建了联系群众的桥梁,通过实实在在地为群众办事,拉近了党员和普通群众之间的距离,着力构建党群同心同行的“实践路径”,实现了共同的“朋友圈”。

3 智慧党建管理平台运用过程中存在的主要问题

智慧党建管理平台的运用,在提升党建工作的创新性和实效性方面取到了一定的效果,但是,现行的智慧党建管理平台在实际的运行过程中,仍存在一些问题,主要表现在以下几个方面:

3.1 部分功能不全,实用性不高

在党组织关系转接模块,组织关系转进转出流程较为复杂,分为本市、外省市、武警部队、军队等多种情况,特别部分外省市党组织关系转接受到地域限制,与全国党员管理信息系统不兼容,部分跨省市党组织关系转接尚未实现开通,系统内找不到转入方的党委名称,仍需要采用线上线下相结合同步操作,线下党员需携带纸质介绍信去办理,同时线上需手工录入转入方,并通过全国交换区进行组织关系转接,整个流程持续时间较长,介绍信受有效期限制,过期需重新开具,偶有出现转接信息不畅通、信息对接失配的情况,降低了工作效率和时效性。

3.2 各系统之间互联互通不畅通

党员信息维护过程中会涉及到人事相关的数据,例如:党员基本信息、学历学位、聘任职务、技术职称等重要信息,不同的科室有各自的信息系统,部门之间的信息分隔,分散,功能侧重点不一致,有些党员基础信息需人事科提供,系统之间数据没有互联互通,导致一些基础信息需要手工录入系统,大大增加工作量、错误的机率和工作难度。虽然系统功能在不断升级和完善,但是很难实现与其他系统信息同步更新,造成两边系统数据更新快慢不一,时有出现各自系统基本信息不一致的现象。

3.3 需加强系统管理人员的业务能力

智慧党建管理平台缺乏系统性的专业培训,没有很好地将系统管理员培养与智慧党建管理平台运用有机结合起来,在日常维护过程中容易出现数据错录、漏录的问题,导致系统数据录入不全面,影响工作质量和参考依据。党组织应建立由上而下、分级负责的智慧党建管理平台制度,以实现专人管理、系统培训的常态化、制度化、标准化运行模式。定期多举办专题培训班[13],通过专题讲座、问题反馈、现场教学、交流探讨、操作讲解、解疑答惑等多种方式,进行互学互促,交流学习好的经验和做法,及时对照检查发现工作中的不足和差距,确保智慧党建管理平台操作规范,管理到位,各项工作有序开展。

3.4 党员“双报到”工作有待于落实落地

党员和党组织要发挥先锋模范作用和战斗堡垒作用,应积极主动“进社区、亮身份、践承诺、作表率”,切实抓好党员“双报到”工作落实,进一步增强服务效能,提升群众的满意度和幸福感。但有时党员和群众面对面联系不方便,依靠传统的组织方式难以将党员顺利牵手社区、链接社区。如何应用智慧党建管理平台实现党员干部到居住地社区报到,推动党员联系服务群众,助推基层党建工作高质高效,值得我们探索与研究。“智慧党建”助推“双报到”工作尚未形成具有完善的体系架构和标准,各社区之间存在资源条件不一致、信息化水平不均衡等问题,导致“智慧党建”助推“双报到”工作还不够完善,未能广泛推广。

4 关于做好智慧党建管理平台运用的几点思考

新时代对党建工作信息化提出了更高的要求,未来的党建信息化建设面临更多更高的挑战,智慧党建管理平台的架构和功能只有不断优化和完善[14-18],才能顺应新形势下从严治党的目标要求。以下是个人在实际工作中的几点思考:

4.1 提高意识,认清平台运用重要意义

智慧党建管理平台管理员需提高意识,高度重视系统的维护、校核、管理工作,把它作为党的建设一项重要工作任务来抓,以高度的责任感管好、用好、维护好智慧党建管理平台,深刻认识平台运用是推进党建工作信息化建设的重要环节,是加强党建的基础性工作。充分认识到智慧党建管理平台构建了一个信息共享的网格化平台,实现了党组织内部信息的快速传递和协同工作的有效途径,提升了党组织的党建管理水平。

4.2 健全制度,更加有效服务党建工作

党组织需建立健全智慧党建管理平台工作规章制度,厘清运行机制,加强对智慧党建管理平台工作的重视和领导,形成长效机制,加强对平台的管理和建设,实现日常工作常态化、规范化。实行专人维护管理,准确定位智慧党建管理平台工作职责,让平台工作有章可循,提高其利用率和准确性,充分发挥其应有的功能作用,使党支部开展党建工作更加高效、快捷,有效节省人力物力成本,保证系统的正常运行、数据的准确性和实时性,成为党建工作高质量发展的得力助手。

4.3 统筹规划,加快实现系统互联互通

随着信息技术的不断发展,需探索全国网上党组织关系转接的有效途径,加快实现党员组织关系网上转接的进程,有效提升系统性能,为党组织关系转接提供方便快捷高效的技术支持,从而满足系统管理的现实需求。平台开发应统筹规划,实现智慧党建管理平台一体化建设和运行,立足于基层党建工作实际,针对系统运行中出现的新状况、新问题,充分运用信息技术,破解难题,整合各方资源,简化操作流程,不断优化完善各项功能,实现信息资源共享,互联互通,开发更多、更实用、更智能的功能,有效地减轻人员操作负担,提升工作效率和工作质量,实现智慧党建创新工作模式,让信息多跑路,人员少跑路。探索和优化完善智慧党建管理平台的道路还很漫长,只有系统功能的强大、智能、高效,才能确保数据的准确性、可参照性、可利用性。

4.4 提质增效,加强党建和业务相融合

党的建设工作要与日常业务工作紧密结合,把党的政治优势和组织优势转化为发展优势,进一步加强党建促进业务不断发展,发挥巨大推动作用。智慧党建管理平台需与党支部党建活动、业务工作紧密结合,在聚焦理论学习、加强党员思想建设的同时,充分利用资源的共享和交流,促进业务的不断提升,运用信息化技术把党建与业务深度融合,以学增智、以学促干,优势互补、相辅相成,实现高质量发展。在未来,期待智慧党建管理平台不断创新,探索和开发更多功能[19],提供内容丰富的党务学习内容,聚焦党务法规、时事热点、业务知识等,不断提升党员的党性修养和业务能力,促使党建和业务齐头并进、同频共振、提质增效。

4.5 “智慧”发力,助推“双报到”见行见效

党组织在充分调研、听取意见的基础上,积极探索,强化统筹调度,依托互联网+智慧平台,实现党员到基层“亮身份”,进一步完善党员报到流程图、党组织报到流程图和工作制度,借助“智慧党建”推动“双报到”工作的落实落地。结合党组织实际,形成党员干部直接联系服务群众的长效机制,加强网络化管理、互动式参与、精准化运行,构建共建共治共享的体系,实现党组织和党员联系服务群众工作常态化有效的开展。

5 结论

综上所述,信息化的应用是近年来党建管理的一项重大突破,“全面从严治党永远在路上”,新时代推动全面从严治党向纵深发展,必须创新工作理念、方法和新模式,进一步深化现代信息技术对党建工作的引领和保障作用,建立一套功能齐全的智慧党建管理平台,立足党建工作实际出发,牢牢抓住党建工作中的热点难点、新问题,新状况,不断创新党建工作管理模式[20],以信息化、网络化的方法推进从严治党、加强党组织管理,强化党员教育,推动队伍建设,促进党建工作的规范化、标准化、科学化水平,积极拓宽党建工作的新形势、新阵地、新内容、新目标,使党建工作迈向新的台阶。