绿色金融对工业经济发展结构的影响——以陕西省为例

张 珂

（西安欧亚学院， 陕西 西安 710065）

0 引言

在现代经济发展过程中，金融对经济的重要性是不言而喻的。金融体系的每一次演变和创新都会促进社会经济发生质的变化。改革开放以来，中国的金融业摒弃了原有的信贷配给制度，实行市场化的利率体系，改善了企业的融资状况，迎来了经济的跨越式增长。然而，经济快速增长在促进工业化和城市化的同时，也付出了沉重的环境代价。党的第十九次全国代表大会报告首次提出，中国经济将从过去的高速增长阶段转向高质量发展阶段，这意味着中国的经济发展将从粗放式增长模式转向可持续的绿色发展模式。在经济结构转型过程中，践行绿色创新发展理念的绿色金融将发挥重要作用。发展绿色金融可以使资源要素向绿色产业倾斜，促进产业结构升级，为经济高质量发展增添新动力。绿色金融是金融体系从低水平向高水平不断演进的结果，也是适应和引领当代经济高质量发展的结果。在中国经济高质量发展的过程中，必须高度重视绿色金融的地位。

本研究采用文献资料梳理、政策分析、案例研究和统计数据分析等方法，以陕西省为例，对绿色金融对工业经济发展结构的影响进行深入研究。

首先，通过对绿色金融和工业经济绿色发展的相关概念进行梳理，明确研究背景和意义。其次，对陕西省近年来出台的绿色金融政策进行详细解读和分析，了解政府对绿色金融发展的规划和支持措施。再次，通过案例研究和统计数据分析，探讨绿色金融对工业经济发展结构的影响方式和程度。

研究结果表明，绿色金融在促进工业经济绿色发展方面具有积极作用。通过对陕西省的工业增长值进行分析，发现陕西的工业化总体上已迈进工业化中期阶段，但还存在一些问题，如产业结构不够优化、能源消耗和环境污染等问题。针对这些问题，本研究提出了相应的政策建议，包括加强政策引导、创新金融产品和服务、完善监管机制等。

1 相关概念

1.1 绿色金融与工业经济绿色发展概念

绿色金融是指金融机构将环境保护纳入其业务决策中，以实现经济效益与社会效益的统一。具体来说，绿色金融通过为绿色产业提供优惠的信贷政策、绿色债券、绿色基金等一系列的金融工具和服务，引导资金流向环保产业，促进绿色经济发展。

工业绿色发展则是指在我国工业经济发展过程中，要注重能源节约、减少环境污染、提高资源利用效率，实现工业经济的可持续发展。这需要积极推进产业结构调整和优化，大力发展清洁能源和环保产业，同时加强企业环保管理，提高企业环保意识和能力。

1.2 陕西省绿色金融政策

近年来，陕西省积极响应国家政策，大力推进绿色金融发展。陕西省政府出台了一系列支持绿色金融发展的政策措施，包括《陕西省 “十三五” 金融业发展规划》《关于深入推进绿色金融发展的实施意见》等。陕西省政府加强了对绿色金融的组织领导，建立了由省政府领导担任组长的绿色金融发展工作领导小组，统筹推进全省的绿色金融发展工作。陕西省鼓励金融机构创新绿色金融产品和服务，如绿色信贷、绿色债券、绿色基金等，以更好地满足绿色产业发展的需求。加强政策扶持：陕西省政府出台了一系列政策措施，对绿色金融发展给予政策扶持，如对绿色企业给予税收优惠、贷款贴息等。陕西省加强了绿色金融发展的基础设施建设和人才培养，提高了绿色金融的专业化水平和服务质量。

2 陕西省绿色金融促进工业经济发展现状分析

陕西省作为中国的一个内陆省份，近年来积极响应国家政策，大力发展绿色金融，以促进工业经济的转型升级。本文将从陕西省绿色金融促进工业经济发展现状的角度进行分析。

2.1 陕西省绿色金融发展现状

陕西省在绿色金融方面的发展是积极的。近年来，陕西省政府出台了一系列支持绿色金融发展的政策措施，包括《关于深入推进绿色金融发展的实施意见》等，为绿色金融的发展提供了政策保障。同时，陕西省的金融机构也在积极探索和创新绿色金融产品和服务，如绿色信贷、绿色债券、绿色基金等，以更好地服务于企业和社会的绿色发展。

2.2 陕西省工业经济发展现状

陕西省的工业经济发展已经迈入了工业化中期阶段，工业增加值持续增长。2022 年，陕西省全年全部工业增加值13 158.3 亿元，比上年增长5.7%。其中，规模以上工业增加值增长7.1%。如图1 所示。

图1 2022 年陕西省工业增加值增长速度

然而，在工业经济快速发展的同时，也存在着一些问题，如资源消耗过大、环境污染等。这些问题制约了陕西省工业经济的可持续发展。因此，陕西省需要采取措施促进工业经济的转型升级，而绿色金融是其中的一个重要途径。

为了研究陕西省绿色金融的发展与工业经济发展之间的关联，本文选取四个指标进行灰色关联分析。对于衡量绿色金融方面的指标的选取，本文选用绿色信贷来表示陕西省绿色金融的发展程度，并选择两个指标来对绿色信贷进行评价：

1）绿色信贷占当年贷款总额的比重，即绿色信贷占比，这一指标反映了陕西省对环境保护的正向支持；

2）高耗能产业利息支出占比，该指标反映了绿色信贷对高污染产业的逆向控制。这两个指标基本上能够反映出陕西省目前绿色金融规模和发展情况。其次，对产业结构指标方面的选取：本文将选取轻工业、重工业占生产总值的比重来衡量，分别成为轻工业占比、重工业占比。四种指标总体呈现平稳的发展趋势，轻、重工业占GDP 比重指标在2014 年后呈下降的趋势，是由于 “十二五” 陕西省提出产业转型升级；绿色信贷占比指标在2018 年大幅度上升是由于陕西省推进绿色金融体系建设，各金融机构大力拓展绿色信贷业务所致。高耗能产业利息支出占比发展趋势总体平稳，没有太大变化趋势。

2.3 绿色金融对工业经济发展的影响

绿色金融通过提供资金和金融服务，支持企业的绿色发展和转型升级。绿色金融通过提供绿色信贷、绿色债券等金融服务，为企业提供资金支持，帮助企业进行绿色生产和转型升级。绿色金融支持企业进行绿色技术的研发和应用，推动企业采用先进的环保技术和设备，提高生产效率和环保水平。绿色金融通过支持新兴产业和环保产业的发展，推动产业结构优化升级，促进工业经济的可持续发展。

3 陕西省绿色金融促进工业经济发展存在的问题

3.1 政策落实不到位

虽然陕西省政府出台了一系列支持绿色金融发展的政策措施，但在实际落实过程中，存在一些困难和阻力，导致一些政策措施未能得到有效实施。这可能是由于缺乏有效的执行机制、监管和考核机制不健全等原因造成的。

3.2 金融产品和服务不够丰富

尽管陕西省的金融机构在绿色金融产品和服务方面进行了一些创新，但总体来说，绿色金融产品和服务仍然不够丰富，不能满足市场需求。这可能是由于金融机构对绿色金融的理解和认识还不够深入，缺乏专业的知识和经验，同时也缺乏创新的意识和能力。

3.3 环保意识和能力有待提高

尽管陕西省的工业企业越来越重视环保问题，但仍有部分企业的环保意识和能力有待提高。一些企业缺乏环保管理措施和设备，导致环境污染问题难以得到有效解决。2022 年我国的二氧化碳排放量为1147 700 万t，碳排放量相较2021 年下降了2 300 万t，占比总排放量的0.2%，基本持平。这可能是由于企业缺乏环保意识、环保管理知识和经验，或者是因为环保投入成本较高，企业无法承担。

3.4 产业结构不够优化

虽然陕西省的产业结构在不断优化升级，但仍存在一些问题。一些传统产业对环境的影响较大，而新兴产业和环保产业的发展还不够充分，需要进一步推动产业结构调整和优化。这可能是由于政府对新兴产业和环保产业的支持还不够充分，缺乏相关的政策和措施，同时也可能是由于新兴产业和环保产业的发展需要较高的技术水平和资金投入，企业无法独立承担。

4 陕西省绿色金融促进工业经济发展对策

4.1 加强政策支持和落实

政府应加强对绿色金融的政策支持和引导，加大对绿色金融的投入力度，并加强监管和考核，确保政策得到有效实施。同时，应建立完善的政策执行机制和监管考核机制，确保政策的有效执行和效果的达成。

4.2 丰富绿色金融产品和服务

金融机构应进一步创新绿色金融产品和服务，提高服务质量，满足市场需求。同时，应加强宣传和教育，提高企业和社会的环保意识和能力。以兴业银行西安分行为例。2021 年，该银行绿色金融客户数人数为1 300 户左右，而到了2022 年，这一数值上升至1 600 户，表明绿色金融产品和服务有较为广阔的市场前景。面对这种情况，有必要进一步丰富绿色金融产品，提高绿色金融服务质量。具体见图2。

图2 2020—2022 年兴业银行西安分行绿色金融客户人数

金融机构可以通过开展环保知识培训、宣传活动等方式，提高公众的环保意识和认识，促进绿色金融的发展。

4.3 加强环保管理和监管

政府和企业应加强环保管理和监管力度，提高环境治理水平。同时，应加强环保宣传和教育，提高企业和社会的环保意识和能力。政府可以加强对企业的环保监管和管理力度，对环境违法行为进行严厉打击和处罚，提高企业的环保意识和行为规范性。

4.4 推进产业结构调整和优化

政府和企业应进一步推进产业结构调整和优化，加大对新兴产业和环保产业的支持力度，促进工业经济的可持续发展。同时，应加强科技创新和技术改造，提高生产效率和环保水平。政府可以出台相关政策和措施，鼓励企业加大对新兴产业和环保产业的投资力度和技术研发和创新力度，推动产业结构的升级和优化。

5 结语

绿色金融在陕西省工业经济发展中具有重要作用。通过提供资金支持、促进技术进步、优化产业结构、降低环境污染等措施，绿色金融能够推动陕西省工业经济的转型升级，实现可持续发展。然而，当前陕西省绿色金融发展仍存在一些问题，如缺乏标准化金融体系、环保信息披露不完善等。因此，未来需要进一步加强政策支持和完善基础设施，推动陕西省绿色金融和工业经济高质量发展的良性循环。