制造业企业高质量发展水平测度及技术创新路径探析

孙慧桐

（青岛科技大学经济与管理学院， 山东 青岛 266061）

0 引言

目前，我国经济已经从增长的高级阶段进入高质量发展阶段，制造业在我国经济体系中占重要地位。2015 年，国家通过并印发由百余名院士专家着手制定，为中国制造业未来10 年设计顶层规划和路线图的《中国制造2025》，为实现现代化以及制造强国的目标建立基础。根据国家统计局2018 年数据表明，按照法人单位从业人员制造业从业人员位居首位达到10 471.3 万人，占27.3%，制造业占GDP 比重为27.2%。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》明确提出要加快数字技术与实体经济的融合，研究数字技术对制造业发展的影响机制是寻找制造业高质量发展动能的关键。以上表明，制造业的高质量发展是国家高质量发展的重要推动力，制造业创造岗位之多是国家稳定民生的重要保障。

2020 年，我国二氧化碳量超过100 亿t，占到全球的30%，年增长1.5%左右。碳达峰碳中和赋予制造业企业的生产流程、生产工艺、污染治理更高的要求，表明企业亟需从自身出发，谋求管理理念及技术的创新，开拓视野在竞争中树立有利地位。

目前我国制造业企业面临以下问题:

1）企业没有自主核心技术，半数或以上产品的关键技术都必须要依靠进口。

2）商品附加值不高，利润率低。由于中国制造企业缺少高新技术，中国产品的市场附加值通常不高，同质化现象十分突出。大多数制造商靠价格战赢得订货，在国际竞争中常常自相残杀，致使制造商利润水平降低。

3）企业绿色可持续发展不足。高能源消耗、高环境污染、低效率、低发展的行业规范制约了发展。我国制造业在早期的发展过程中对环境问题关注较少，缺乏 “绿水青山才是金山银山” 的发展意识。

4）企业规模比较小。我国工业增加值位居世界第一，但是 “第一” 依赖于制造业企业数量。从单个企业来看，我国大部分制造企业规模较小，很多企业不符合行业对规模经济的最低要求。与世界500 强中的制造业企业相比，我国制造业企业无论是在规模，还是在经济效益等方面的差距仍十分明显。

基于此，本文以我国制造业发达的山东省、江苏省、浙江省、广东省为基础，选取2015—2020 年制造业相关数据，构建制造业高质量发展的指标体系，利用熵值法对上述企业进行高质量发展的测度分析。分析制造企业在发展中存在的问题，根据各省自身特点，在技术创新、角度提出建议。

1 文献综述

高质量发展概念的界定。任保平和文丰安[1]在探讨党的十九大报告中关于新时代中国高质量发展的问题时，认为高质量发展的核心要义体现在经济增长的高级阶段和最佳阶段，在谋求发展的同时更应该注重数量和质量均衡。高质标准的制定，应该在协调性、有效性、持续性、创新性等方面构成。马茹等[2]年的研究中对经济高质量发展进行了详细分析，最终将其划分为五个层次，包括高质量供给和需求、发展效率、经济运行状态以及对外开放。傅为忠等[3]利用长三角地区制造业省级面板数据，采用改进的熵值法评价模型，旨在研究对制造业高质量发展产生影响的因素。王娟等[4]认为，基于新发展理念，先进制造业的高质量发展关键在于科技、制度创新和市场需求的满足。

建立一个能够全面反映高质量发展内涵、具备多元化和时代特征的测度体系，以适应基于新发展理念的高质量发展要求。最近，一些文献也开始从这个角度探讨制造业高质量发展的评价。如宋晓娜和张峰[5]采用五大发展理念对2008—2017 年的工业发展水平进行了全面评估。然而，这些研究没有充分考虑到制造业的高质量发展所具有的独特内涵。曲立等[6]认为制造业的高质量发展关键在于实现高效。

技术创新角度。根据Frankiewicz 等关键观点[7]认为企业数字化转型是一种注重人才而非技术的转变，通过重新定义客户价值主张来改变企业模式、价值创造模式和商业模式，从而提高企业在数字经济中的竞争力。通过对现有数字化转型经过分析，市场因素、技术因素、政府因素制约了制造业数字化转型。

综上所述，制造业企业高质量发展应该遵循时代发展、国家要求，响应国家号召，加强技术创新能力、提升企业效能，以应对外界环境的不断变化，为我国经济发展、巩固大国地位做出贡献。

2 制造业企业高质量发展水平测度分析

2.1 研究方法

制造业高质量发展水平评价指标体系均包含多项指标，是一个多属性决策的问题，确定指标权重是关键环节。由于在指标选择中有正负向指标以及指标的不同量纲和单位，需要对每个指标进行无量纲标准化处理，将其转化为统一的评价标准。指标权重可说明各项指标在综合评价过程中所起的作用，直接反映到评价结果。确定权重的方法包括主观和客观赋权法两种。本文采用客观赋权法中的熵值法，熵值法评价模型如下：

1）指标选取：构建的制造业高质量发展水平评价模型有r个年份，n个省市，m个指标，则xθij为第θ 年省份的第j个指标值。

2）指标标准化处理：正向指标标准化xθij′=xθij/xmax；负向指标标准化xθij′=xmin/xθij。

4）计算第j项指标的熵值其中k＞0，k=ln（rn）。

5）计算第j项指标的信息效用值：gi=1-ei。

7）计算各省制造业高质量发展水平综合得分：Hθi=

制造业高质量发展水平评价指标体系构建完成后，根据这一体系，运用熵值法计算出制造业高质量发展指数，作为计量模型的被解释变量。

2.2 指标体系构建及权重计算

本文依据国家部委对于制造业高质量发展的文件精神，并根据新时代发展理念和技术创新重要性，综合合理性、科学性和数据可得性因素。一级指标选取创新能力、产业结构高端化、质量效益、绿色发展共四个维度。二级指标选取：在企业的创新能力方面，分别选取工业企业R&D 经费和工业企业有效发明专利数，选取规模以上工业企业R&D 人员折合全时当量来衡量企业科技人员支撑水平；产业结构高端化方面，分别选取高端产业比重和高技术产业比重，从企业收入和企业数量两个方面来衡量制造业中高附加值产业的占比情况；质量效益方面，选取了投入产出比和劳动生产率，分别从固定资产投资和就业人员数量两方面衡量制造业的资产效率和人力效率；绿色发展方面，选取了环境治理，固体污染，废水污染，大气污染四个指标衡量能耗水平和污染水平。为更准确反映四省间制造业高质量发展水平差异，选取二级指标时采用相对指标的方法[8]。表1 数据主要来源于2015—2020 年《中国统计年鉴》工信局等。

表1 制造业高质量发展水平评价指标体系

根据一、二级指标权重计算，可以得出创新能力占比制造业企业高质量发展比重最大，为45%，产业结构高端化、质量效益、绿色发展分别为25%、16%、14%。可见创新能力是制造业企业高质量发展的主要制约因素，这也与全球竞争环境变化、时代要求相符合。其次，产业结构高端化是产业结构合理化的过程，使结构效益不断提高，进而推动产业结构向高度化发展，呈现了高质量制造业发展的特点，合理化和高度化是构成产业结构优化的两个基点。质量效益和绿色发展共占比30%，是衡量企业效率、发展行为是否契合我国倡导的绿色技术创新、绿色发展的思想理念。

2.3 制造业高质量发展测度及分析

根据测度结果可以看出，如表2 所示，江苏省、浙江省、广东省、山东省制造业均呈现出稳步发展趋势，说明各省政府重视制造业企业的高质量发展。山东省2015—2020 年得分分别为0.211 4、0.227 5、0.290 8、0.293 6、0.303 2、0.365 5、0.282 2 均低于其他三省各年得分。由于创新能力维度占比45%，说明山东省制造业企业在技术创新、理念创新、人才引进和培养方面存在不足。再者，在占比25%的产业结构高端化方面结合山东省制造业各种类及数量进行分析，发现山东省仍存在较多低技术含量、低附加值、高能耗、高污染、高排放的产业的低端制造业，高技术含量、高附加值强竞争力的企业较少，再者，山东省大多数制造业企业仍然采用传统生产模式，占用人力、物力资源较多，没有实现数字化转型，导致生产效率低，制造业企业边际收益较低。所以，山东省的2015—2020 年得分均值较低，相比之下，说明山东省制造业整体发展水平、科技创新能力较低。

表2 制造业高质量发展指数

浙江省整体2015 年水平相比于山东省较为接近，但是在今后的发展过程中，增速较快，结合浙江省制造业近几年大力引进人才、技术，发展科技技术的情况，说明浙江省制造业在发展理念、技术创新等方面均有较大提升。广东省、江苏省处于四省中的首位和次位，有雄厚的经济基础，相比于其他两省对制造业发展较为重视，在近几年中，多数企业谋求数字化、自动化转型，在一定程度上改变了以人力为主的传统模式，提升了生产效率。与此同时，政府的人才引进政策、高新企业落户政策给本省的制造业发展带来不竭动力。

绿色发展是未来制造业必由之路，在发展生产的同时必须兼顾给环境带来的影响。综合四省制造业特点以及发展水平及指标比重，可以得知近几年各省均对绿色发展加以重视，高耗能、高污染的制造业企业均被责令整改甚至关停。各省制造业企业也重视节能减污，以减少对环境的危害。

3 建议与结论

3.1 建议

1）提升制造业企业技术水平。技术是企业的核心竞争力，同时也是制造业发展的内在驱动力。相比于美国、日本、德国等制造业强国，我国制造业现状是 “大而不强” ，浙江省、江苏省、广东省也不例外。制造业使用数字化平台进行系统功能分析与数据信息连接的超前计划，当前提出制造业企业信息化平台的企业提出软件系统模块边界重合度比较高，制造业企业要依据自己特性超前计划信息系统平台的主要功能分析。数字化技术及平台的研究意义在于囊括了技术管理、生产组织、战略管理等，提升了企业的生产力、竞争力。

2）加强人才引进及培训以革新技术。人才是技术创新的基石，引进人才有利于提升制造业企业的整体实力，进而提升制造业的整体水平。人才包括具有新理念的管理人才以及专业技术性人才。管理人才企业应该给予更宽松的氛围和更大的权利，让其把理念融入企业文化，从而在内涵方面拉动企业成长与进步。专业人才是对于专业技术性人才，企业应给予更多机会和耐心，让其专心在企业技术进步、创新方面进行研究，并且应让其进入管理层，以技术角度对企业的管理和决策提出专业性建议。

3）加强区域间制造业技术学习交流。区域间学习交流是提升我国制造业技术薄弱地区技术水平的最佳方式之一，政府应该牵头组织技术学习、交流活动。由于同属我国，在交流与学习方面没有语言障碍，相比于国外思维差异较小，学习交流效率更高。

4）革新企业文化，加强技术创新意识。良好的企业文化是企业技术创新的温床，制造业企业更是如此。企业文化是企业长期发展的内在动力，企业文化影响企业成员的行事风格，企业文化可以时刻影响企业成员的思想观念。故应该建立自强、奋进的企业文化，使每个成员树立创新意识，令创新成为企业文化的重要组成部分。

3.2 结论

现如今各国均倡导制造业数字化转型，本文选取我国制造业较强的山东省、浙江省、江苏省、广东省为制造业高质量发展测度对象，构建了创新能力、产业结构高端化、质量效益、绿色发展四个一级指标，以及11 个二级指标，根据测度结果进行分析。其中创新能力占比最高，符合现代制造业高质量发展的要求，也在一定程度上凸显了技术创新对于制造业企业发展、生存、提升竞争力的重要性。所以制造业在发展的路程中，需摒弃旧思想。由内，在企业文化、领导人思维等方面进行理念革新，认清技术创新是企业发展的命脉。由外，要引进人才，加强科研投入，紧随时代进行数字化、自动化、智能化转型。以技术创新提升企业生产效率、提高企业效益，加强竞争力。