论农村水污染治理的必要性

2024-04-02尹振珑林成豪

皮革制作与环保科技 2024年1期

尹振珑，林成豪

（1.济南市人防建筑设计研究院有限责任公司，山东济南 250000；2.水发规划设计有限公司，山东济南 250000）

引言

随着农村经济的不断发展和农民生活水平的显著提高，农村生活用水量大幅提升，相应的污水排放量大幅增加。大量污水得不到有序及有效的收集和治理，随意排放至村落各处乃至附近江、河、湖泊，破坏水环境的同时，也对村民身体健康、村镇居住环境带来巨大影响[1]。

党和国家高度重视乡村环境建设，多次批示改善农村人居环境[2]，建设生态宜居乡村，提高居民生活质量[3]。在建设美丽农村的号召下，农村污水治理成为亟待解决的问题[4]。

1 农村水污染治理的必要性

1.1 响应国家环保政策

“治理环境污染，维护生态平衡”是国家提出的重要环保口号。全国农村环境综合整治“十三五”规划中明确提出“建立健全农村环保长效机制，区域内建制村的环境不断改善，确保已建农村环保设施长期稳定运行。引导、示范和带动全国更多建制村开展环境综合整治。对农村饮用水水源地的保护不断加强，对农村生活污水、养殖废水等水污染的防治水平不断提高，农民生活环境得到明显改善，农村环境监管能力以及农民群众环保意识明显增强”[5]。同时，“十四五”规划也明确提出“把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，开展农村人居环境整治提升行动，稳步解决‘垃圾围村’和乡村黑臭水体等突出环境问题。持续改善村容村貌和人居环境，建设美丽宜居乡村”[6]。因此，农村的水污染治理是响应国家环保政策的必要举措，不但能够改善广大农村的生活环境，还能降低周边水体的污染程度[7]。

1.2 提高农村环境质量

水环境的改善、水生态的恢复是建立社会主义和谐社会、改善环境质量、提高人民生活水平的重要一环，也是人与环境和谐共处的必要条件，是造福人民的重要举措。环境保护工作是发展循环经济和建设节约型社会的重要内容，水环境治理刻不容缓[8]。

经济的发展、社会的进步，改变了农村的生活方式，人们不再只追求温饱，而是把更多的关注放在提高生活质量上，生活用水量的增加成为必然，生活污水量也随之大量增长。

而大部分村镇仅部分道路边有明沟或暗沟，没有完整的排水系统，难以适应发展需求。雨水、生活污水和部分工业废水均未经处理直接排放到沟渠或溪流中，不仅污染环境，还对社会各方面造成巨大影响[9]。各村镇对污水的收集与处理显得尤为必要。

1.3 推动社会主义新农村建设

全社会都在向“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村[10]迈进。根据党的十六届五中全会提出的“加快农村城镇化、农业现代化和城乡一体化进程”，各村镇应结合实际情况进行水环境治理和水生态建设，对污水进行必要的收集和处置，对排水管网进行统一的规划和建设[11]。

1.4 获取环境效益和社会效益

水污染治理能够提高各村镇污水收集率和处理率，减少污水排放量，有效改善周边水体环境，减少渗入地下及排入河道的污染物总量，保护饮用水源，改善区域生态环境，确保人民身体健康。有着极大的环境效益和社会效益[12]，是各村镇经济及环境可持续发展的需要。

目前各村镇在污水处理方面还不尽完善，而大规模的开发建设已经展开，污水处理工程亟待实施。为企业创造良好的投资和生产环境，建设镇域污水处理设施，对促进各村镇的招商引资有着十分重要的意义[13]。

1.5 实现全面小康社会的发展目标

“十三五”时期是推进水污染防治工作，实现水环境质量目标至关重要的五年。“水环境保护事关人民群众的切身利益，事关全面建成小康社会，事关中华民族的伟大复兴”。当前，广大农村地区由于经济基础相对薄弱、水污染治理投入欠缺，水环境质量差、水生态受损严重、环境隐患多等问题凸显，迫切需要进行全面的摸查、整治[14]。

党的十九大提出全面建成小康社会的奋斗目标，强调“资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展”。在迈向全面小康社会的征途中，水污染问题的有效解决[15]，将是全面建成小康社会的必要环节。

1.6 促进农村旅游业的发展

建设美丽乡村、发展全域旅游，必须以整洁美丽的生态环境作为基础和前提，而全域环境的整治提升需要依托于政府和社会的系统力量[16]。实施农村污水处理工程，对农村生活垃圾、污水进行全覆盖处理是十分必要的[17]。

2 农村水污染治理的原则

相关部门在充分调研各村镇具体情况的基础上[18]，应有针对性地提出不同乡镇、村落的生活污水收纳及治理模式[19]，不仅要做到污水处理的水质达标[20]，还应该对达标后污水的再次利用予以充分考虑[21-22]。

2.1 集中治理为主 [23]

经技术、经济各方面对比后，适合接入城镇污水管网的村镇，其生活污水宜优先纳入城镇污水管网，于城镇污水处理厂进行集中治理。

2.2 分散治理为辅 [24]

针对一些经济条件较优越、人口数量相对较多、住户相对较集中的村镇，可单独敷设污水管网集中收集，在村镇附近建设独立的污水处理厂或污水处理设施进行污水处理。针对一些经济条件较落后、人口数量相对较少、住户相对分散的村镇，宜进行就地就近的分散治理。

2.3 经济实用 [25]

针对各村镇不同的经济条件、人口数量、住户集散程度，相关部门应选择与之相对应的污水处理工艺，做到保证污水处理效果的同时，降低经济成本等各方面的投入。

2.4 运维简便 [26]

针对广大农村地区的现状（专业技术人员少、综合管理能力相对薄弱、后期运维难度相对较大），在污水处理工艺、设备的选择上，应尽可能做到操作简便、运行稳定、易于管理。

2.5 充分利用 [27]

针对不同村镇的农业发展模式、沟塘管渠的现状，采用相应的生物处理模式，充分互惠互用，可以实现农业生产与污水处理的共生共赢。

3 农村水污染治理模式

相关部门及人员应充分考虑各村镇周边自然条件、农村住户聚集程度、生活污水产生量等因素[28]，采用集中治理、分散治理与资源利用相结合的方式，最大程度地发挥本地环境的自处理能力，合理有效地选择污水的整合与处理模式[29]。目前主要包括两种模式：一是周边分散村庄收集集中拉运模式；二是周边村庄纳管至污水处理站集中处理模式。