工商管理对中医医院人力资源管理的作用探讨

张赟 施春梅

随着我国中医药卫生事业的迅速发展，中医药治疗可信、可用、可治的独特作用正在被我国及其他国家的人民广泛接受，使中医药治疗的需求量大大增加。这对中医医院来说，既是机遇，又是严峻的挑战；而迎接此挑战的主要是中医医院的核心资源“人力资源”。人力资源是医院进行医疗服务活动的根本，决定着医院运营任何一个环节的质量，如某个环节出现问题，将会导致人民财产甚至生命受到威胁。所以，人力资源管理是衡量一个医院管理质量的核心指标之一，也是医院进行医疗活动及实现可持续高质量发展的关键。工商管理专业是一门包含有经济学、人力资源管理、金融学和会计学等有关专业知识的综合性交叉学科，且工商管理既是比人力资源管理运用范围更为广泛的管理，又是现代企事业单位管理的重要方法之一，并在长期运用实践中取得了比较好的管理效果[1]。因此，笔者在江苏省某中医医院中运用工商管理对人力资源进行管理，达到了预期的管理目标。

1 人力资源管理概述

1.1 人力资源管理的含义

人力资源管理是指预测企业人力资源需求，作出人力资源需求计划，利用现代科学技术和管理手段，对人的思维和行为进行科学的管理，以发挥人的主观能动性；对人力资源进行整合、规范、开发和利用，以增强企业团队建设，从而实现企业高质量发展的总目标[2]。它一般分为人力资源的规划、招聘与配置、培训与开发及绩效管理、薪酬福利管理和劳动关系管理六大方面。其基本功能主要为选择、评估、规划、开发、部署和激励，这六大基本功能并非独立的个体，它们各有侧重，但彼此之间又紧密联系，是一个循环往复、相互促进的管理过程[3]。

1.2 中医医院人力资源管理的重要性

中华民族几千年来，依靠中医药治病救人，其整体观念、辨证论治方法极其有效，维护了我国人民的健康，且对全人类的健康事业作出了不可磨灭的贡献。如早期发明的预防天花人痘接种术，为全球消灭天花贡献巨大；屠呦呦团队研制出的青蒿素，拯救了上千万疟疾患者的性命等。这些都充分说明中医药在维护和促进人民健康中具有独特优势和运用价值。所以，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视发展中医药卫生事业，先后出台了相关的政策文件和法律法规，如：《中医药文化传播行动实施方案（2021—2025年）》《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》、2017年正式施行的《中华人民共和国中医药法》等，标志着国家从政策和法律层面为中医药卫生事业发展提供了强有力的支持和保障。但从目前实际情况发现很多中医医院的发展普遍跟不上国家提出的中医药卫生事业发展的步伐，并在运营中出现较多问题，不仅妨碍了中医医院高质量发展，还降低了中医医院的医疗服务质量和医疗效果，这很大程度上与中医医院不重视人力资源管理及其管理理念传统落后有一定的关系。人力资源是医院开展医疗行为活动的主体，一个医院的管理和发展，归根到底就是人力资源的管理和发展。所以，人力资源管理已被很多中医医院作为医院管理和发展的关键战略，一方面反映了中医医院人力资源管理的重要性，另一方面表明中医医院领导在人力资源管理上已达成了共识，认识到唯有做好人力资源管理，才能保证医疗活动的顺利完成，才能保证医院发展和员工发展的最优化，才能满足医院当前及未来发展的需要，才能达到国家所期望的中医药卫生事业发展的总目标。

2 工商管理对中医医院人力资源管理的重要作用

2.1 工商管理的含义

工商管理是指研究盈利性社会组织或企业的经营活动规律及其管理的理论、方法和技术的学科，主要包括制订企业的经营战略和管理企业的内部行为两大方面，是一门跨工程科学、技术科学、自然科学和人文社会科学的综合性交叉科学。它能依据管理学、会计学、经济学等科学的基础理论，通过运用现代管理方法与手段来进行企业的经营决策和管理，保证企业生存和发展，并随社会和科学技术的发展而发展[4]。

2.2 对中医医院人力资源管理的重要作用

2.2.1 能解决人力资源管理中存在的问题

中医药是中华民族经过几千年不断实践发展下来的瑰宝，习近平总书记指出，传统医药是优秀传统文化的重要载体，在促进文明互鉴、维护人民健康等方面发挥着重要作用。因此，保护好、传承好、发掘好和发展好中医药卫生事业是国家和人民所需。而承担此任务的主要是中医医院中的人力资源。但目前启东市中医院与其他中医医院一样，都存在较多难以解决的人力资源管理问题，如人力资源管理理念传统落后。部分医院因对人力资源管理缺乏充分了解，认为对人力资源管理需要耗费大量成本，不能给医院带来经济收益，因而缺乏良好的人力资源管理观念，使人力资源管理战略的制订与医院发展相脱节[5]。部分医院认为人力资源管理部门只是医院一个行政服务部门而已；不重视人才的培养和引进，只重视医疗设备引进；不重视对院内人才的培养和利用，只重视院外人才的引进, 导致人才结构不合理，不利于医院发展。特别是普遍存在只关注医、护、技专业人员的招聘和培养，而忽视人力资源管理专业人才的招聘和培养，导致人力资源管理专业的人才紧缺、管理质量参差不齐[6]。另外，仍然沿用传统的人力资源档案管理模式，对医院职工的管理仅停留在出勤考核、绩效考核及劳动关系管理等方面，尤其是绩效考核未将患者对医务人员的服务满意度进行考核[7]。这种管理模式既对职工起不到激励作用，又致医院人力资源管理和医院发展得不到提高。很多医院仅将人力资源管理作为一类政策或一个行政部门的管理范畴，使人力资源管理的内容少、范围窄及深度不够[8]。另外，还存在管理工作缺乏主动性、竞争力和活力，只是被动机械地执行上级有关人事工作政策，使人力资源管理工作效率低下；或过度追求医院的经济效益，投入人力资源管理建设中的人力、资金和培训等严重不足等[9]。针对这些存在问题，有的中医医院开始创新并尝试运用新型的管理模式，但提出的对策大多还是在改进人力资源管理制度、细化医务人员岗位职责、优化薪酬和激励机制、改善绩效考核等方面，其指导性比较狭隘，不利于人力资源管理，从而造成大量人力资源浪费，导致其管理效果难于达到医院预期的发展目标[10]。而工商管理具有制订企业的经营战略和管理企业的内部行为的职能。笔者运用这两大职能，对启东市中医院的人力资源进行管理。首先，制订完善的人力资源管理战略，包括人力资源的规划、招聘与配置、培训与开发等，解决人才紧缺、人才结构不合理的问题；制订人力资源管理的监管战略，对医院投入人力资源管理建设的人力、资金和培训等进行实时监督，解决人力、资金和培训等严重不足的问题。其次，通过充分考量该中医医院经营的内部行为，并根据其中医医疗的实际情况及每一位职工的专业和工作能力，制订公正、客观的绩效管理机制和薪酬福利管理机制，解决旧模式对职工起不到激励作用的问题。最后，制订人力资源管理反馈机制，及时分析反馈信息，对不利于医院人力资源管理及医院发展的机制，及时与科主任、护士长及相关医务人员共同商讨并修改调整，保证人力资源管理战略始终处在不断制订、不断完善的状态中，以随时解决人力资源管理中出现的新问题。使医院医疗服务的专业化、现代化属性得到充分发挥[11]。

2.2.2 为人力资源管理提供良好的环境

工商管理的核心功能是对盈利性社会组织或企业的经营活动或行为进行全面的调研、评估、分析、规划、开发和监管。本研究运用这个核心功能，一方面调研影响启东市中医院人力资源管理的因素，评估是由医院外部市场的干扰因素还是由医院内部的管理因素造成的，并对其进行分析，以明确具体的影响因素，以此为依据，运用工商管理方法与理念，让每一位职工都参与到人力资源管理工作中，共同开发人力资源管理的新方法、新思路，共同制订人力资源管理决策。另一方面，由于启东市中医院没有充分认识到人力资源管理对医院生存和发展的重要性，故对人力资源管理重视不够，各项投入偏少，阻碍了人力资源管理和医院的发展。本研究运用工商管理的监管功能，制订相应的监管政策，除监管医院对人力资源管理的人力、资金等投入外，还监管人力资源管理部门的管理质量和管理效率，确保人力资源管理具有政策支持。除此之外，运用工商管理能渗入到人力资源管理决策体系中的功能，为人力资源管理创建以医院院长、分管副院长及人事科长组成的核心决策体系，确保人力资源管理有决策体系的保障[12]。所以，通过工商管理的运用，能为人力资源管理提供管理决策、政策支持和决策体系等良好的管理环境。

2.2.3 可为中医医院提供各级各类的人才

目前，中医医院正处在国家大力发展中医药卫生事业的新时代，又面临着国家中医药卫生事业体制改革及中医药医疗市场激烈的竞争环境。为了应对中医药卫生事业的发展和体制改革，适应中医药医疗市场的激烈竞争环境，中医医院管理者必须分析中医药卫生事业的发展方向和体制改革的要求，精准地识别中医药医疗市场需求，及时调整医院的业务结构和人才结构。因为对中医医院来讲，优秀的高素质中医药人才是医院可持续发展和医治患者的必备条件，但医院在医疗过程中还需要其他各方面的优秀人才[13]。另外，科学的、有效的、高质量的人力资源管理，能帮助医院吸引更多的优秀人才，带动医院医疗技术水平的整体提高，从而能更好地完成医疗工作，并推动医院高质量发展和不断进步[14]。所以，储备和培养一批具备“懂管理、精医术、会服务”的复合型或专业型的优秀人才，已成为中医医院应对中医药事业发展和改革的迫切需要。如何培养一大批中医文化知识底蕴深厚、中医技能过硬的高水平中医药人才，是当下中医医院所面临的重要课题。而工商管理具备有技术、自然和人文社会等科学方面的综合性理论知识，并能依据管理学、经济学的理论和方法，对企事业单位的内部行为进行管理。本研究运用这个职能，对启东市中医院人才管理行为从人才引进、人才招聘、人才培训、人才调配和人才优化等方面进行管理，制订相应的人才管理方案。（1）根据该医院实际开设的医疗服务项目、发展目标及当地人民群众对中医药治疗需求情况，制订人才引进和招聘规划，科学合理地引进和招聘中医药人才及管理类的人才，以满足医院发展和当地人民群众对中医药治疗需求。（2）定期组织医院相关管理人员学习先进的管理理念、管理知识和管理技能，尤其是工商管理专业知识，提高他们的管理水平和管理能力，为医院提供优秀的管理人才。（3）开发现有的人力资源，对医院在职的医、护、技等人员进行个性化的专业知识和操作技能培训，优化出一批具有精通专科特色的中医药人才，并对其合理配置和充分利用，创造一个人尽其用、才尽其用的用人环境，使他们的自身价值得到充分发挥，为医院开发人才和留住人才。（4）贯彻“道”与“术”并重的中医药人才培养理念，做到“术练至巧”，为医院培养一批具有医乃仁术的医德修养和至精致巧的医术造诣的中医药拔尖人才。（5）运用工商管理具有科学引领的职能[12]，对医院内的诊疗、护理、后勤等操作规范和流程进行专业化、标准化管理，确保每一位职工的职业行为都有专业标准的科学引领[15]。为职工创造科学的工作环境，吸引更多的优秀人才。可见，运用工商管理对人力资源进行管理后，可为医院提供各级各类的人才。

2.2.4 对人力资源管理者具有激励作用

运用工商管理为人力资源管理提供了良好的环境和保障，消除了人力资源管理者的后顾之忧，他们在工作中会想方设法克服各种困难，去拓宽管理领域、创新管理方式，以提高人力资源管理质量，得到了医院领导的认可和表扬。他们受到表扬后，更加热爱本职工作，更加主动运用工商管理的理论和方法，创建符合医院实际的各项机制。如：人才激励机制，为医院发展吸引人才、留住人才；薪酬激励机制，根据职工的工作岗位、工作性质及贡献大小来计算薪酬，以充分激发职工的工作积极性；制订人才开发和培训方案机制，为医院发展培养人才等。提高了人力资源管理效果，也提高了医院的医疗质量和患者满意度，为医院赢得了良好的社会效益。这对他们来说，是一种成就，又是一种鼓励，形成良性循环。所以，工商管理对人力资源管理者具有激励作用，能激发他们为医院发展献计献策。同时工商管理能有效缓解各种冲击带来的压力，为医院发展创造积极的作用[16]。

综上所述，当前中医药卫生事业在国家政策支持下焕发出新的活力，也站在了新的历史起点上，使中医医院之间的竞争愈发激烈，许多中医医院为了占据竞争优势，开始把人力资源管理作为自身发展和自身提高的重要战略。但在管理人力资源期间，却面临着很多问题。而工商管理不仅能有效帮助中医医院解决这些问题，又能为其人力资源管理提供良好的环境，并对管理者起到激励作用，这对人力资源管理工作的发展和提高都具有促进作用。同时，工商管理的理念和方法能提高医院对人力资源管理工作的重视度，并加大各级各类人才的培养和资金投入力度，为医院提供更多的优秀人才，这对中医医院的进一步发展和医疗质量的进一步提高都具有推进作用。工商管理和人力资源管理之间是互相作用的关系，工商管理有利于人力资源管理的完善与进步，人力资源管理也有利于工商管理的顺利开展；同时，工商管理和人力资源管理之间又是互相融合的关系，两者结合使中医医院发展迈上新台阶，更好地服务人民，为我国中医药卫生事业的发展夯基垒台、立柱架梁。