土建工程造价预结算审核方法分析

2024-03-28谢孟杰世润德工程项目管理有限公司山东青岛266500

中国房地产业 2024年7期

文／谢孟杰世润德工程项目管理有限公司山东青岛 266500

引言：

随着社会经济的快速发展，土建工程在城市化进程中占据了重要地位。土建工程的建设涉及各个领域，如住宅建设、基础设施建设、商业建设等。同时，土建工程的规模和复杂度不断增加，对于成本控制和质量管理提出了更高的要求。因此，研究土建工程造价预结算审核方法具有重要的理论和实践意义。

土建工程造价预结算审核方法的意义在于提高土建工程的成本控制和质量管理水平。土建工程在建设过程中需要进行预结算审核，以保证成本的合理性和可行性。预结算审核的目的是对土建工程的建设成本进行分析和评估，检查是否存在成本风险，防范因成本控制不力导致的经济损失。此外，预结算审核还可以为工程的进度安排、资源利用和质量管理提供参考依据，有助于提高工程管理的效率和水平。

1.土建工程造价预结算审核方法概述

1.1 土建工程造价预结算审核方法的概念

土建工程造价预结算审核方法，顾名思义，是对土建工程造价预结算进行审核的方法。它是一种通过对土建工程造价预结算资料的核查、分析和评审，以确保土建工程造价预结算的准确性和合理性的方法。具体而言，土建工程造价预结算审核方法包括对工程量清单、工程单价、专业规范和相关技术标准的审核，以及对施工图纸、合同文件和技术文件的核对等。

1.2 土建工程造价预结算审核方法的步骤

土建工程造价预结算审核方法主要包括以下步骤：

（1）资料准备：首先需要准备土建工程造价预结算所需的各类资料，包括工程量清单、专业规范、技术标准、施工图纸、合同文件等。这些资料是进行审核的基础和依据。（2）核查工程量清单：在审核过程中，需要对工程量清单进行细致的核对，确保清单中的工程量项目和计量单位正确无误，避免出现漏项和误差。（3）评审工程单价：在审核工程单价时，需要对各项工程的单价进行评审，确保单价合理、准确，并符合专业规范和技术标准。（4）核对施工图纸：施工图纸是土建工程造价预结算的重要依据，需要对施工图纸进行核对，确保预算中的各项工程在图纸中完整，同时排除预算与图纸不一致的情况。（5）审查合同文件：合同文件是土建工程建设中的法律依据，对合同文件进行审查是审核工作中的一项重要任务。需要确保预算中的合同条款与合同文件一致，并完善合同中的工程量和单价等相关内容。（6）分析技术文件：技术文件是土建工程建设的重要参考资料，对技术文件进行分析是审核工作中的一项重要工作。需要分析技术文件中的设计要求、施工方法和施工工艺等内容，确保预算中的各项技术要求符合技术文件的规定。（7）撰写审核报告：在审核完成后，需要撰写审核报告，将审核过程、发现的问题以及提出的改进建议等内容进行总结和归纳，为土建工程造价预结算提供辅助指导[1]。

1.3 土建工程造价预结算审核方法的关键要素

土建工程造价预结算审核方法的关键要素包括以下几个方面：

（1）准确性：土建工程造价预结算审核方法要求审核的结果必须准确无误，确保预算数据的精准性和可靠性。只有准确的审核结果才能为土建工程的预结算提供有效的参考和指导。（2）合理性：土建工程造价预结算审核方法要求审核的结果必须合理可行，符合专业规范和技术标准。只有合理的预算数据才能保证项目的建设质量和经济效益。（3）全面性：土建工程造价预结算审核方法要求审核的范围必须全面，对于涉及到的各类资料和内容都要进行细致的核查和评审，确保没有遗漏和疏忽。（4）系统性：土建工程造价预结算审核方法需要建立科学的审核系统和方法论，确保审核工作有章可循，不出现盲点和偏差。（5）可操作性：土建工程造价预结算审核方法要求审核的过程和方法具有实践可操作性，能够在实际项目中得到有效应用，提高审核的效率和质量。

通过概述土建工程造价预结算审核方法的概念、步骤以及关键要素，可以全面了解土建工程造价预结算审核的工作内容和方法，为土建工程造价预结算提供辅助指导。

2.土建工程造价预结算审核的方法

2.1 工程量计算法

2.1.1 计算规则和流程

工程量计算是预结算的基础，计算规则的合理性和准确性对预结算结果有着直接影响。我国现行的工程量计算规则主要有两种：一是依据工程项目的建设性质、工程类型和设计要求，按照相应的工程量计算规范进行计算；二是依据施工图纸和设计变更，按照实际完成的工程量进行计算。

2.1.2 造价计算规则

造价计算规则主要包括以下几个方面：

（1）依据工程项目的建设性质、工程类型和设计要求，按照相应的造价计算规定进行计算；（2）依据施工图纸、设计变更和实际完成的工程量，按照相应的造价计算方法进行计算；（3）依据工程项目的合同约定、招投标文件和补充协议等资料，按照相应的造价计算依据进行计算。

2.1.3 流程

在进行土建工程造价预结算审核前，首先需要收集相关的资料，包括施工图纸、设计变更、工程量计算书、合同、招投标文件、补充协议等。

根据收集的资料，对工程量进行核对，确保工程量的准确性和完整性。

依据工程量计算规则和造价计算规则，进行造价计算，得出预结算造价。

对计算得出的预结算造价进行审核，确认其合理性和准确性。这一环节可以采用多种方式，如人工审核、计算机辅助审核等。

将审核确认后的预结算造价提交给相关各方，作为工程款项支付的依据。

2.1.4 注意事项和易错点

工程量计算规则的熟识：工程量计算是预结算的基础，因此，对工程量计算规则的熟识至关重要。例如，对于土方开挖工程，要了解不同土壤类型、土方体积的计算方法以及弃土运距等因素对工程量的影响。此外，还要掌握各种构件、建筑物的计算规则，以确保工程量的准确性。

合同条款的理解：在预结算审核过程中，要仔细阅读合同条款，特别是合同约定的结算方式、取费标准、材料价格调整方式和优惠条款等。这有助于我们按照合同要求进行审核，避免因违反合同而导致纠纷。

确保资料的完整性：在进行预结算审核时，需要收集并整理大量的资料，如竣工图纸、设计变更、现场签证等。这些资料是审核的依据，必须确保其完整性。缺少资料可能导致审核结果不准确，影响工程造价的合理性。

易错点的关注：在预结算审核过程中，有一些常见的易错点需要特别关注。例如，在计算工程量时，要注意单位的转换和精度问题；在套用定额时，要确保套用的定额是正确的，且符合工程实际情况；在计算费用时，要注意各项费用的计取标准和范围，避免多计或漏计。

2.2 清单计价法

2.2.1 计价规则和流程

工程量计算规则：根据我国现行的工程量计算规则，工程量应按照施工图纸、设计变更、现场签证等资料进行计算。工程量计算应遵循“不重不漏”的原则，确保工程量的准确性。

单价确定规则：单价是工程造价的基础，其确定方式有多种，如预算单价、定额单价、市场单价等。单价确定后，需要根据工程量计算出各项费用的总和，形成预算造价。

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费用计取规则：费用计取主要包括直接费用和间接费用的计取。直接费用包括人工、材料、设备等直接成本，间接费用包括管理费、利润、规费等。各项费用应按照相应的计取规则，准确计算并计入造价。

2.2.2 计价流程

资料收集：在进行土建工程造价预结算审核前，需要收集施工图纸、设计变更、现场签证、工程量计算书等相关资料。资料的完整性、准确性对于计价至关重要。

工程量计算：根据资料，对工程量进行计算。工程量的计算应准确无误，遵循工程量计算规则。

单价确定：根据工程特点、项目类型、市场行情等因素，选择合适的单价确定方式，确定各项费用的单价。

费用计取：根据计价规则，对各项费用进行计取，包括直接费用和间接费用。

造价审核：对计算得出的造价进行审核，确保造价的合理性、准确性。

出具预结算报告：将审核后的造价结果整理成预结算报告，供甲方、乙方等相关方参考[2]。

2.2.3 注意事项和易错点

审核依据不清晰：在进行预结算审核时，应确保审核依据清晰明确。如合同、图纸、变更通知单等文件应齐全，并确保这些文件是最新版本。否则，审核过程中可能会出现因依据不充分或不符合实际而导致的错误。

工程量计算错误：工程量计算是预结算审核的重要环节，应仔细核对各项工程量，确保没有遗漏或重复计算。此外，还要注意施工过程中可能出现的变更，如设计变更、工程量增减等，这些变更应及时调整工程量计算。

计价规则和计价标准不一致：在预结算审核过程中，应严格遵循国家和地方的计价规则和计价标准。不同地区、不同项目的计价规则和标准可能存在差异，审核时应严格遵循相关规定，避免因计价规则和标准不一致而导致的审核错误。

材料价格波动：土建工程中，材料价格的波动可能会对预结算审核结果产生影响。因此，在审核过程中，要关注材料价格的变化，确保使用的材料价格是审核时的实际价格，避免因材料价格波动而导致的审核结果偏差。

施工工艺和质量问题：在预结算审核过程中，要关注施工工艺和质量问题，如施工过程中是否按照图纸和规范要求进行，是否存在偷工减料等现象。这些问题可能会导致工程质量和安全问题，影响工程造价，因此在审核过程中应予以重视。

合同条款不明确：合同是预结算审核的重要依据，如果合同条款不明确，可能会导致审核过程中产生纠纷。因此，在进行预结算审核时，应确保合同条款明确、具体，避免因合同条款不明确而导致的审核结果偏差。

2.2.4 清单计价法的优缺点分析

清单计价法是我国土建工程造价预结算审核中常用的一种方法，它是指在施工图预算的基础上，根据工程量清单和综合单价计算出工程造价的一种方法。清单计价法具有以下优点和缺点：

优点：（1）规范性和透明度高：清单计价法采用统一的工程量计算规则和综合单价，有利于规范工程造价的计算，提高审核的透明度。（2）便于管理和控制：清单计价法将工程划分为若干个分部分项工程，有利于对工程造价进行分项管理和控制。（3）计算简便：清单计价法采用综合单价法，将多个项目的费用综合成一个单价，计算过程中只需乘以相应的工程量即可，简化了计算过程。（4）适应性强：清单计价法可根据工程的具体情况进行调整，适用于各种类型的土建工程。

缺点：（1）依赖于工程量清单的准确性：清单计价法的准确性依赖于工程量清单的准确性，如果工程量清单存在误差，将直接影响工程造价的计算结果。（2）综合单价的确定较为复杂：确定综合单价需要综合考虑多个因素，如材料价格、人工费用、机械设备费用等，计算过程较为复杂[3]。

2.3 造价指标法

2.3.1 造价指标的确定和应用

造价指标是土建工程造价预结算审核的重要依据之一，其确定和应用对于保证工程质量和投资控制具有重要意义。

首先，造价指标的确定需要考虑多种因素。例如，工程项目的地理位置、建筑类型、规模和用途等都会对造价产生影响。同时，还需要参考类似项目的造价数据和市场行情，以及考虑材料、设备和人工等成本因素。因此，造价指标的确定需要多方面的数据支持和专业分析。其次，造价指标的应用需要结合实际情况进行调整。由于每个项目都有其独特性，因此在实际应用中需要根据项目的具体情况进行调整，以确保工程质量和投资控制。

2.3.2 注意事项和易错点

在进行土建工程造价预结算审核时，需要注意以下几点：

首先，审核人员需要具备专业的知识和技能。造价预结算审核是一项专业性较强的工作，需要审核人员具备相关的建筑工程知识和造价估算技能。其次，审核人员需要仔细阅读和理解工程图纸和合同文件。这些文件是造价预结算审核的重要依据，审核人员需要对其进行仔细阅读和理解，以确保审核的准确性。最后，审核人员需要注意材料和设备价格的波动。建筑材料和设备价格的波动会对造价产生影响，审核人员需要及时了解市场行情，以便进行准确的造价估算。

2.3.3 造价指标法的优缺点分析

造价指标法是一种常用的土建工程造价预结算审核方法，其优点和缺点如下：

优点：首先，造价指标法具有较高的准确性。通过对多个项目的数据进行分析和比较，可以得出较为准确的造价指标，从而提高造价预结算审核的准确性。其次，造价指标法具有较强的实用性。该方法可以根据实际情况进行调整，适用于不同类型和规模的项目。最后，造价指标法具有较高的效率。该方法可以快速进行造价估算，为工程项目的投资决策提供依据。

缺点：首先，造价指标法的适用范围有限。该方法主要适用于类似项目，对于独特性较强的项目可能不太适用。其次，造价指标法需要大量的数据支持。如果数据收集和分析不充分，可能会影响造价估算的准确性。最后，造价指标法对审核人员的要求较高。需要审核人员具备专业的知识和技能，才能进行准确的造价估算[4]。

3.土建工程造价预结算审核中的问题及对策

3.1 工程量计算不准确的问题及对策

在土建工程造价预结算审核过程中，工程量计算的准确性是至关重要的。然而，由于种种原因，如设计图纸不完善、施工过程中的变更、计算人员的专业素质等问题，可能导致工程量计算不准确。针对这一问题，可以采取以下对策：

（1）加强对设计图纸的审查：审核人员应仔细审查设计图纸，确保图纸的完整性和准确性。对于图纸中存在的问题，应及时与设计单位沟通，避免在施工过程中产生不必要的变更。（2）严格施工变更管理：在施工过程中，如需进行变更，应严格按照变更程序进行。变更发生后，应及时调整工程量计算，并重新进行预算审核。（3）提高计算人员的专业素质：加强工程量计算人员的培训，提高其专业素质和业务能力，以减少计算过程中的误差。

3.2 清单计价不合理的问题及对策

清单计价是土建工程造价预结算审核的重要依据。然而，由于清单项目的设置、工程量的计算、材料价格的确定等因素可能导致清单计价不合理。为了保证清单计价的合理性，可以采取以下对策：

（1）优化清单项目设置：在编制工程量清单时，应结合项目的特点，合理划分清单项目，避免项目重复或遗漏。（2）确保工程量计算准确：准确计算工程量是保证清单计价合理的前提。因此，应加强对工程量计算的审核，确保计算结果准确无误。（3）合理确定材料价格：审核人员应根据市场行情，合理确定材料价格。对于价格波动较大的材料，可以采用价格指数法或成本加成法进行调整。

3.3 造价指标不科学的问题及对策

造价指标是衡量工程造价合理性的重要依据。然而，由于造价指标的确定缺乏科学性，可能导致工程造价预结算审核结果不准确。为了提高造价指标的科学性，可以采取以下对策：（1）完善造价指标体系：建立完整的造价指标体系，包括工程量指标、单价指标、费用指标等，以全面反映工程造价情况。（2）采用合理的造价指数：在确定造价指标时，应采用合理的造价指数，如建安工程造价指数、人工成本指数等，以提高指标的科学性。（3）定期更新造价指标：造价指标应根据市场行情和工程实际情况进行定期更新，以确保其科学性和准确性[5]。