浅谈如何写好调研报告

湖南省关工委主任 杨泰波

确定主题 提炼材料 拟定对策 改善文风

杨泰波在郴州市北湖区调研“少年硅谷”创客中心

调研报告是对前一阶段调查研究的集成和总结，是调研成果的集中体现。一次调研的价值如何，对推动实际工作能起多大作用，很大程度上取决于调研报告的质量。

撰写调研报告，是一门很深的学问，需要作者具备很高的思想水准、理论素养和通观全局的视野、观察分析事物的能力、把握法律政策的水平，以及较强的文字能力。在具体的写作过程中，特别需要把握好这么几个环节。

一、主题的选择与确定

主题选得准不准、好不好，决定一次调研及其最终形成的调研报告的价值。选择主题的首要原则是坚持问题导向。所谓问题，是指那些客观存在、具有一定现实意义、别人没有研究过或研究还不深入，尚未得到解决的问题。我们进行的每一次调查研究，选择和确定的每一个调研报告的主题，都必须跟着这样的问题走，瞄着这样的问题去。同时，要注意口子不要开得过大。如果口子开得很大，必然面面俱到，写得不深不透。

二、材料的剖析与提炼

通过调研，我们获得了大量的素材和信息。撰写调研报告时，面对浩如烟海的材料，切忌写成流水账。调研报告不同于一般的通知、命令，要有思想的高度和深度，要给人以启发和借鉴。这里的关键是要对调研中获得的材料进行深入地分析研究，采取去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里“庖丁解牛”式的方法进行理性思考和加工制作，探究问题背后的问题、关系背后的关系、原因背后的原因，从中找出反映事物本质和规律性的东西。我觉得，要写好调研报告，必须学会和练就三套本领，即蜜蜂采蜜的本领，伯乐相马的本领，沙里淘金的本领。蜜蜂采蜜的本领，就是善于发现的能力。伯乐相马的本领，就是全面地、准确地、深入地认识事物特点的能力，也就是判断的精准度。沙里淘金的本领，就是由表及里的挖掘能力。这是撰写调研报告最需要掌握的本领。我们一些同志在讲“实事求是”时，往往只强调“求实”，而忽视“求是”。其实，“求实”只是基础，“求是”才是关键。只有透过现象看本质，探索和掌握规律性的认识，才能从必然王国走向自由王国。我们要写好调研报告，必须练就一双“内在的眼睛”，在“求是”上下功夫。

三、对策的谋划与拟定

调查研究的目的是解决问题，解决问题必须拿出相应的对策。调研报告中谋划对策的方式有多种，其中常见的，一是总结推介好的典型和经验。基层涌现的典型、创造的经验，就是解决问题最好的办法。把这些好的典型和经验总结好，将它们的背景、做法、价值阐述好，实际上就是提供的一种最有效、最管用的对策。二是反映社会的普遍诉求和绝大多群众的意志、愿望。这可以说是一种间接的谋划对策。因为党和政府的决策都是以广大群众的意志为依据的。真实反映广大群众的诉求，就是为决策提供依据。三是调研人员直接提出解决某个或某类问题的意见，包括解决问题的原则、方法、步骤、具体举措，等等。对于比较重要且复杂的问题，可以提出多个解决方案，并在对这些方案进行利弊权衡的基础上，提出自己的倾向性意见。

谋划对策是一项要求极高、难度极大的工作，需要调研人员具备多方面的能力，其中最重要的是思维能力。要谋划出高质量的对策，提升这几种思维能力至为关键。

一是系统思维能力。习近平总书记指出：“系统观念是具有基础性的思想和工作方法。”我们在谋划对策的过程中，必须要有系统思维。要审视系统中的各个环节和相互依赖的关系，准确预测各种可能发生的情况，并提出相应的措施应对。要高度重视系统的整体性、关联性、耦合性和协同性，处理好各方面关系，坚持重点突破与系统推进相结合。二是逆向思维能力。所谓逆向思维，就是打破常规，突破自我设限的一种思考方式，也就是用超出常人的想法，从相反的角度去巧妙解决问题。三是创新思维。创新是社会前进最强大的推动力，是事业成功的关键。我们谋划对策时，一定要运用创新思维，通过联想、求异、发散、综合和创造等方式，突破陈旧观念的束缚，提出与众不同的创新方案。创新不仅要有具体工作做法上的创新，而且要有理念、路径、方法、载体等全方位的创新。

四、文风的去浊与扬清

文风，是文章所体现的思想作风及作者语言运用的综合反映。党史上治理文风从来是和治理党风、政风连在一起的。我们撰写调研报告，一定要在文风上去浊扬清。最重要的是要在语言表达上把握以下几点。一是要准确。就是选择的材料，运用的案例、数据必须准确无误；表达的思想、观点，必须符合中央的精神，符合法律和政策的规定；文章结构、遣词造句必须符合逻辑和文法，并选择最适合的词语来表达。二是要平实。调研报告作为一种公文，具有明显的政治性、政策性和指示性、指导性，采用严肃平实的语言文字，是基本要求。平实就是要语言朴素，语意实在，质朴自然，而且明明白白、通俗易懂，不能刻意追求工整、对仗，硬性拼凑。三是要洗练。就是要提倡写短文，用最少的文字表达最深刻的含义。我们撰写调研报告，一定要简短精练、直截了当，要言不烦、意尽言止。当然，篇幅的长短也不是绝对的，要根据内容和实际需要来定。四是要生动。调研报告有自己的规律和文法，不需要堆砌华而不实的辞藻，但也不能干巴巴的，需要具有一定的美感。关键是要少讲或杜绝空话、套话、大话、老话，甩掉“八股调”。要在准确平实简练的基础上，尽量让文字生动起来有“灵气”。五是要深刻。调研报告的深刻性主要取决于它的思想性。调研报告的起草不仅是一个总结概括、深化认识的过程，也是一个集成创新、熔炼思想的思辨过程。文贵有思想，能够画龙点睛，放射出思想的火花。思想贵在有深度，对一些重要的观点要讲透，使文章有穿透力。六是要有个性。人们常说，文如其人。文章的最高境界，就是既有极高的水平，又有鲜明的个性。我们写调研报告，在遵守文体共性的基础上，尽量彰显自己的个性，千万不能千篇一律、千人一面。

把握好以上四个环节，写出一篇优秀的调研报告，绝对不是一件轻松的事，必须下一番苦功夫，反复思考、推敲、修改。好的文章是改出来的。我们写调研报告，绝不可马虎敷衍，仓促出手，一定要反复斟酌，不断打磨。