推进建筑施工标准化 构建本质安全体系提升工程质量品质

司拴牢，张雪梅，吴 娜，司 同

（1.兰州市建设工程安全质量监督站，甘肃 兰州 730030；2.甘肃省土木建筑学会，甘肃 兰州 730000；3.甘肃省建筑业联合会，甘肃 兰州 730030；4.甘肃第七建设集团股份有限公司，甘肃 兰州 730030）

0 引言

党的二十大报告中指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。”“推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。”“加快发展方式绿色转型，实施全面节约战略，发展绿色低碳产业，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。”建筑业如何在绿色、低碳和数字化转型中实现高质量发展，通过对目前建筑施工管理中存在问题的剖析，基于推进施工质量安全标准化管理和数字化转型等，构建本质安全体系，提升工程质量品质，是应对新时代新征程建筑业持续健康高质量发展挑战和机遇的必然要求。

1 施工质量安全状况

党的十八大以来，打造“中国建造”品牌，建筑业转型升级积极推进，行业改革不断深化，作为国民经济第二产业，建筑业支柱产业作用进一步发挥。迈入高质量发展新阶段，建筑施工安全生产形势平稳有序，工程质量稳步提升，在持续巩固提升安全生产专项整治三年行动成效，推进房屋市政工程安全生产治理行动，质量强国建设和工程质量品质提升等方面进行了制度规范和常态化推进，工程质量安全标准化水平等明显提高，人民群众居住条件显著改善，百姓幸福感、获得感进一步增强。

工程参建单位基本能够履行质量安全主体责任，按规定开展质量安全隐患自查自纠，不断强化施工现场精细化、标准化管理。但在工程质量安全监督抽查中表明，一些项目施工管理方面仍存在薄弱环节和不足，比如相关责任主体开展施工现场日常质量安全巡查检查、危大工程管控、施工标准化水平不均衡等方面仍需进一步规范，项目管理科学化、信息化水平不高等。进一步加强监督管理和常态化施工标准化管控，全面提高施工质量安全标准化水平，构建多措并举，齐抓共管的质量安全管理机制，是构建本质安全体系和提升工程质量品质的有力保证。

2 常见问题剖析

2.1 主体责任履行

建设单位是工程质量安全第一责任人，依法对工程质量安全承担首要责任。但在工程实践中，项目建设单位往往忽视其承担工程质量安全首要责任的法律地位，对施工中存在的安全生产管理制度和质量安全管控体系不完善、项目主要负责人履职不到位等危害性认识不足，对质量安全工作重视程度不够、要求不严，或未按规定委托有相应资质的检测机构开展工程质量检测，对施工现场统一协调管理不够，存在重进度、轻安全现象。对通过以“智慧工地”建设，促施工管理数字化、信息化、智能化意识不高，投入不足，制约着建筑信息模型（BIM）、大数据、智能化、移动通讯、云计算、物联网等信息技术与工程实体建造的融合应用，不能有效通过信息化管控平台辅助项目精细化、标准化、集约化管理。同时，对安全文明施工措施费存在不按要求单独编制，对安全文明施工措施费的使用情况不掌握，安全管理失之较宽。

监理单位根据合同要求，应独立履行建设单位委托的施工质量安全等的监督管理职责，但由于我国监理市场发育不充分，施工监理工作深度不一，存在质量安全监理实施细则编制模式化，针对性不强，对相关关键人员持证上岗，施工单位资料审查，施工方案审核把关，危大工程管理等重点部位专项巡视检查、验收不到位，对施工现场发现的隐患问题跟踪监督整改不闭环，相关记录不齐全。同时监理单位对审查进场材料、构配件的质量证明文件，按要求对原材料进行见证取样、平行检验，组织开展施工检验批、分部分项工程验收等情况时有放任，存在项目监理单位不能有效发挥第三方责任主体进行施工过程质量安全管理的现象。

施工单位项目负责人等主要施工管理人员履职尽责、质量安全保证体的建立和完善等问题，是长期以来困扰市场行为规范的痼疾。施工中，项目部对施工质量常见问题防治方案编制和落实流于形式，企业在工程创优方面意识不强，安全生产标准化自评随意性大，危大工程管控和施工现场质量安全检查制度不严格执行。对施工人员三级安全教育和技术交底不规范，违章指挥、违规作业等现象时有发生。施工单位安全员委派制落实不到位，项目专项施工方案存在未按要求编制审批或对专项施工方案执行检查落实不能及时跟进。企业负责人和项目经理带班制度执行缺项，质量管理人员和安全生产管理人员工作深度不够，工序与工序之间、工种与工种之间没有严格的交接制约措施和有效的质量管控办法及记录台账。施工中风险识别不清，质量安全隐患排查整治走过场，对发现的隐患问题整改不及时、不彻底，项目质量控制资料和安全技术资料整理归档缺乏完整性，资料内容追溯性不足。

2.2 施工质量

1）混凝土结构施工中，施工单位不重视编制适应工程特点的混凝土结构试验检测计划，混凝土同条件试块留设随意性大，混凝土结构实体检验采用回弹法推定验收，现场混凝土试件标养室环境条件控制不准确。钢筋加工制作集中配送等标准化程度低，施工操作不规范。结构混凝土浇筑，程度不同地存在局部不密实，漏浆、烂根、夹渣、蜂窝、孔洞及胀模等质量缺陷，部分梁柱节点部位高等级混凝土浇筑不连续，现浇楼板钢筋保护层厚度、平整度或局部厚度控制超允许偏差，楼板刚度不足造成震颤等问题时有存在。

2）钢结构施工中，钢结构施工详图设计及深化设计不系统，深化图原设计单位确认闭环不到位，对施工构造、施工工艺、构件运输等有关技术要求考虑不全面。对开展钢构件工厂加工制作驻场监督不重视，进行可视化交底和验收程度不高，钢结构构件吊装安装前的数字化预拼装及变形监测的智能化程度低。钢结构焊接前，施工单位对焊接工艺文件的编制和焊接工艺规程的确定、焊接工程全过程质量标准化控制等流于形式。钢结构涂装工程不论采用膨胀型（超薄型、薄涂型）还是厚涂型防火涂料时，涂层厚度控制不精确，特别是当采用厚涂型防火涂料时，薄厚不均，表面粘接强度检测等过程质量控制不到位。

3）地基基础施工中，桩基施工试桩和对工程桩完整性及承载力检测随意性大。筏板大体积混凝土浇筑顺序不合理，大体积混凝土结构降温、保温的合理计算缺失，结构防裂措施不充分，存在结构耐久性和抗渗质量安全隐患。建筑物首次结构沉降观测点的设置及开展沉降观测不满足规范要求等。

4）建筑节能工程施工中，对外保温板材粘结强度和粘结面积比现场检测时，对保温板材与基层之间的拉伸粘结强度的拉拔试验基本能够做到，但对粘结面积比剥离检验不重视。可再生能源应用及建筑系统节能意识不强，如供暖节能工程、通风与空调节能工程、配电与照明节能工程安装调试完成后进行设备系统节能性能检验时，受季节性影响当不能按时进行检测，建设单位应在验收时书面进行承诺，在保修期内补做，但工程验收后往往没有下文，为系统运维中能耗管理留下隐患。

2.3 施工安全

施工安全管理中，楼层内安全防护标准化定型工具设置，预留洞口定型化工具封堵，钢筋等加工作业区搭设工具式定型化安全防护棚等实施不均衡。脚手架作业层层间防护设置、与建筑物之间距离控制及封闭不规范。脚手架搭设中存在区段剪刀撑缺失，脚手板铺设不严密，型钢悬挑脚手架钢梁锚固段长度不足，锚固螺栓或钢筋拉环未按要求设置。模板支架搭设中扫地杆、水平杆数量及水平剪刀撑、抱柱拉结等构造措施不符合专项施工方案要求，局部甚至与操作脚手架连接。临时用电配电箱设置、接线不规范，机械设备未设置专用开关箱，对施工现场消防器材配备数量及事故应急演练开展不重视。

2.4 建筑机械使用管理

建设、施工、监理单位建筑起重机械专业管理人员普遍较短缺，对起重机械日常运行及安全管理缺乏有效的手段，仅靠第三方检测，而现场起重机械日常安全管理委托给起重机械租赁单位，使得施工总包单位对机械设备现场安全技术交底和日常检查脱节，机械设备操作人员常态化安全教育培训得不到有效保障，违规违章操作时有发生。安装拆卸单位违法出借、挂靠资质，检验检测机构存在不按规范要求开展检验检测的行为，对检验检测工作质量把关不严，粗检、漏检，检验检测报告失真、失实等一系列问题直接影响着机械设备的安全使用管理。

3 应对举措

3.1 强化施工质量安全管理标准化 实现精益建造

精益建造是由精益生产延伸而来，精益生产是流动的产品和固定的人来生产，而建筑是固定的产品，由流动的人员来生产。因此，推进建筑工程质量安全管理标准化是实现精益建造和工程品质提升的必要条件。质量控制标准化，是按照“施工质量样板化、技术交底可视化、操作过程规范化”的要求，从建筑材料、构配件和设备进场质量控制、施工工序控制及质量验收控制的全过程，对影响结构安全和主要使用功能的分部、分项工程和关键工序做法以及管理要求必须做出符合设计和标准规范的结果。

但由于在施工质量管理标准化推进中，项目建设相关责任主体认识和重视度不高，缺乏有效的质量管理标准化岗位责任制落实举措，具有质量管理标准化示范带动作用的典型工程项目培育不够，施工过程质量安全标准化评价机制不完善，企业评先、诚信评价和项目创优等激励机制不显著，利用科技创新和信息化手段在工程质量安全管理标准化管控中的投入和实施不足等，制约了企业和项目对开展工程质量安全标准化的积极性和活跃度。对此，我们应有清醒的认识，从标准规范学习、现场实施到制度措施激励等，积极扎实稳步推进，不断提升建筑施工质量安全标准化水平。

推行建筑施工质量安全标准化，应以建立和完善标准化管理制度、示范工程管理制度和培育示范工程为抓手，充分发挥示范带动作用，有效引导和促进行业开展质量安全管理标准化工作。同时，应促进质量安全管理标准化与信息化融合，打造基于信息技术、覆盖施工建造全过程的质量安全管理标准化体系。建立健全质量安全管理标准化评价体系和激励机制，形成基于质量安全行为标准化和工程实体控制标准化为核心内容的评价方法和标准，对工程质量安全管理标准化的实施情况及效果开展评价，评价结果作为企业评先、诚信评价和项目创优、评优等重要的参考依据，激发企业和项目创建质量安全标准化工地的主观能动性。

甘肃建投集团总公司近年来在施工质量安全管理标准化推进方面做了一定的探索和实践，制定了《甘肃建投“（质量安全）标准化示范项目评价表》，细化并列出评价项目、评价内容、判定标准等具体内容，给出了符合要求、基本符合和不符合的评价结果。其中评价内容包括：单位管控、项目综合管理、施工现场管理、质量安全管理、实体质量管理、实体安全管理、项目创新应用等。通过集团公司各企业开展施工标准化工地的创建，以及全面质量安全管理的推进和评价验收的加持，项目部持续改进，各公司每年均开展标准化工地的创建和验收评价，夯实了建筑施工管理标准化的推进基础。如表1、表2 是某企业连续 2 年对施工标准化项目的验收情况。

表1 某企业 2020 年质量安全标准化工地验收台账

3.2 实施举牌验收制度和样板引路制度 规范施工操作

实施样板引路制度，设置实体样板和工序样板，就是根据设计要求作出工程各分部分项工程具体施工顺序、工艺做法、实际使用材料的工程实样和工艺流程做法，包过重要部位、关键节点、新工艺新材料应用等。每一分项分部工程施工前，依照施工方案和规范标准，由总包单位负责以现场示范操作、BIM 数字模型、视频影像、图片文字、实物展示、样板间等形式直观展示施工关键部位、关键工序的做法与要求，使施工人员掌握质量标准和具体施工操作工艺，并在施工过程中遵照实施。样板引路是实现施工现场标准化管理和标准化作业以及工程质量是否符合设计及规范标准的有效实现途径。举牌验收制度是在房屋和市政工程施工的关键工序、关键部位、隐蔽工程及主要节点、分部工程验收时留存影像资料，做为工程质量验收资料的附件存档，可实现工程质量责任的可追溯。

图2 某企业 2021 年质量安全标准化工地验收台账

关键工序、关键部位隐蔽工程隐蔽之前及主要节点验收前，在企业自检的基础上，实施举牌验收制度，可有效保证施工样板引路的制度执行，为建设单位严格履行工程质量首要责任，监理单位对工程的关键部位或关键工序的施工质量旁站监理，施工单位全面落实工程质量安全手册制度，推进工程质量管理标准化，加强施工过程质量管控，建立质量责任标识制度等提供了系统保证。因此，每道工序施工前，在根据样板引路给出的标准做法科学合理组织施工的基础上，按照举牌验收的有关规定进行验收，留存影像资料，可督促全面质量管理的实施和全员安全责任的落实，规范施工过程质量安全操作和管理行为，企业应将这些行之有效的制度很好地落实在施工建造全过程，保证工程质量安全过程受控。

3.3 落实《工程质量安全手册》制度 提高施工操作的规范化水平

住房和城乡建设部 2018 年 9 月颁布《工程质量安全手册》（试行）以来，各地也陆续出台了工程质量安全手册实施细则，落实工程质量安全手册制度成为未来一段时间促进工程品质提升的技术支撑和保障。《工程质量安全手册》涵盖了行为准则（质量行为要求和安全行为要求）、工程实体质量控制、安全生产现场控制、质量管理资料和安全管理资料等内容，全方位、有重点，提纲携领式地给出了房屋市政工程施工质量安全管理的基本要求，应熟练掌握，并在工程实践中严格执行。

目前一些企业对学习《工程质量安全手册》，落实质量安全手册制度意识不高，在质量安全行为规范，实体质量安全控制，资料整理完整性等方面缺乏系统性要求。由此，应加大质量安全手册的学习，督促工程建设各方认真执行，将工程质量安全要求落实到每个项目、每个员工，落实到工程建设全过程。进一步完善质量安全保障体系，对标施工管理和技术规定，着力提升工程质量安全管理标准化和规范化水平，确保工程质量安全始终受控。

3.4 以通用规范实施为契机 强化标准意识

国家强制性工程建设规范从去年开始陆续出台以来，明确了逐步用强制性工程建设规范取代现行标准中分散的强制性条文，逐步形成由法律、行政法规、部门规章中的技术性规定与全文强制性工程建设规范构成的“技术法规”体系，它分为工程项目规范和通用规范。强制性工程建设规范具有强制约束力，是保障人民生命财产安全、人身健康、工程安全、生态环境安全、公众权益和公众利益，促进能源资源节约利用、满足经济社会管理等方面的可执行底线要求，工程建设活动全过程必须严格执行。

学习并熟练掌握和应用相关通用规范，并在施工管理活动中自觉执行，必须强化标准规范意识和提高执行能力，确保施工过程质量可控，工程结构安全耐久，功能完善，健康宜居和绿色低碳。同时，应不断探索制定地方标准和企业标准，增强企业核心竞争力和技术软实力，实现企业和项目降本增效和提质增效。

3.5 推行“BIM+智慧工地”提高施工管理标准化水平

随着新一轮科技革命和产业变革以及绿色、低碳及建筑工业化发展的要求，基于信息化、智能化、智慧化的建筑业数字化转型势在必行。智慧工地、智慧建造和智慧管理应运而生，它是支撑建筑业数字化转型发展的核心内容。建筑企业应积极利用 BIM、物联网、大数据、云计算、移动互联网和人工智能等新一代信息技术，从解决施工质量、安全、进度、物料管理等问题切入，从而推动工程建造数字化转型升级，实现建筑业高质量可持续健康发展。

建筑业的数字化转型应注重提升施工建造的绿色化、标准化、精细化水平，实现对工程质量安全隐患的主动预警管控，物料进场追溯等，进而使建设项目和施工企业实现“提质增效”；其次，将施工过程中涉及到的人、机、料、法、环等要素产生的数据动态实时采集与处理，实现数据共享与业务协同，支持现场作业人员对质量安全管控、工程成本和进度管理等，有效形成一个以进度为主线、以成本为核心的智能化施工流水作业“闭环”；同时，通过“数字化示范工地”带动引领，提供可借鉴、可复制的模式和经验，为区域建筑业转型升级、实现智能建造和智慧管理打下良好的基础。

在“两新一重”（即新型基础设施建设，新型城镇化建设，交通、水利等重大工程建设）全面推进和“四新技术”应用、建筑产业变革等多重加压下，传统建造方式、管理手段等由于面临资源、环境、人力等制约因素影响，难以满足新时期建造需求。而智慧建造和智慧管理则采用全新的现代信息技术手段，能显著提高建造与工程管理过程当中的资源利用效率，实现本质安全和精益建造，减少对生态环境的负面影响，实现节能环保，效率提高、品质提升与安全保障，是行业可持续发展走向高端水平的必然选择。特别是随着数字化技术全方位渗透，它正“颠覆”着建筑行业原有的生产方式、组织方式、商业模式等，推动完善建筑市场监管体制和机制、创新技术、创新业务模式、创新商业模式、提高质量、保证安全等诸多方面。

当然，其中也有一些不足之处。比如大部分中、小建筑企业参与创建智慧工地和实施数字化建造的意识不高，科技创新的活跃度和热情不高，对推进智慧建造管理转型的认识不足；已有的智慧工地建设参差不齐，大多数能够借助“BIM+智慧管理平台”进行数据收集和协同管理，但部分项目智慧工地建设应用模块碎片化，数据不能有效地进行收集和分析应用，管理平台缺失，辅助项目管理的手段不完善。

顺势而为、应势而动、因势而谋。建筑企业要以智慧工地建设为抓手，积极深化建造方式转型发展的步伐，适应装配式建筑等建筑工业化发展，推动建筑业向精细化、标准化管理转型，促进工程品质、效益和本质安全水平不断提升。基于此，企业要探索加大推行基于数字化、网络化、智能化的智慧工地建设，不断拓展智慧工地多维度的应用场景。例如开展对建筑深基坑变形的自动化智能监测、高支模稳定性和变形监测、建筑塔机等起重机械的安全运行监测等危大工程的安全预警管理，以及大体积混凝土的温度应力监测、钢结构激光三维扫描点云成像技术应用等，切实实现建造方式转变和加强施工作业面质量安全管控。在继续深化 BIM 技术的工程应用方面，通过 BIM 模型将整个项目的建造进行计算机模拟、优化，再进行工程项目的建设，同时对工程项目上“人、机、料、法、环”等要素的实时数据收集并关联到 BIM 模型，实现对传统作业方式的替代和提升；要强化智慧监控技术的推广与应用、高频扫描的业务应用。应用无人机现场辅助巡查以及三维激光扫描测量技术，以提升智能建造和智慧管理水平。以大数据赋能，提高施工现场质量安全的精准化管理水平和常见质量安全问题治理能力的同时，企业应不断加强基于土木工程基础上的熟悉和掌握信息工程、精密仪器等跨学科的综合性人才培训和储备。

3.6 开展工程质量评价和质量信息公示 积极推进工程创优活动

以工程创优策划、方案实施和创优目标管理为核心，可促使施工过程质量安全管控再上台阶和参建各方行为规范、诚信和谐、施工操作标准化水平和工程品质提升。开展工程质量评价，对涉及结构安全性、使用功能和观感质量效果的地基及桩基工程、结构工程、屋面工程、装饰装修工程和安装工程等分部分项在合格基础上开展第三方专家检查和评价，能有效推进建筑工程质量科学管理，强化工程项目的工序质量控制，提高施工管理机制的质量保证能力及持续改进能力，提升管理效率及操作技能，为工程创优提供保障。

开展工程质量信息公示，即对工程项目建设程序、五方责任主体、使用的主要建筑材料、工程质量验收情况、工程质量保修等信息及质量创优活动等一并进行公示，引入社会监督机制，提升人民群众的知情权、参与权和监督权；建设单位也可根据工程进度设立工地开放日，邀请行业专家、业主代表等作为社会监督员进场检查并核实质量信息公示内容，倒逼工程建设各方履行主体责任，增强企业诚信意识和社会责任，打造群众放心工程。

目前，在进行施工过程质量评价方面，推进程度不一。对此，施工企业应按照相关要求和标准规范，积极推进施工质量评价工作和工程质量信息公示，强化施工质量事前事中管理，真正能够助力常态化工程质量提升和工程创优活动，推动建筑施工质量安全水平上台阶，建设百姓放心和满意工程。

3.7 规范危大工程管理 防范施工安全风险

危大工程管理是贯穿施工各环节和全过程的一项工作，施工单位按照工程实际和相关规定，编制、审核、审批危大工程专项施工方案，对超危大工程专项施工方案组织专家论证，并按照审批或论证后的方案进行实施，是危大工程管理的重要内容。施工单位应在充分识别施工存在的风险隐患和判定风险等级的基础上，按照重大、大、中、低等不同的等级，构建基于风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制下的危大工程管理路径，严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生。

实践中，要针对基坑工程、模板支撑体系工程、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、暗挖工程、建筑幕墙安装工程、钢结构安装工程等危大工程不同的专业特点和潜在危害，优化危大工程施工专项方案，构建起完善的房屋市政工程施工过程本质安全体系。如甘肃省目前正在推行的建筑起重机械“一体化”管理，对解决建筑起重机械租赁、安装、拆卸、维修和保养等各环节管理不衔接带来的安全风险和隐患，压实建筑起重机械各环节安全主体责任，有效防范和遏制起重机械生产安全事故将起到制度保障。

近年来，各地建设行政主管部门根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第 37 号），组建了建设工程质量安全专家库，借助专家力量进行危大工程的管控，收到了很好的效果，但这方面的工作还需进一步加强，优化专家构成，切实提高危大工程专项施工方案的编制和专家论证把关能力。通过专家团队的支撑和施工企业的优化提升，真正能够拿出接地气、有针对性和建设性的危大工程专项施工方案，服务工程项目建设，提高施工安全管理整体水平。

3.8 规范安全生产标准化考评制度 推进常态化施工安全生产标准化管理

建筑施工安全生产标准化是建筑施工企业在建筑施工活动中，贯彻执行建筑施工安全法律法规和标准规范，建立企业和项目安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，监控危险性较大分部分项工程，排查治理安全生产隐患，使人、机、物、环始终处于安全状态，形成过程控制、持续改进的安全管理机制。根据JGJ 59－2011《建筑施工安全检查标准》和 JGJ/T 77－2010《施工企业安全生产评价标准》等，开展建筑施工项目安全生产标准化和建筑施工企业安全生产标准化自评和考评工作，是加强建筑施工安全生产管理，落实企业安全生产主体责任，规范建筑施工安全生产标准化，构建本质安全体系，推进安全发展的基本要求。

实际工作中，施工项目部存在不能及时按照要求每月定期进行项目安全生产标准化自评，安全生产隐患防范治理系统性不够；施工企业的安全生产标准化自评也存在走过场的问题，特别是对安全生产物资投入、技术方案管理、学习教育培训、技术交底管理、机械设备管理、安全质量标准化达标管理等不严不实，这些问题应引起施工企业和施工项目的高度重视。通过施工企业、项目和政府行业监管部门共同努力，靠实施工安全生产标准化自评工作内容，规范考评工作流程，不断提高施工安全生产的标准化水平，防范施工安全生产事故的发生。

3.9 依法进行施工安全责任保险 推行工程质量缺陷保险

建设单位应根据《安全生产法》的要求购买施工安全责任险，并积极探索开展工程质量缺陷保险工作，推进包括住宅工程质量在内的建设工程潜在质量缺陷保险工作。借助社会力量进行施工质量安全过程管理，充分发挥市场在工程质量保障体系中的主导作用，有效防范和化解工程质量安全问题引发的风险隐患，切实保障建设工程所有权人的合法权益。

4 结语

1）正视施工管理中存在的问题和短板、施工质量水平参差不齐、安全生产事故时有发生的实际，面对现实痛点，通过进一步落实《工程质量安全手册》制度，紧盯施工质量常见问题防治和强化危大工程管理，积极推进施工质量安全行为标准化和工程实体质量控制标准化、施工安全标准化自评和考评，构建过程控制，问题可追溯，消除施工质量安全隐患，防范质量安全事故发生的保障体系。

2）以国家系列通用规范实施为契机，增强参建责任主体的的标准规范意识。

3）强化科技创新和施工建造与信息技术的有机融合，优化和重构施工管理流程，提高质量安全管理韧性和精益建造能力水平。

4）按照样板引路、举牌验收和质量信息公示的相关要求，完善施工过程动态管理，把质量问题和安全风险隐患消除在萌芽状态。

5）积极推动和鼓励企业进行工程创优行动和目标管理，开展施工过程质量评价，夯实工程创优基础，发挥创优工程的施工示范及引领带动作用。

6）探索开展建设工程质量缺陷保险，借助社会力量进行施工过程质量管理。

总之，通过多措并举，综合施策，形成和建立企业和工程项目自我约束、自我完善、对标对表，持续改进的质量安全管理工作机制，落实建设单位质量安全首要责任和工程参建各方的主体责任，科学监管，进一步提升房屋建筑和市政基础设施工程质量安全总体水平，推动新时期建筑业高质量可持续健康发展。Q